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遼寧阜礦集團6.5億元償還安全舊債

2005/6/3 12:58:34       
    3至4年內,遼寧阜新礦業(yè)集團將投入6.5億元資金進行安全隱患整改,清欠數十年累計下來的安全賬。昨天,阜新礦業(yè)集團政策研究室主任李青山表示,這筆資金將主要來自阜新礦業(yè)集團提取的噸煤安全生產基金。
    阜新礦業(yè)集團清欠安全賬的決心如此之大也許與今年春節(jié)期間發(fā)生的“2·14“事故不無關系。今年2月14日,阜新礦業(yè)集團下面的孫家灣煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,造成214人死亡,
30人受傷,直接經濟損失5000萬元。5月11日,國務院常務會議公布,孫家灣事故的33名事故相關領導人受到處分。
    然而,阜礦集團本身盈利狀況并不可觀,又遭逢“2·14”事故,這6.5億元的巨大資金從何處獲得?
    “阜礦集團年產2000萬噸煤,如果每噸提取安全基金15元,則一年就是3億元。”李青山告訴記者,目前我國安全基金主要有三大來源,一是國債資金30億元,本年度的5020萬元已經下發(fā);二是省級政府會根據本省實際情況給予部分配套資金;但我國煤礦500多億元安全欠賬的最主要承擔者仍然是企業(yè)本身。財政部、發(fā)改委、安監(jiān)總局已發(fā)文將噸煤提取安全費用的標準從2元至10元提高到最高可達15元。“按照規(guī)定,噸煤安全基金采取稅前提費方式,這是國家給我們煤礦企業(yè)的優(yōu)惠政策。”
    然而,中國礦業(yè)聯(lián)合會副會長王燕國在接受本報記者采訪時指出“我國8000多座國有礦山大部分都在困境中掙扎,面臨資源枯竭的礦山高達40%。”正是這一狀況導致許多國有煤礦陷入經濟困境而忽視安全生產、欠下大量安全賬。
    據介紹,目前阜礦總資產51億元,所有者權益26億元,去年本來有近3億元的利潤,但由于歷史欠賬多,均填了窟窿。
    面對這種情況,國家安全生產監(jiān)督管理總局局長李毅中建議,“歷史欠賬怎么辦,要把資產盤活,要從改革上做文章,從國有資產的管理和運作上做文章。”
    李毅中認為,阜礦應改換思路:當前煤價好,企業(yè)應該有好的盈利情況,從成本里提出安全費用,不要等國家那30個億(國債資金)。他進一步解釋說,經地方有關部門審批,可以用國有資本沖銷歷史壞賬,不要用當期利潤來沖,因為財務上允許當期利潤變成安全費用。這樣用3年至4年來治理隱患,就有可能實現。
    “阜新市政府提出轉制、轉業(yè)、轉移的思路我是贊同的。”李毅中表示,轉制可引入戰(zhàn)略投資者,引入民營資本。阜礦集團總共有45000名職工,銷售收入才25億元,人均不到6萬元年銷售收入,扣除成本,扣除1.5萬元的工資費用,還剩下什么?要轉制、要減員增效,這樣做并不是要把45000人推向社會,而是向第二產業(yè)、第三產業(yè)轉移。煤炭總有枯竭的時候,煤礦企業(yè)要搞主輔分離,把副業(yè)推向社會,實現勞動力崗位的轉移。
   

 

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