在數(shù)月前出臺(tái)《輸配電成本監(jiān)管暫行辦法》后,國家電監(jiān)會(huì)再次針對(duì)輸配電“開刀”。本網(wǎng)記者獲悉,國家電監(jiān)會(huì)日前向各區(qū)域電監(jiān)局和兩大電網(wǎng)公司下發(fā)《關(guān)于開展2012年輸配電成本及價(jià)格執(zhí)行、電費(fèi)結(jié)算情況專項(xiàng)檢查工作的通知》,將對(duì)部分電網(wǎng)企業(yè)2011年輸配電成本的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性及價(jià)格執(zhí)行、電費(fèi)結(jié)算情況開展專項(xiàng)檢查。
對(duì)于電力體制改革當(dāng)前的改革對(duì)象,輸配分開是2002年電改方案的第三步,是繼去年電力企業(yè)主輔分離后,即將展開的改革。而且相較廠網(wǎng)分開和主輔分離,對(duì)于輸配分開的展開難度一直不被看好。
“由于電網(wǎng)企業(yè)的各種成本構(gòu)成比較復(fù)雜,即使電力行業(yè)內(nèi)部自身,不是專門進(jìn)行針對(duì)性的摸底也難以厘清!币晃浑娏I(yè)內(nèi)人士稱。
而據(jù)記者了解,國家電監(jiān)會(huì)此次的專項(xiàng)檢查不僅針對(duì)輸配電成本自身展開,而且還會(huì)涉及其他業(yè)務(wù)的成本核算,頗有摸底電網(wǎng)成本的意味。
其檢查內(nèi)容將主要涉及電網(wǎng)企業(yè),其中包括省級(jí)電力公司、市級(jí)供電公司和縣級(jí)供電公司的輸配電成本核算制度執(zhí)行情況,以及輸配電成本與其他業(yè)務(wù)成本分業(yè)核算情況;輸配電成本支出情況;輸配電成本核算政策變化情況;影響輸配電成本變化的內(nèi)部交易和關(guān)聯(lián)交易情況;向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送輸配電成本信息情況;與輸配電成本有關(guān)的其他情況。
此外,據(jù)記者了解,這次檢查將分自查、檢查和重點(diǎn)檢查三大階段。其中,3月30日前為企業(yè)自查階段,形成報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)材料報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。4月份是檢查階段,按照選定的10個(gè)省級(jí)電網(wǎng)公司及所屬20個(gè)市級(jí)和20個(gè)縣級(jí)供電企業(yè),由電監(jiān)會(huì)組織有關(guān)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查,形成分省檢查報(bào)告。
此后,5月份屬于重點(diǎn)檢查階段,根據(jù)各省檢查情況,由電監(jiān)會(huì)價(jià)財(cái)部會(huì)同有關(guān)部門組成督查組,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。6月份,在信息收集統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上,結(jié)合檢查和重點(diǎn)檢查的情況,電監(jiān)會(huì)將編制“2011年度輸配電成本及價(jià)格執(zhí)行情況監(jiān)管報(bào)告”,經(jīng)審議后發(fā)布。
來源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)