“十一五”鋼鐵產(chǎn)業(yè)全球產(chǎn)量第一

　　 “十一五”的五年里，我國從一個鋼鐵凈進口國變成凈出口國，鋼鐵產(chǎn)量穩(wěn)居全球第一，原本大部分依靠進口的汽車用鋼、造船用鋼實現(xiàn)基本自給。中國國際經(jīng)濟發(fā)展研究中心行業(yè)特邀研究員羅百輝稱，此前中國一直是鋼鐵凈進口國，直到2005年才實現(xiàn)進出口平衡。鋼鐵工業(yè)在這五年里，逐漸從產(chǎn)量、品質(zhì)、規(guī)格、品種等多個方面滿足、支撐了國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，實現(xiàn)了量與質(zhì)的雙重提升。而中國鋼企的排名從一個側(cè)面反映出了我國有全球影響力的企業(yè)越來越多，同時，民營企業(yè)也成長迅速。

　　過去五年里，中國鋼鐵的產(chǎn)量大增只是一方面，另一方面，質(zhì)量“進步很快”。據(jù)統(tǒng)計，2006年中國粗鋼產(chǎn)量4.23億噸，成為鋼鐵凈出口國;寶鋼以2250萬噸粗鋼產(chǎn)量位列世界第五大鋼鐵公司。2007年粗鋼產(chǎn)量4.89億噸，河北鋼鐵以3110萬噸產(chǎn)量位居全球前十大鋼企中第四位，寶鋼第六，山鋼第八。2008年全球金融危機爆發(fā)，所有主要產(chǎn)鋼國產(chǎn)量大減，而中國的鋼鐵產(chǎn)量雖然增速大幅回落，但依然同比增產(chǎn)1.1%，產(chǎn)量創(chuàng)下5億噸歷史新高。寶鋼躍居全球前十大鋼企第三。2009年中國粗鋼產(chǎn)量達5.68億噸，全球前十大鋼企中，寶鋼排名又靠前一位，名列第二。沙鋼作為民營企業(yè)首度入圍前十。

　　“十一五”期間，鋼鐵業(yè)節(jié)能減排進步突出，五年里噸鋼新水消耗量減少了一半。不過業(yè)內(nèi)專家們認為，鋼鐵業(yè)的環(huán)保還有很大進步空間。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計：2005年，中鋼協(xié)會員單位噸鋼綜合能耗折合成標(biāo)準煤為741.05公斤;噸鋼耗新水8.03噸。而2009年，中鋼協(xié)會員單位噸鋼綜合能耗為619.43公斤標(biāo)準煤;噸鋼耗新水4.43噸。2010年鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排力度進一步加大。專家們認為，目前國內(nèi)高效鋼材生產(chǎn)和使用還很不理想，而高品級鋼材代替低品級鋼材約能節(jié)約10%-20%左右的鋼材使用量。

　　過去五年，在鋼鐵行業(yè)的兼并重組上，有成功的例子，但失敗教訓(xùn)也屢見不鮮。羅百輝舉例說，寶鋼重組八一鋼鐵和寧波鋼鐵，河北整合省內(nèi)數(shù)家鋼企打造出河北鋼鐵集團，以及民營鋼企沙鋼重組淮鋼、河南安陽永興鋼鐵、江蘇永鋼集團均為近年來重組的成功范例。而與此同時，諸如鞍本合并久久不能成功，濟鋼、萊鋼并入山東鋼鐵集團反而導(dǎo)致效率降低等問題也屢見不鮮。羅百輝認為，政府鼓勵兼并重組時，要警惕“拉郎配”，應(yīng)鼓勵優(yōu)勢企業(yè)和弱勢企業(yè)之間的“自由戀愛”，不應(yīng)誕生組織臃腫的怪胎，企業(yè)要把主要精力放在打造核心競爭力上，而不是追求規(guī)模擴大上。

　　破解鋼鐵業(yè)困境尋找突破口

　　我國將繼續(xù)實行積極的財政政策，但也面臨著不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。一是國內(nèi)經(jīng)濟增速將有所降低。二是生產(chǎn)要素成本呈逐步上升趨勢。今后一個時期，勞動力、原燃料價格等將呈現(xiàn)上漲趨勢，必將擠壓鋼鐵行業(yè)的利潤空間。三是資源環(huán)境約束將進一步趨緊。據(jù)了解，以大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的超常規(guī)固定資產(chǎn)投資已經(jīng)轉(zhuǎn)入下行減速通道。數(shù)據(jù)顯示，2010年新開工項目計劃總投資由上年的增長76.6%回落到只增長25.5%，回落51個百分點。由于新開工項目工程總量的增幅大幅下降，對鋼材特別是建筑用材需求影響很大。羅百輝認為，由于貨幣政策由適度寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健，將使社會儲備鋼材資金能力減弱，與此同時，進口大宗原燃材料受需求增長和美元貶值沖擊，價格還可能繼續(xù)上漲而很難顯著回落，因此目前鋼鐵生產(chǎn)成本壓力將繼續(xù)增大，經(jīng)營風(fēng)險進一步增加。

　　作為全球最大的鋼鐵產(chǎn)業(yè)大國，中國鋼鐵行業(yè)2010年全年利潤僅850億元，這其中還包括80億元的投資收益，銷售利潤率為2.91%，遠低于全國工業(yè)企業(yè)6.2%的平均水平。而同時作為全球第二大礦業(yè)公司，必和必拓發(fā)布2010年下半年財報，公司下半年凈利潤達到105.24億美元，全年凈利潤171.11億美元，約合人民幣1127億元。僅必和必拓一家礦商所賺取的利潤，就比整個中國鋼鐵行業(yè)的利潤還多。

　　鐵礦石費用是鋼鐵行業(yè)最主要的成本，以每噸粗鋼需1.6噸標(biāo)準鐵礦計算，成本幾乎占到鋼價的50%。當(dāng)前中國鋼鐵行業(yè)還陷入了另外一個怪圈，“礦價推高鋼廠出廠價，反過來再推動礦價的漲價預(yù)期”。

　　作為占據(jù)全球鐵礦石進口貿(mào)易半壁江山的中國，2010年全年進口鐵礦石6.28億噸，較2009年下降了1.4%。由于鐵礦石價格的大幅上漲，平均價格較上年上漲了40美元/噸，盡管進口量沒有增長，為此付出的金額卻增加了1953億元人民幣。

　　與此對應(yīng)的是，困擾中國鋼鐵行業(yè)的仍然是一些老問題，如產(chǎn)業(yè)集中度低、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)鐵礦石資源匱乏、生產(chǎn)能耗和效率改善空間大、產(chǎn)能擴張呈現(xiàn)區(qū)域利益格局。

　　從2010年起，維系20多年的鐵礦石年度價格談判正式宣告破裂，而完全按照礦商的季度定價來決定價格，這使得已經(jīng)失去話語權(quán)的中國鋼鐵行業(yè)更加被動。更進一步來說，作為基礎(chǔ)工業(yè)原材料的鋼材價格上漲，必然會加重下游機械、汽車、建筑等眾多行業(yè)的成本壓力，引起PPI的進一步上漲。

　　對于鐵礦石進口秩序問題，從2009年中鋼協(xié)提出到現(xiàn)在，面對利益多頭的中國鋼鐵行業(yè)，最后還是不了了之。通過兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，提高整個鋼鐵行業(yè)的集中度，減少鐵礦石需求的主體，成為目前決策層迂回完成整頓鐵礦石秩序的一個突破口。

　　2010年，中國粗鋼產(chǎn)量排名前十位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量占全國比重的48.6%，盡管比2009年提高了5.1個百分點，但與2009年出臺的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的目標(biāo)，國內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能要占到全國產(chǎn)能45%以上的目標(biāo)還有相當(dāng)距離。

　　目前，對于鋼鐵行業(yè)的兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能等，在能耗指標(biāo)、準入規(guī)模、環(huán)保、問責(zé)、融資各個方面都已有了相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在所需要的就是執(zhí)行。中國鋼鐵行業(yè)要破解目前困境，在積極尋求走出去戰(zhàn)略的同時，更為迫切的是堅決實施“內(nèi)部手術(shù)”。

　　鋼鐵工業(yè)十二五規(guī)劃路線圖

　　1、鋼鐵產(chǎn)業(yè)進入低速增長時期

　　1月21日召開的中鋼協(xié)第四次會員大會，提出了未來五年中國鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一系列目標(biāo)。中鋼協(xié)表示，要在控制鋼鐵生產(chǎn)總量的前提下，完成廣東湛江和廣西防城港等沿�，F(xiàn)代化鋼廠建設(shè)，建議在華北、東北地區(qū)對現(xiàn)有產(chǎn)能進行存量調(diào)整，不再擴大產(chǎn)能。

　　步入“十二五”開局之年，2011年鋼鐵工業(yè)仍將面臨內(nèi)憂外患的局面。中國國際經(jīng)濟發(fā)展研究中心行業(yè)特邀研究員羅百輝認為，中國鋼鐵消費高增長的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。從國際上看，與“十一五”時期相比，我國工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境將進一步趨緊，在今后一段時間，世界經(jīng)濟將有可能處于低速增長階段。

　　由于國家把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為主線，并把擴大消費需求作為拉動經(jīng)濟增長的主要動力；同時盡管今年國家將繼續(xù)實行積極的財政政策，但規(guī)模和重點將發(fā)生變化；國家嚴控“兩高一資”產(chǎn)品擴大出口，這些都將影響鋼鐵的需求強度。預(yù)計“十二五”期間鋼鐵產(chǎn)業(yè)進入一個低速增長的時期，要控制鋼鐵生產(chǎn)總量，除了完成廣東湛江和廣西防城港等沿�，F(xiàn)代化鋼廠建設(shè)外，對華北、東北地區(qū)的現(xiàn)有產(chǎn)能只進行存量調(diào)整，不再擴大。

　　從國內(nèi)外市場需求看，初步預(yù)計2011年中國需產(chǎn)鋼6.60億噸左右，增長4.8%，國內(nèi)粗鋼表觀消費量6.32億噸左右，增長5%，預(yù)計比上年增加3000萬噸左右。預(yù)測“十二五”期間，國內(nèi)粗鋼消費需求的年均增速在2.6-4.6%，粗鋼消費需求量將達到6.7-7.5億噸。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，到2015年，我國自產(chǎn)鐵精礦的供給能力要由現(xiàn)在占總需求量的不足40%提高到45%左右；進口海外鐵精礦中的我國權(quán)益礦在進口總量中所占比例，要由現(xiàn)在的不到15%提高到50%以上。

　　在品種方面，鋼鐵企業(yè)要按照重點用鋼領(lǐng)域“十二五”創(chuàng)新發(fā)展的要求，選擇好自己的產(chǎn)品創(chuàng)新目標(biāo)和用戶對接。重點方向是：高速鐵路、城市軌道交通、海洋工程和海上石油開采、大型和特殊性能船舶和艦艇、節(jié)能環(huán)保汽車、特高壓電網(wǎng)等領(lǐng)域。加大特殊鋼產(chǎn)品升級開發(fā)力度，努力替代進口和滿足國內(nèi)裝備制造業(yè)提升的新增市場需求。

　　羅百輝認為，未來全球供需結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)明顯變化，現(xiàn)在發(fā)達國家紛紛謀劃經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，實施以先進制造業(yè)為核心的再工業(yè)化，謀求振興制造業(yè)，擴大出口。同時，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家也在加速發(fā)展具有自身比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，與我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際競爭將更加激烈。

　　2、鋼鐵行業(yè)訂立8大目標(biāo)

　　中國鋼鐵業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展訂立了8大方面的目標(biāo)，要求在工業(yè)領(lǐng)域中盈利水平墊底的鋼鐵業(yè)力爭在2015年利潤率達到或接近工業(yè)領(lǐng)域平均水平。

　　鋼鐵行業(yè)提出的8方面目標(biāo)包括：企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、布局調(diào)整目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)集中度目標(biāo)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、節(jié)能減排目標(biāo)、自主創(chuàng)新目標(biāo)和資源保障目標(biāo)。

　　在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)中，首次提出了在“十二五”期間，鋼鐵企業(yè)要由只注重鋼鐵主業(yè)發(fā)展，向既做強鋼鐵主業(yè)又向鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸的一業(yè)為主、適度發(fā)展相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。不斷增強鋼鐵上下游戰(zhàn)略合作，初步建設(shè)完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)由鋼鐵制造向材料服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

　　在布局方面則稱，“十二五”中南、華東地區(qū)建成寶鋼湛江、武鋼防城港、山鋼日照等沿海地區(qū)的現(xiàn)代化鋼鐵生產(chǎn)基地。華北、東北地區(qū)的現(xiàn)有產(chǎn)能存量，通過聯(lián)合重組。淘汰落后、布局優(yōu)化進行調(diào)整，不再擴大鋼鐵產(chǎn)能。中西部地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，結(jié)合城市鋼廠搬遷、淘汰落后等對老基地進行現(xiàn)代化改造升級，考慮資源情況，適度布局滿足區(qū)域市場消費的鋼鐵產(chǎn)能。

　　在自主創(chuàng)新上，將完善自主創(chuàng)新體系，關(guān)鍵、核心工藝技術(shù)裝備即基本實現(xiàn)自主制造，初步建立鋼鐵工藝技術(shù)自動化等系統(tǒng)平臺，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，重點開發(fā)更高強度、韌性、高耐久性的“新一代”鋼材。

　　在資源保障方面，爭取到2015年，基本建立利益共享的鐵礦石、煤炭等鋼鐵工業(yè)原燃料保障體系，國產(chǎn)鐵礦石自給率保持在45%以上，國外鐵礦石資源掌控量占進口鐵礦石的比重50%以上。

　　而設(shè)立這一系列目標(biāo)都是為了達到一個目的——“十二五”期間，鋼鐵工業(yè)利潤率爭取達到或接近工業(yè)領(lǐng)域平均水平。而2010年第四季度，鋼鐵工業(yè)的銷售利潤率僅2.8%，處于全國工業(yè)領(lǐng)域的最低水平。

　　3、結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變

　　中鋼協(xié)表示，“十二五”期間我國鋼鐵工業(yè)面臨的市場需求將發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。因此，未來五年中國鋼鐵工業(yè)必須加快實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。在生產(chǎn)經(jīng)營上，要由追求產(chǎn)量擴張，靠增加資源投入的粗放經(jīng)營，向注重品種質(zhì)量效益提高，靠技術(shù)進步、科學(xué)管理、人才成長的集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。在企業(yè)發(fā)展上，要由只注重鋼鐵主業(yè)發(fā)展，向既做強鋼鐵主業(yè)又向鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸的一業(yè)為主、適度發(fā)展相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在新增產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)布局上，要由過多在內(nèi)陸發(fā)展，向沿海和靠近原料，靠近用戶的地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)變。在科技創(chuàng)新上，要由消化引進技術(shù)集成創(chuàng)新，逐步向更多的原始發(fā)明創(chuàng)新，能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　中鋼協(xié)稱，當(dāng)前資源供給形勢嚴峻，環(huán)境約束突出。今后鋼鐵業(yè)品種質(zhì)量能否達到世界一流，綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟能否成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流，資源供給受制于人的局面能否改變，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整能否加快進行，兼并重組的內(nèi)生動力和市場公平競爭環(huán)境能否通過深化體制機制改革盡早形成，這一切已經(jīng)成為“十二五”乃至今后10年中國鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)由鋼鐵大國到鋼鐵強國轉(zhuǎn)變必須解決的突出矛盾和問題。

　　據(jù)介紹，在我國出口鋼材中，向韓國出口占20%。由于韓國新增鋼鐵生產(chǎn)能力1500多萬噸，因此我國向韓國出口將減少，加上歐美對我國實施出口限制措施等等，繼續(xù)保持2010年的出口數(shù)量難度非常大，很難像去年那樣把增產(chǎn)鋼中的40%都用于出口。

　　由于國家把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為主線，因此未來我國鋼材需求的規(guī)模和重點將發(fā)生變化，鋼材的消費強度將下降；同時，節(jié)能減排和淘汰落后還將繼續(xù)起到遏制產(chǎn)能釋放的作用。

　　4、多元化發(fā)展轉(zhuǎn)型路徑

　　“十二五”期間，寶鋼、武鋼等大型鋼廠的規(guī)劃也與行業(yè)規(guī)劃不謀而合，紛紛謀求多元化發(fā)展。寶鋼集團董事長徐樂江就在發(fā)言中指出，公司不僅要在鋼鐵領(lǐng)域做上下游的延伸，還要在冶金裝備、工業(yè)廢渣利用、金融領(lǐng)域進行發(fā)展，“十二五”期間，公司還將進軍煤化工領(lǐng)域。另外，公司將利用在金融領(lǐng)域的積累，促進產(chǎn)融結(jié)合，以此推進公司進軍新興產(chǎn)業(yè)，努力在新材料、新能源、新產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)突破。

　　武鋼方面也表示，將推進鋼鐵主業(yè)和鋼鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，加快培育和壯大有發(fā)展?jié)摿Φ南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，包括上下游產(chǎn)業(yè)鏈，如資源開發(fā)、鋼材深加工；及鋼鐵橫向產(chǎn)業(yè)鏈，如貿(mào)易物流、綜合利用、現(xiàn)代制造與服務(wù)業(yè)等。

　　首鋼總公司董事長朱繼民也強調(diào)，“十二五”公司的總體思路是做優(yōu)做強鋼鐵主業(yè)，協(xié)同發(fā)展礦產(chǎn)資源業(yè)、裝備及汽車零部件制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)及建筑業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入1573億元，撐起首鋼總收入的半邊天，利潤114億元，超過鋼鐵業(yè)所貢獻的利潤。

　　5、鋼鐵新材料重點鎖定特殊鋼

　　雖然戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新材料目錄尚未出臺，但鋼鐵業(yè)似乎已經(jīng)鎖定了入選新材料目錄的產(chǎn)品名單。《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略建議》中寫道，“十二五”期間將加快發(fā)展鋼鐵新材料，結(jié)合國家新材料發(fā)展規(guī)劃要求，重點發(fā)展特殊鋼新材料，使特殊鋼的生產(chǎn)發(fā)展及產(chǎn)品研發(fā)、升級換代，能夠逐步替代進口和滿足國內(nèi)裝備制造業(yè)提升所新增市場需求。

　　資料顯示，2009年我國特鋼占鋼產(chǎn)量的5%左右，而發(fā)達國家是10-20%，目前我國高端品種依然無法滿足需求，如高鐵車輪、車軸、軸承、高檔汽車、機械用齒輪鋼、軸承鋼。

　　“十二五”期間，鋼鐵業(yè)將重點圍繞高品質(zhì)特殊鋼的發(fā)展，完善配套工藝技術(shù)裝備，重點開發(fā)與開拓長壽命、低成本特殊鋼長型材、鋼管產(chǎn)品與市場，包括基礎(chǔ)零件用鋼、不銹鋼棒線材、合金鋼無縫鋼管等；開發(fā)高品質(zhì)特殊冶煉加工鋼材，包括超高強度鋼材、工模具鋼、超級不銹鋼、高溫合金、耐蝕合金等。

　　而鋼鐵業(yè)新材料的研發(fā)發(fā)展將以不斷滿足下游用戶產(chǎn)品升級和國家重點工程、重大創(chuàng)新項目的需求為目標(biāo)，主要領(lǐng)域包括高鐵、城軌、海洋工程和海上石油開采、大型和特殊性能船舶和艦艇、節(jié)能環(huán)保汽車、水電、核電、風(fēng)電和超超臨界火電、特高壓電網(wǎng)、節(jié)能建筑和房屋工廠化建設(shè)、冶金、礦山、石化大型成套設(shè)備、大型工程機械等。

　　6、重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)

　　鋼鐵產(chǎn)品“十二五”發(fā)展方向明確，高鐵、城市軌交、節(jié)能環(huán)保汽車和清潔能源等新興領(lǐng)域成為了今后中國鋼鐵行業(yè)重點發(fā)展的目標(biāo)，我國對鐵礦石資源的占有率也將大幅提升，而寶鋼的湛江項目和武鋼的防城港項目也將在“十二五”期間建設(shè)完成。

　　按照重點用鋼領(lǐng)域“十二五”創(chuàng)新發(fā)展的要求，鋼鐵企業(yè)要選擇好自己的產(chǎn)品創(chuàng)新目標(biāo)和用戶對接。重點方向是，高速鐵路、城市軌道交通、海洋工程和海上石油開采、大型和特殊性能船舶和艦艇、節(jié)能環(huán)保汽車、水電、核電、風(fēng)電和超臨界火電、特高壓電網(wǎng)等領(lǐng)域。加大特殊鋼產(chǎn)品升級開發(fā)力度，努力替代進口和滿足國內(nèi)裝備制造業(yè)提升的新增市場需求。

來源：百方網(wǎng)