內(nèi)蒙古的風(fēng)電實(shí)驗(yàn),回答了一些爭(zhēng)論激烈而尚未定論的問題:電網(wǎng)吸納多大比例的風(fēng)電電量仍能保持電網(wǎng)的安全運(yùn)行?風(fēng)電電量比在多大數(shù)值時(shí)風(fēng)電的棄風(fēng)率能降至合理范圍?這些看似枯燥的數(shù)據(jù)背后,蘊(yùn)藏著革命性的理念。
王秉軍說,棄風(fēng)率高的問題,主要要從政策上解決,蒙西電網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)踐證明電網(wǎng)消納20%以上風(fēng)電電量不存在技術(shù)問題,但去年蒙西電網(wǎng)風(fēng)電量占比沒有超過10%,棄風(fēng)率卻超過20%,形成了強(qiáng)烈反差。主要是政策不到位。
國電龍?jiān)窗^巴音風(fēng)電場(chǎng)20萬千瓦風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目。
復(fù)雜的矛盾體
“消納問題解決不了,運(yùn)行小時(shí)數(shù)達(dá)不到2000小時(shí)以上,風(fēng)電項(xiàng)目不再核準(zhǔn),不能出現(xiàn)全行業(yè)虧損的局面。”內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)王秉軍一口濃重的當(dāng)?shù)乜谝,態(tài)度堅(jiān)決。
不久前,國家能源局下發(fā)了關(guān)于印發(fā)“十二五”第二批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃的通知,除分布式項(xiàng)目外,在第二批擬核準(zhǔn)的1676萬千瓦風(fēng)電規(guī)劃中,竟沒有一個(gè)項(xiàng)目來自內(nèi)蒙古。而自治區(qū)能源局也在2月10日下發(fā)的工作安排中明確,對(duì)去年風(fēng)電限電超過15%以上盟市的風(fēng)電項(xiàng)目原則上不再核準(zhǔn);對(duì)開發(fā)總規(guī)模已超自治區(qū)“十二五”風(fēng)電規(guī)劃的盟市不再同意開展風(fēng)電前期工作;電網(wǎng)公司在審查風(fēng)電項(xiàng)目接入時(shí)要計(jì)算項(xiàng)目投產(chǎn)后電網(wǎng)可保證的運(yùn)行小時(shí)數(shù),低于運(yùn)行2000小時(shí),不再出具風(fēng)電接入電網(wǎng)審查意見!耙盐诊L(fēng)電建設(shè)的節(jié)奏,重點(diǎn)是提高電網(wǎng)吸納風(fēng)電的比例!蓖醣娬f。
內(nèi)蒙古地區(qū)棄風(fēng)、窩電本是舊聞,但事件已升級(jí)到何種程度卻鮮為人知。根據(jù)內(nèi)蒙古電力公司提供的數(shù)據(jù),2012年一季度,蒙西電網(wǎng)棄風(fēng)量25.11億千瓦時(shí),棄風(fēng)率45.2%,一季度全網(wǎng)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)367小時(shí),比去年下降178小時(shí)。也就是說,一天中,約有20小時(shí),佇立在當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)機(jī)只能任由風(fēng)力從扇葉間呼嘯而過,即使除去來風(fēng)不利和極端天氣的情況,也有一半的風(fēng)力要浪費(fèi)掉?偭靠刂菩抡,意味著優(yōu)質(zhì)的風(fēng)資源將被閑置,讓人痛心,但閑置的資源與閑置的設(shè)備兩害相權(quán)取其輕,是對(duì)投資人的責(zé)任!
“蒙西電網(wǎng)又創(chuàng)造了新的風(fēng)電消納記錄!連日風(fēng)大,蒙西電網(wǎng)風(fēng)電上網(wǎng)電量與全網(wǎng)電量比均超過20%,電網(wǎng)運(yùn)行非常穩(wěn)定!迸c此同時(shí),一條短信載著內(nèi)蒙古電力公司總經(jīng)理張福生的喜悅送達(dá)北京,而背后更多是期盼。這來之不易的成績(jī)依然彰顯著這塊風(fēng)電熱土的沒有退卻的投資價(jià)值——實(shí)踐表明,即使風(fēng)電上網(wǎng)電量突破1億千瓦時(shí),占當(dāng)日售電量比30%以上,內(nèi)蒙古電網(wǎng)在現(xiàn)有的條件下仍然可以繼續(xù)提高風(fēng)電的接納能力。
此后蒙西電網(wǎng)每創(chuàng)下一個(gè)新紀(jì)錄,記者就會(huì)收到張福生的一條短信。
3月30日,風(fēng)電量9290萬度,風(fēng)電比例26.7%。
4月2日,風(fēng)電量9830萬度,風(fēng)電比例27.1%。
4月13日,風(fēng)電量1.097億度,創(chuàng)29.6%最好水平。
4月26日,蒙西全網(wǎng)總供電量36478萬度,風(fēng)電上網(wǎng)電量1.1138億度,風(fēng)電比例達(dá)到30.5%,再創(chuàng)新高。
……
“我就是想為蒙西電網(wǎng)爭(zhēng)一口氣!睆埜I鷮(duì)本報(bào)記者說。
資料顯示,內(nèi)蒙古可開發(fā)風(fēng)電容量超3.8億千瓦,占全國陸地風(fēng)能資源儲(chǔ)量一半以上,但電網(wǎng),特別是外送通道相對(duì)薄弱,可謂萬千寵愛、萬千矛盾集于一身,解釋了覆蓋內(nèi)蒙古境內(nèi)八個(gè)盟市(赤峰、通遼、呼倫貝爾和興安除外)的蒙西電網(wǎng)何以成為一個(gè)問題突出、成績(jī)不俗的矛盾體,F(xiàn)在,蒙西電網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量880萬千瓦,占總裝機(jī)的21%,占電網(wǎng)最高發(fā)電負(fù)荷的38.5%、最高供電負(fù)荷的41.8%。
最好有多好
其實(shí),無論是風(fēng)電并網(wǎng),還是風(fēng)場(chǎng)建設(shè),內(nèi)蒙古都走在前面,這里的很多風(fēng)電場(chǎng),放在全國都是拿得出手的樣本。一年前,電監(jiān)會(huì)通報(bào)若干起大規(guī)模風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故拉響了風(fēng)電并網(wǎng)的警笛,但約占全國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)32.3%的內(nèi)蒙古無論從事故數(shù)量還是規(guī)模,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于裝機(jī)容量不到該區(qū)裝機(jī)規(guī)模1/3的甘肅和河北。
如蒙古族的長(zhǎng)調(diào),內(nèi)蒙古的風(fēng)悠長(zhǎng)、穩(wěn)健。北風(fēng)凋白草,賀蘭山和陰山北脈常年的大風(fēng)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)一直難于發(fā)展的原因之一,卻鑄就了風(fēng)力發(fā)電的良場(chǎng)。自治區(qū)已投產(chǎn)和規(guī)劃的3300萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)80%集中在沿中蒙邊境的偏遠(yuǎn)旗縣,成為當(dāng)?shù)刂饕漠a(chǎn)業(yè)和稅收來源。
巴音,蒙語“富貴”。巴音風(fēng)電場(chǎng)2009年投產(chǎn),位于中蒙邊境的達(dá)茂旗,是中國最優(yōu)質(zhì)的風(fēng)電基地之一,而龍?jiān)磧?nèi)蒙古風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司的巴音風(fēng)電場(chǎng)特許權(quán)項(xiàng)目,因?yàn)閲姨卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目的特殊身份,有著同行鄰居們艷羨的發(fā)電量無條件全額上網(wǎng)的“特權(quán)”。從呼和浩特出發(fā),約三個(gè)半小時(shí)車程,穿越陰山支脈大青山,途經(jīng)武川、白云鄂博等地,一路都是川平野闊。巴音風(fēng)場(chǎng)距蒙西電網(wǎng)的變電站不過幾公里。據(jù)龍?jiān)磧?nèi)蒙古風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司副總經(jīng)濟(jì)師、綜合部主任王建中介紹,該項(xiàng)目總裝機(jī)容量為20.1萬千瓦,裝有134臺(tái)金風(fēng)GW77-1500型風(fēng)機(jī)。在控制室里,巴音風(fēng)場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)常耀華為記者調(diào)出監(jiān)控圖像,記者看到,其時(shí)(4月19日上午11時(shí)30分),風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)均接近滿發(fā),當(dāng)日累計(jì)發(fā)電量276萬千瓦時(shí)。
“自動(dòng)化、信息化”是巴音風(fēng)場(chǎng)建設(shè)電網(wǎng)友好型企業(yè)的直接原因,背后卻是一整套人馬的摸索和思考。其實(shí),我國幾起嚴(yán)重的脫網(wǎng)事故,技術(shù)原因集中在三點(diǎn):電纜頭質(zhì)量問題,風(fēng)機(jī)低電壓穿越能力有限,以及靜態(tài)無功補(bǔ)償在負(fù)載偏低時(shí)出現(xiàn)過補(bǔ)償,后兩者都和電氣自動(dòng)化密切相關(guān)。巴音風(fēng)場(chǎng)早在去年就完成了為期兩年的低電壓穿越改造,并在全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了負(fù)荷功率自動(dòng)控制系統(tǒng)和自動(dòng)化跟蹤無功補(bǔ)償,搭建了強(qiáng)健的“神經(jīng)系統(tǒng)”。打開另一個(gè)操作界面,是風(fēng)功率預(yù)測(cè)的曲線圖,根據(jù)氣象預(yù)報(bào)形成的預(yù)測(cè)、歷史經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)和當(dāng)日數(shù)據(jù)的曲線呈現(xiàn)在同一坐標(biāo)系中,比對(duì)起來十分清晰,這些數(shù)據(jù)被實(shí)時(shí)傳輸?shù)轿挥诤艉秃铺氐拿晌麟娋W(wǎng),供他們隨時(shí)調(diào)用。
而除建立風(fēng)電運(yùn)行的氣象服務(wù)體系、對(duì)風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行檢查,以及網(wǎng)內(nèi)全力建設(shè)風(fēng)電匯集電網(wǎng)工程和送出通道之外,采用大開機(jī)的方式大容量接納風(fēng)電,將風(fēng)電場(chǎng)看做可控?zé)o功電源,又是蒙西電網(wǎng)在外送電力通道受阻的情況下總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)。“沒什么理念是絕對(duì)的,比如西班牙是按恒定功率因數(shù)控制,我們就是主要按電壓控制,經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)是成功的,符合我們的情況!”內(nèi)蒙古電力公司副總工程師、調(diào)通中心主任王小海對(duì)記者說。
通道之困
其實(shí),把內(nèi)蒙古“棄風(fēng)”問題,完全歸咎于所謂的風(fēng)電“大躍進(jìn)”有失公允,因?yàn)槊晌麟娋W(wǎng)不僅送不出風(fēng)電,也送不出火電,而其根由,是通道不暢。
據(jù)悉,從‘十一五’以來,國家已經(jīng)連續(xù)七年沒有給蒙西地區(qū)新核準(zhǔn)一條電力送出通道。
電改之初,蒙西電網(wǎng)曾要求國家電網(wǎng)為內(nèi)蒙古建設(shè)四條電力外輸通道,一線是豐鎮(zhèn)到萬泉;二線是汗海到沽源;三四線從鄂爾多斯到保定并入華北電網(wǎng)。目前,一線和二線已經(jīng)建成通電,但三線和四線一直沒有開工,國網(wǎng)規(guī)劃的替代三四線的特高壓通道也同樣未獲核準(zhǔn)。
因?yàn)楦C電嚴(yán)重,近幾年以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府及各界人士頻頻通過全國兩會(huì)等各種途徑呼吁盡快啟動(dòng)通道建設(shè),但收效仍然甚微。據(jù)介紹,蒙西電網(wǎng)通過研究,對(duì)通道建設(shè)提出過四點(diǎn)建議:第一,立即建設(shè)周期短、見效快的蒙西電網(wǎng)至華北電網(wǎng)超高壓外送通道;第二,盡快核準(zhǔn)錫盟特高壓通道;第三,選擇便于匯集風(fēng)電的鄂爾多斯、包頭地區(qū),開工兩個(gè)±800千伏特高壓直流通道;第四,充分利用托克托、岱海、上都電廠現(xiàn)有“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”外送通道富余容量,增加蒙西電網(wǎng)風(fēng)電送出容量。目前,蒙西電網(wǎng)境內(nèi)的點(diǎn)對(duì)網(wǎng)電廠有8條500千伏輸電線路,輸電通道富裕容量超過200萬千瓦。
然而,有分析人士對(duì)本報(bào)記者表示,內(nèi)蒙通道建設(shè)規(guī)劃能否最終進(jìn)入實(shí)施階段還需考慮更多現(xiàn)實(shí)因素,目前來看形勢(shì)并不樂觀。
解決之策
王秉軍說,棄風(fēng)率高的問題,主要要從政策上解決,蒙西電網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)踐證明電網(wǎng)消納20%以上風(fēng)電電量不存在技術(shù)問題,但去年蒙西電網(wǎng)風(fēng)電量占比沒有超過10%,棄風(fēng)率卻超過20%,形成了強(qiáng)烈反差。主要是政策不到位。
“第一,可再生能源法中規(guī)定電網(wǎng)要保障收購可再生能源,這實(shí)際上是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問題,電網(wǎng)吸收多大比例的風(fēng)電電量是保障性收購?國家應(yīng)盡快根據(jù)實(shí)證經(jīng)驗(yàn)確定這個(gè)比例。第二,必須明確這部分發(fā)電空間由誰讓出,用什么方式讓出,是用承擔(dān)法律責(zé)任的方式,還是其他辦法,這需要以政策或法律、法規(guī)的形式確定。如果這些規(guī)則確定,蒙西電網(wǎng)吸納20%的風(fēng)電是可以做到的。目前投產(chǎn)的風(fēng)電完全可以運(yùn)行2000小時(shí)以上。”
張福生的建議更直接,首先是利益平衡問題。為了最大限度地接納風(fēng)電,火電大量壓負(fù)荷為風(fēng)電調(diào)峰,這直接導(dǎo)致了火電企業(yè)運(yùn)行效率低,成本增長(zhǎng)!坝捎趪液藴(zhǔn)的企業(yè)自備電廠不參與電網(wǎng)調(diào)峰,其發(fā)電負(fù)荷率和發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公用電廠!睆埜If,“另外,自備電廠自發(fā)自用,國家也沒有讓自備電廠承擔(dān)社會(huì)上農(nóng)業(yè)排灌等電價(jià)的交叉補(bǔ)貼責(zé)任、政府型基金。”
據(jù)悉,在蒙西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電裝機(jī)4300萬千瓦中,自備電廠占638萬千瓦。2011年,自備電廠平均利用小時(shí)數(shù)在7000小時(shí)左右,而公用電廠平均利用小時(shí)只有4800小時(shí)左右。
另外,盡管國家不久前出臺(tái)了《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,但對(duì)于可再生能源接入電網(wǎng)補(bǔ)助,張福生仍然表示負(fù)擔(dān)很重,因?yàn)閮?nèi)蒙風(fēng)電資源富集地區(qū)大多為邊遠(yuǎn)地區(qū),輸送風(fēng)電電力不僅需要建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)至電網(wǎng)第一落點(diǎn)的輸變電工程,還需建設(shè)配套的風(fēng)電接入電網(wǎng)第一落點(diǎn)至電網(wǎng)負(fù)荷中心的輸變電工程,而補(bǔ)貼并未覆蓋后者。
最為關(guān)鍵的問題依然是市場(chǎng)。2011年,內(nèi)蒙古的發(fā)電量已由2005年的1056億千瓦時(shí)增至2970億千瓦時(shí),而今年最大負(fù)荷僅2100萬千瓦左右,短短七年,內(nèi)蒙一躍成為中國電力最富余的省份!艾F(xiàn)在解決市場(chǎng)問題的思路是分散式就地消納,但分散式成本高,以目前的上網(wǎng)電價(jià)肯定不行,另一方面,靠近用戶端的地方風(fēng)資源總體都不太好,只能走一步看一步。”一位不愿具名的當(dāng)?shù)仫L(fēng)電專家告訴記者,“這幾年風(fēng)電的發(fā)展是很快,一路走來,說丟盔卸甲也好,是暴露出了不少問題,但是我們走過來了,經(jīng)驗(yàn)寶貴。下面,我們是完全嘗試走一條新的路,還是一邊尋找新的出路,也總結(jié)之前的教訓(xùn),把我們之前打過的基礎(chǔ)再打扎實(shí)呢?”他對(duì)記者說,在丹麥,分布式消納是主流,但在美國路易斯安那州,集中式并網(wǎng)也是主流,對(duì)內(nèi)蒙古來說,分散式開發(fā)風(fēng)電、上馬高載能項(xiàng)目、或建設(shè)通道,哪種方法能率先破局,都值得嘗試。
從巴音往百靈廟一帶,那里的小龍卷風(fēng),真能讓人領(lǐng)略到什么叫黃沙風(fēng)卷半空拋。而那一排排高大風(fēng)機(jī)凌厲的葉片似乎永遠(yuǎn)近乎勻速地轉(zhuǎn)動(dòng),似乎提醒人們,這里的事業(yè)已經(jīng)開始,歷史只能前進(jìn),不會(huì)后退。
來源:中國能源報(bào)
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