煤炭進口推進了我國煤炭市場的國際化

2005/5/25 17:11:41

    據(jù)悉從今年5月1日起，我國煤炭出口退稅率下調(diào)到8%。據(jù)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，能源、資源需求快速增長，進口依賴程度逐年提高。我國能源對進口依賴程度的提高，無疑推動了我國煤炭市場的國際化，加快了我國煤炭市場和國際煤炭市場的一體化步伐。

    今年以來，由于我國對煤炭進出口政策進行了調(diào)整，降低了出口退稅率，再加上運力不足、交通運輸緊張，煤炭短缺已成為影響我國南方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的瓶頸，因此，為了解決燃“煤”之急，滿足我國南方沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對煤炭產(chǎn)品的需要，南部沿海省區(qū)加大了煤炭的進口力度，使南方沿海地區(qū)的煤炭進口量大幅度增加。南方煤炭進口的大量增加，為我國煤炭市場北方煤炭主產(chǎn)區(qū)煤炭產(chǎn)品出口，南方煤炭短缺地區(qū)煤炭產(chǎn)品進口的“北出南進”總體市場格局的形成和完善打下了基礎(chǔ)，奠定了雛形。這樣，一方面，減弱了我國煤炭市場對國內(nèi)煤炭供給的依賴程度，增加了煤炭供應(yīng)渠道，增大了我國南方煤炭市場對國際煤炭市場進口煤炭的依賴程度；另一方面，緩解了我國交通運輸緊張的局面，為我國北方煤炭出口讓出了產(chǎn)品空間，減少了我國北方煤炭主產(chǎn)區(qū)煤炭出口的障礙，有利于北方煤炭產(chǎn)品的出口，同時增大了煤炭主產(chǎn)區(qū)對國際煤炭市場的煤炭出口需要。

    南方省區(qū)煤炭進口數(shù)量的增加推進了我國煤炭市場的國際化步伐，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

    一是增進了國內(nèi)國際煤炭市場的相互支持、相互依賴，推進了國際煤炭市場的一體化步伐。世界經(jīng)濟一體化是大勢所趨，南方煤炭進口的增加，無疑既緩解了國內(nèi)煤炭供應(yīng)不足的矛盾，又滿足了國際煤炭市場對國內(nèi)煤炭市場的銷售需要，使國內(nèi)外煤炭市場的相互依存、相互補充、相互支持、相互依賴的程度不斷加深，無疑有利于打破煤炭市場的國門界限，推進我國的對外開放和全球統(tǒng)一煤炭大市場的形成。

    二是在一定程度上為北方煤炭主產(chǎn)區(qū)騰出了產(chǎn)品剩余空間，使北方的煤炭產(chǎn)品不得不在國際上尋找煤炭市場。由于南方煤炭進口的增加，使我國北方煤炭主產(chǎn)區(qū)的煤炭產(chǎn)品在國內(nèi)煤炭市場的銷售量減少，降低了國內(nèi)煤炭市場的市場占有份額，這就可能出現(xiàn)北方煤炭銷售市場的供過于求，為了銷售過剩的煤炭產(chǎn)品，就迫使我國煤炭企業(yè)在國內(nèi)銷售無法滿足需要的同時，尋求國際煤炭市場，到距我國北方煤炭輸出港口距離近、水運方便但煤炭資源短缺的日本、南韓等國家尋找國際煤炭銷售市場，推進我國煤炭產(chǎn)品的出口，增加我國煤炭生產(chǎn)企業(yè)對國際煤炭市場的依賴程度。

    三是為我國煤炭產(chǎn)品“北出南進”奠定了基礎(chǔ)，有利于國內(nèi)外煤炭市場互相補充，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，推進我國經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提高。以經(jīng)濟效益為中心，以價值規(guī)律作杠桿，采取有進有出的進出口策略，搞好我國北部地區(qū)的煤炭出口、南部地區(qū)的煤炭進口工作，是提高煤炭及下游行業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段之一。世界經(jīng)濟一體化是大勢所趨，在煤炭進出口方面，我們要從世界經(jīng)濟的角度考慮，緊緊圍繞經(jīng)濟效益這個中心，牢牢抓住提高經(jīng)濟效益這一牛鼻子，充分遵循經(jīng)濟規(guī)律，充分遵循市場價值規(guī)律，充分考慮企業(yè)的經(jīng)濟效益，以價值規(guī)律作為進出口交易的杠桿，實施有進有出的營銷策略，分地區(qū)、分煤種考慮，煤炭產(chǎn)品出口合算，出口能夠得到高額利潤提高經(jīng)濟效益，適宜出口的地區(qū)和煤種就出口；煤炭進口合算，進口能夠降低成本消耗，提高下游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的，適宜進口的地區(qū)和煤種就進口。不要在煤炭進出口的產(chǎn)值和數(shù)量上斤斤計較，要在提高煤炭進出口的經(jīng)濟效益上狠下功夫，煤炭產(chǎn)品該進口的進口，該出口的出口。根據(jù)我國煤炭資源的分布特點及經(jīng)濟發(fā)展的需要，我國南部沿海地區(qū)，由于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達，燃料消耗高，煤炭用量大，從我國的北方地區(qū)采購煤炭由于運輸距離遠(yuǎn)，運輸時間長，運輸瓶頸影響，運輸價格昂貴，從我國北部運到該地從時間上是不合理的，從經(jīng)濟上是不合算的，再加上我國煤炭供應(yīng)緊張，更加大了煤炭采購的困難。可是，我國的南部地區(qū)，距離越南、印尼等國家和地區(qū)的距離近，運價低，采購方便，越南等國家和地區(qū)的煤炭價格又適宜，因此，為了緩解我國煤炭市場供不應(yīng)求的緊張局面，為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我們可以采取行之有效的方法和措施，在煤炭產(chǎn)品的進出口方面，我國要建立北部地區(qū)煤炭出口、南部沿海地區(qū)煤炭進口的科學(xué)的煤炭進出口機制，不斷加大煤炭產(chǎn)品的進口力度，以加大我國融入世界經(jīng)濟一體化的步伐，實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟發(fā)展的效益最大化，走出一條具有中國特色的科學(xué)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。

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