暖兒河煤礦：發(fā)現(xiàn)隱患后煤礦繼續(xù)生產(chǎn)

2005/5/23 9:04:07

    昨天下午3時，國務(wù)院河北承德“5·19”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組成立并召開了第一次會議，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘宣布了調(diào)查組組成人員名單，組長由趙鐵錘擔(dān)任，副組長由國家煤礦安全監(jiān)察局副局長付建華、河北省副省長付雙建、國家監(jiān)察部執(zhí)法室主任王先文等組成。同時最高人民檢察院也在調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下參與工作。
5月中旬安監(jiān)部門
還曾下達(dá)停產(chǎn)通知
    監(jiān)察部執(zhí)法室主任王先文對暖兒河煤礦礦難中存在的管理和監(jiān)管問題直接提出批評，稱在偶然事故中必然存在大量管理、監(jiān)管方面的問題，王質(zhì)問為什么這個礦近幾年連續(xù)發(fā)生多起事故卻沒有控制。王先文指出，安監(jiān)部門多次向該礦下達(dá)停產(chǎn)通知，最近的一次是在5月中旬，為什么還是發(fā)生事故？不能簡單地認(rèn)為是煤炭供應(yīng)緊張、礦主只知道賺黑心錢，多次發(fā)生事故，而監(jiān)管卻沒有真正嚴(yán)起來，停產(chǎn)指令根本落實(shí)不下去，癥結(jié)到底在哪里？王表示，此次調(diào)查必須找出深層次的原因。
趙鐵錘怒斥黑心礦主
安監(jiān)部門將開天價罰單？
    趙鐵錘在看了煤礦圖紙、向煤礦總經(jīng)理等人了解情況后認(rèn)為，對該礦的監(jiān)管上存在嚴(yán)重問題，對那些失職、瀆職和行政不作為的人要追究行政責(zé)任，對觸犯刑律的一定要追究其刑事責(zé)任，此外還要加大行政處罰的力度。“老板怎么管的，光知道掙錢，沒把礦工生命當(dāng)回事。”趙鐵錘怒斥礦主。
    趙鐵錘反駁了一些人認(rèn)為有錢就能開煤礦的看法，他講了個順口溜，“老板最大的問題就是不怕摘帽子、不怕戴銬子，但最怕罰款子。”趙當(dāng)場算了筆賬，因?yàn)樵摰V屬于非法生產(chǎn)，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法，可以對非法所得處以1~5倍罰款，而該礦生產(chǎn)進(jìn)度表上的記錄表明，從今年1月到5月，該礦一共生產(chǎn)了11.8萬噸煤炭，按照每噸300元來計算就是3540萬，如果按5倍罰款就是1.7億元的罰款。
1小時20分內(nèi)未撤人
誰將礦工生命當(dāng)兒戲？
    據(jù)會議透露，從19日1時58分發(fā)現(xiàn)瓦斯超限到3時22分發(fā)生爆炸，1小時20分的時間足夠?qū)⒐と顺冯x井下，但是煤礦不但沒有停產(chǎn)撤人，反而通過人工恢復(fù)供電的方法繼續(xù)生產(chǎn)。
    按照安全生產(chǎn)規(guī)定，瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1％必須停電，達(dá)到1.5％必須撤人，達(dá)到2％就要徹底停止供電，暖兒河煤礦屬于高瓦斯礦，數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)在瓦斯?jié)舛冗_(dá)到4％時仍然沒有斷電，說明監(jiān)控系統(tǒng)有問題，根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)定，瓦斯?jié)舛瘸逕o論井上是否通知撤人，井下礦工領(lǐng)導(dǎo)也要撤人。趙鐵錘根據(jù)初步分析，認(rèn)為暖兒河煤礦的安全管理混亂不是一般的混亂。暖兒河煤礦嚴(yán)重超能力生產(chǎn)，去年產(chǎn)量是21萬噸，今年卻將指標(biāo)定到了30萬噸。2004年12月9日，暖兒河煤礦曾經(jīng)申請安全生產(chǎn)許可證，但是安監(jiān)部門經(jīng)過審核認(rèn)為該礦不具備安全生產(chǎn)條件，沒有發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，兩次下達(dá)停產(chǎn)通知。但是該礦仍然以每月2.5萬噸的產(chǎn)量生產(chǎn)。趙鐵錘還指出，在暖兒河煤礦上至少還有3個小煤窯，造成不同程度和該礦的連通，該地區(qū)的采礦秩序很混亂。

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