北京5月9日媒體報(bào)道,從本周開始階梯電價(jià)聽證會(huì)將在北京、上海、山東、安徽、甘肅、廣西等多省區(qū)市陸續(xù)上演,各方代表將圍繞電價(jià)分檔等焦點(diǎn)話題進(jìn)行激烈的辯論。一旦聽證會(huì)通過,曾經(jīng)遙遠(yuǎn)的階梯電價(jià)將正式走進(jìn)千家萬戶,我國(guó)的電力改革也將正式開啟新的一幕,階梯電價(jià)的改革到底對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)生活有多大意義?中國(guó)經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員、國(guó)內(nèi)能源專家景春梅對(duì)此作出解讀。
景春梅:對(duì)居民實(shí)行階梯電價(jià)政策是許多能源緊缺國(guó)家和地區(qū)為應(yīng)對(duì)能源價(jià)格高漲,抑制能源不合理消耗而采取的重要措施,比如美國(guó)、日本已經(jīng)實(shí)行了該制度,我國(guó)浙江、福建、四川等部分省市也試行了該制度。
實(shí)施階梯電價(jià)的目的不在于單純的對(duì)電價(jià)做上浮或者下調(diào),其重大的意義在于促進(jìn)節(jié)能與環(huán)保,同時(shí)兼顧公平與效率。實(shí)行階梯電價(jià)有利于提高人們的節(jié)能意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)全社會(huì)節(jié)能減排,同時(shí)體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則,用電多的多繳費(fèi),用電少的少繳費(fèi)。
階梯電價(jià)的實(shí)施是中國(guó)電價(jià)改革的重要一步,但是并非電價(jià)改革的全部,希望階梯電價(jià)聽證會(huì)能夠解決所有中國(guó)電力問題并不現(xiàn)實(shí)。除階梯電價(jià)之外,我認(rèn)為還應(yīng)該采取分時(shí)電價(jià)政策,分時(shí)電價(jià)政策會(huì)針對(duì)不同的時(shí)段實(shí)行不同的電價(jià),比如對(duì)白天和晚上制定不同的電價(jià)水平,允許用戶在夜間以更低的價(jià)格使用綠色電能,有利于提高風(fēng)能、核能、綠色能源的消費(fèi)比重,優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu),有利于更加有效的激勵(lì)用戶節(jié)約電能。
無論是階梯電價(jià)還是分時(shí)電價(jià),都是電力需求管理的一部分,是我國(guó)鼓勵(lì)居民節(jié)能減排的重要措施,但是現(xiàn)階段我國(guó)居民用電僅占全社會(huì)電力消費(fèi)的12%,也就是說80%以上的電力消費(fèi)來自于工商業(yè)用電。因此從全社會(huì)節(jié)能減排來看,更主要的是做好工商業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)價(jià)格,理順電價(jià)形成機(jī)制,釋放工商業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能潛力。
“十二五”期間國(guó)家提出要深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革,電價(jià)改革作為改革的先行軍已經(jīng)在進(jìn)行中。根據(jù)國(guó)務(wù)院2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的安排,今年除了階梯電價(jià)之外還可能推出成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革,擇機(jī)推出改革方案,并且深化天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)工作。
來自:中國(guó)廣播網(wǎng)
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