山西省孝義市上百名私營(yíng)企業(yè)主中,大多是靠煤礦和焦炭起家的,光投資上億元的機(jī)焦廠就有6個(gè);而該市的億萬(wàn)富翁據(jù)說(shuō)則不少于10位。但是孝義所在的呂梁境內(nèi),近兩年多次發(fā)生礦難事故。
  當(dāng)事件變成現(xiàn)象,當(dāng)慘劇不斷上演時(shí),人們很難說(shuō)這只是某個(gè)人的責(zé)任。
  3月22日,山西省孝義市孟南莊煤礦。中午12時(shí)50分,一聲巨響過(guò)后,一股濃煙騰空而起,煙
霧中一個(gè)人被彈射出來(lái),重重地摔在地上。
  “瓦斯爆炸了!”有人驚呼。
  從煙霧中彈出來(lái)的人,是當(dāng)日負(fù)責(zé)在風(fēng)井巷道里鏟沙石的一名陜西籍礦工李凱,他是這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難中15名僥幸逃生者里的一個(gè),后來(lái)陸續(xù)有72名礦工被發(fā)現(xiàn)命喪此難。
  有毒氣體超標(biāo)2000多倍
  爆炸發(fā)生一小時(shí)后,救護(hù)隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),據(jù)一名下井偵查的救援人員測(cè)算,井下局部地區(qū)的一氧化碳濃度達(dá)到了7% ,而按照規(guī)定,一氧化碳濃度要在0.0024%以下才算安全合格,有毒氣體竟然超標(biāo)2000多倍!
  發(fā)生瓦斯爆炸事故的這座煤礦,是山西鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中最深的一座礦井,它有兩口井——主井深達(dá)480米,副井深達(dá)5 20米。
  呂梁行署副專員、擔(dān)任這次礦難搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)的金建中對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō),初步判斷事故原因是:工作面通風(fēng)不暢,瓦斯?jié)舛冗^(guò)高引發(fā)爆炸,接著引起煤層震動(dòng),爆炸威力和破壞力被復(fù)制疊加。
  還存在有另外一種可能性——救援隊(duì)在一名死亡礦工的身上發(fā)現(xiàn)了香煙,它也可能是本次事故發(fā)生的直接導(dǎo)火線。
  3月26日,記者趕到出事地點(diǎn)時(shí)看到,在離礦井不遠(yuǎn)的一個(gè)山坳里,搶險(xiǎn)工作人員用條紋塑料布搭起兩個(gè)棚子,里面放著19具尸體。
  每具尸體邊,都放著一個(gè)黃色的塑料袋,里面是死者的衣服以及在井下發(fā)現(xiàn)的可能屬于死者的物品,尸體前還有一張白紙,上面寫著4、17、36等數(shù)字——每個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)下井前,都被要求攜帶號(hào)碼紙,找到一具尸體,就放一張?zhí)柎a紙,號(hào)碼紙最終被用來(lái)統(tǒng)計(jì)找到的尸體總數(shù)。
  山路上,不時(shí)出現(xiàn)運(yùn)花圈和棺材的農(nóng)運(yùn)車。一些死難礦工的親屬已前來(lái)認(rèn)尸。一名10歲左右的小女孩在尸堆中找到了自己的父親后當(dāng)場(chǎng)大哭起來(lái),哭喊聲令圍觀者動(dòng)容。
  這座煤礦相當(dāng)一部分礦工來(lái)自附近的燕富曲村,這個(gè)小村子只有200多口人,礦難中就死亡12名青年。興辦喪事時(shí),村里甚至人手不夠,跑到外村雇人幫忙。
  戲劇般地死里逃生
  像很多災(zāi)難一樣,這次瓦斯爆炸事故中,也有幾名“死里逃生”的幸運(yùn)兒。馬永平,陜西安康市人,在山西打工。事發(fā)當(dāng)天上午,他下井后和工頭發(fā)生了口角,兩人爭(zhēng)執(zhí)越來(lái)越激烈。10點(diǎn),馬永平被盛怒之下的工頭罵了出去,結(jié)果卻幸運(yùn)地逃過(guò)了2小時(shí)50分鐘之后發(fā)生的這場(chǎng)悲劇。
  陜西漢中籍人李福林和他的妻子、女兒住在礦區(qū)宿舍。出事前幾天,李福林5歲的女兒李潔,奇怪地喊叫說(shuō):“煤礦不好!要到別的地方去!笔掳l(fā)當(dāng)天,本該李福林下井,但這個(gè)似乎先知先覺的小女孩拽著父親,死活不讓他去上班,李因此也躲過(guò)大難。
  另一名陜西籍礦工,當(dāng)天下井后不久,手指被一根鐵絲劃傷,流血不止,工頭只好讓另外兩名工友送他上井醫(yī)治,包扎完傷口后這3名礦工決定去洗澡,在他們洗澡時(shí),爆炸發(fā)生了。
  陜西安康人、年僅24歲的陳偉,是15名幸存者中的一個(gè)。他在孟南莊煤礦負(fù)責(zé)加固礦井的工作,工作方位相對(duì)離地面較近。他回憶說(shuō),當(dāng)天中午事故發(fā)生時(shí),聽到了巨大的爆炸聲,之后就失去了知覺;杳灾埃悅ブ挥浀靡粋(gè)情景:系在脖子上的安全帽,在一股強(qiáng)氣流的沖擊下,居然從頭頂飛了起來(lái)!
  陳偉昏迷后幸運(yùn)地“平躺在地面”——因?yàn)榫碌乇韺右谎趸嫉臐舛缺容^稀薄,平躺下來(lái)可以避免過(guò)多吸入毒氣。事實(shí)上,大部分礦工并不是被坍塌的礦石壓死,而是窒息死亡的。
  據(jù)后來(lái)趕到的救援人員說(shuō),陳偉一個(gè)人在黑暗中昏迷了漫長(zhǎng)的26個(gè)小時(shí),這同樣是非常幸運(yùn)的 這使他始終保持了平躺姿勢(shì)。就在他剛剛蘇醒后,發(fā)現(xiàn)頭頂有燈光閃爍,于是大喊大叫,救援人員隨即趕到,他最終獲救。目前他在山西汾陽(yáng)市接受治療,醫(yī)生說(shuō)這名年輕的礦工由于驚嚇過(guò)度,全身虛脫。
  但是,不幸的人還是大多數(shù)。來(lái)自陜西漢中地區(qū)在另一個(gè)礦井干活的周世奎,當(dāng)天工作結(jié)束走出地面后,已再也見不到19名和他一起離鄉(xiāng)背井來(lái)此謀生的老鄉(xiāng)。
  據(jù)記者調(diào)查了解,事故發(fā)生當(dāng)天,頭一批下井的工人中就有人反應(yīng):排風(fēng)系統(tǒng)出了問(wèn)題,瓦斯?jié)舛仍诓粩嘣黾,工人們要求升?返回地面),礦長(zhǎng)孟國(guó)平還派了一個(gè)瓦斯檢查工下井檢查,但檢查結(jié)果是:沒有超標(biāo)。不久事故就發(fā)生了。
  這座媒礦的礦主叫孟昭康,他所在的老家孟南莊村也死了6人,于是,孟昭康本人成了村里千夫所指的罪人。
  監(jiān)察局長(zhǎng)也奈何不得的礦主
  孟家莊煤礦,是一個(gè)已經(jīng)存在了20多年的規(guī)模不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),生產(chǎn)能力每年只有3萬(wàn)噸。去年,承包這座煤礦已10年的礦主孟昭康把它改造為一個(gè)股份制企業(yè),孟本人成為最大的股東,同時(shí),他還獲得了12平方公里的開采權(quán)。
  早在1997年,這座煤礦就已經(jīng)發(fā)生過(guò)一次惡性瓦斯爆炸事件。當(dāng)時(shí),死亡15名礦工,一些礦工的尸體就埋在離孟南莊煤礦不遠(yuǎn)的山坡上。據(jù)村民們說(shuō),礦難后當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)曾經(jīng)抓走了瓦斯檢查員,但作為法人代表的孟昭康當(dāng)時(shí)沒有受到任何處罰。
  今年2月20日,孟南莊所在的呂梁、孝義地市兩級(jí)安全監(jiān)察局,在聯(lián)合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):孟南莊煤礦生產(chǎn)許可證已經(jīng)過(guò)期,煤礦二號(hào)坑的改造也未經(jīng)批準(zhǔn),聯(lián)合檢查組隨即下達(dá)停止生產(chǎn)的通知書。3月10日,孝義市安全監(jiān)察局再次到孟南莊煤礦檢查,發(fā)現(xiàn)仍有出煤跡象,于是第二次下達(dá)停止生產(chǎn)通知書,并且在絞車操作臺(tái)貼上封條。但第二天,孝義市安全監(jiān)察局又一次到這個(gè)礦復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn):前一天剛剛貼上的封條居然被撕掉!檢查人員第三次下達(dá)停產(chǎn)通知書,這一次更是給絞車?yán)|綁上了鎖鏈。
  3月18日,兩級(jí)安全監(jiān)察局專門就孟南莊煤礦問(wèn)題開會(huì),并在當(dāng)日給這個(gè)礦下達(dá)了行政處罰決定書。這份行政處罰決定書列舉了孟南莊煤礦的諸多“違法違規(guī)”事實(shí)——生產(chǎn)許可證過(guò)期、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自延深開采9號(hào)煤層、風(fēng)井副井違反規(guī)定出煤、二號(hào)坑安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意擅自施工等等。兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其立刻停止生產(chǎn)。當(dāng)時(shí),礦長(zhǎng)孟國(guó)平做出了書面承諾:保證執(zhí)行以上決定。
  但是,令人不可思議的是,這家煤礦在收到處罰決定書后,居然砸開鎖鏈繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)。
  記者采訪到孝義市安全監(jiān)察局局長(zhǎng)楊立宇,但這名局長(zhǎng)對(duì)這家煤礦“無(wú)法無(wú)天”的做法表示無(wú)奈。
  禍主曾是“平民書記”
  不過(guò),此次爆炸事件已經(jīng)震動(dòng)到了中央層面。3月24日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)王顯政在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)宣布:“ 孟南莊煤礦是違法生產(chǎn)!
  王顯政說(shuō):“什么人敢這樣膽大枉為?一個(gè)只有3萬(wàn)噸生產(chǎn)能力的小礦,竟然無(wú)償被劃撥了12平方公里的煤炭資源,是誰(shuí)給他劃撥的?依據(jù)什么劃撥的?”山西省委書記田成平也表示:“為什么一些人在關(guān)閉小礦時(shí)心慈手軟?就因?yàn)檫@些小礦背后有人”。
  坐落在孝義市長(zhǎng)安南巷23號(hào)的一幢三層樓,這幾日大門緊閉。主人就是孟南莊煤礦的礦主,65歲的孟昭康。
  孟昭康是當(dāng)?shù)卮竺ΧΦ娜宋,市民公認(rèn)的“孝義首富”。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō),“孟昭康的財(cái)力,能買下半個(gè)孝義城!
  事實(shí)上,他在去年已經(jīng)買下了孝義市城建局機(jī)關(guān)大院,建了5幢建筑面積達(dá)2700平方米的別墅,以前歸屬孝義市政府的孝義賓館,也已達(dá)成意向拍賣給他。孟昭康還計(jì)劃在賓館旁邊蓋一座21層的孝義市最高大廈,在城建局機(jī)關(guān)大院里建一座建筑面積4300平方米的辦公樓。
  孝義市最高級(jí)的賓館——能源賓館也在其麾下,孟昭康曾是呂梁能源公司孝義分公司經(jīng)理,現(xiàn)任經(jīng)理是他的長(zhǎng)子孟憲清。
  孟昭康,只有小學(xué)六年級(jí)的文化程度,20多歲時(shí),還是一名火車列車員。據(jù)孟南莊村前黨支部書記孟安虎說(shuō),孟昭康有一個(gè)叔叔擔(dān)任本村的支書,離任時(shí),就將這個(gè)職位“繼承”給了侄子孟昭康。
  孟昭康當(dāng)上孟南莊村支書不久,就投入到當(dāng)時(shí)“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的潮流中。事實(shí)上,那個(gè)時(shí)候的孟昭康,被認(rèn)為是一個(gè)相當(dāng)有能力的鄉(xiāng)村干部。
  據(jù)村民們回憶,他曾帶領(lǐng)全村老小,大修梯田,遍栽林木,有時(shí)不分晝夜地勞作,孟南莊村由此成為呂梁地區(qū)“學(xué)大寨”的“十面紅旗”之一。1973年,恰逢國(guó)家要提拔一批干部,通過(guò)考試后,當(dāng)了8年村支書的孟昭康升任該村所在的驛馬公社書記。
  驛馬公社(鄉(xiāng))處于孝義山區(qū)。這里土地貧瘠,人口稀少,村落分布零散,自然條件極其惡劣。孟昭康在任時(shí),以大干苦干的作風(fēng)試圖改變驛馬的落后面貌。村里人說(shuō),事業(yè)心極強(qiáng)的孟昭康經(jīng)常獨(dú)自坐在山坡上想心事,至今許多人仍對(duì)他保持著“平民書記”的良好印象。
  正是在驛馬公社任職期間,孟昭康開始接觸煤炭生意。他經(jīng)營(yíng)著公社里惟一的一個(gè)小煤礦(也是集體所有),在當(dāng)時(shí),他的這一做法還被說(shuō)成是“走資本主義道路”。
  1984年底,孟昭康被調(diào)往孝義縣城任縣煤炭總公司黨委書記。兩年后的秋天,孝義煤炭總公司改為煤管局,孟擔(dān)任局長(zhǎng)。他當(dāng)時(shí)的同事告訴中國(guó)《新聞周刊》,在上任局長(zhǎng)前,孟昭康的生活還極其儉樸,他的妻子張三蓮是位家庭婦女,兩人育有3男3女,孩子們都要上學(xué),所以孟家的日子經(jīng)常捉襟見肘,直到大兒子孟憲清參加工作時(shí),這種窘迫的生活還未見明顯好轉(zhuǎn)。
  孟昭康真正富起來(lái),是在被調(diào)至呂梁能源公司孝義分公司擔(dān)任經(jīng)理之后,他在知天命之年搖身一變成了“有錢人”。這是他個(gè)人生涯的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
  集體企業(yè)被家族化
  “能源公司實(shí)際上是孟昭康一手籌建起來(lái)的!痹螀瘟耗茉垂拘⒘x分公司副經(jīng)理的韓仁壽(現(xiàn)任孝義市煤化廠總經(jīng)理)對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō)。當(dāng)時(shí),山西計(jì)劃在全省建6個(gè)年產(chǎn)量60萬(wàn)噸的選煤廠,當(dāng)時(shí)的孝義縣政府極想爭(zhēng)取到這個(gè)項(xiàng)目,但是花了8年時(shí)間始終拿不下來(lái)。
  在這種情況下,孟昭康脫穎而出。雖然具體的運(yùn)作細(xì)節(jié)記者未能掌握,但據(jù)韓仁壽說(shuō),1989年,孟通過(guò)山西省計(jì)委的“人事關(guān)系”,拿到了選煤廠項(xiàng)目以及一筆數(shù)目不小的撥款。作為某種意義上的回報(bào),孝義市政府將孟調(diào)至選煤廠擔(dān)任經(jīng)理。
  一年后,這個(gè)廠掛牌成為“呂梁能源公司孝義分公司”,孟昭康繼續(xù)擔(dān)任公司經(jīng)理。
  有一個(gè)非常敏感的話題,現(xiàn)在當(dāng)?shù)馗鞣饺耸慷急苊馓峒,那就是:這家公司的資產(chǎn)究竟屬于誰(shuí)?
  前孝義市煤炭管理局書記王森稱,當(dāng)初孟昭康拿到項(xiàng)目時(shí),與市政府達(dá)成共識(shí)——這個(gè)選煤廠是以煤管局的名義籌建起來(lái)的,而孟昭康是作為國(guó)家干部調(diào)到該公司任職的,所以公司應(yīng)該屬于市政府。
  據(jù)韓仁壽透露,孟與政府之間曾經(jīng)簽過(guò)一個(gè)“三不變”協(xié)議:市政府對(duì)能源公司人、財(cái)、物的管理渠道不變;能源公司的隸屬關(guān)系不變;公司財(cái)政稅收渠道不變。
  但是,實(shí)際上,這家公司后來(lái)已經(jīng)演變?yōu)楹兔霞易约旱募易迤髽I(yè)幾乎沒有什么區(qū)別。
  幾名呂梁能源公司孝義分公司的員工,給中國(guó)《新聞周刊》講述了這樣一件事:1990年3月20日,兌鎮(zhèn)的偏店村和偏城村村民為爭(zhēng)奪礦產(chǎn),發(fā)生火并,10多個(gè)村民喪命,當(dāng)時(shí),孟昭康長(zhǎng)子孟憲清正擔(dān)任兌鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼煤管站站長(zhǎng),并因此事而受到上級(jí)處分。
  在此情況下,孟昭康經(jīng)過(guò)輾轉(zhuǎn),就將兒子安排到自己所在的公司,并在退休后使他接班,成為現(xiàn)任公司經(jīng)理;孟的第三個(gè)兒子孟憲強(qiáng),被安排任公司的北京辦事處負(fù)責(zé)人;第二個(gè)兒子孟憲杰則被安排到孟家莊煤礦負(fù)責(zé)全面管理工作,一個(gè)女兒據(jù)說(shuō)也在管理公司旗下的一家煤礦。
  孟當(dāng)上呂梁能源公司孝義分公司經(jīng)理兩年后,就以“90萬(wàn)元”的價(jià)格承包了發(fā)生此次爆炸案的孟南莊煤礦。不久,他又在孝義市西泉鎮(zhèn)和下堡鎮(zhèn)開了好幾個(gè)小煤礦。這些煤礦均以呂梁能源公司孝義分公司的名義注冊(cè)并出資。
  至于給外界造成“首富”印象的大批樓堂館所、別墅商廈,也是由孟拍板、以能源公司的名義投資建設(shè)的。
  公司員工稱,孟的精力都放在了煤礦的經(jīng)營(yíng)上。記者從調(diào)查組得到的數(shù)據(jù)表明,孟南莊煤礦去年出煤10多萬(wàn)噸,一年就可以掙600多萬(wàn)元。
  孟昭康除了將公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)“家族化”、“私有化”以外,還搭建了一個(gè)左右逢源的外部環(huán)境。他的公司所在的母公司——呂梁能源公司近幾年江河日下,名存實(shí)亡,但是孟卻一直堅(jiān)持用自己經(jīng)營(yíng)煤礦的錢來(lái)維持它的生命:每個(gè)月給“賦閑” 的職工們發(fā)放工資。
  由于呂梁是比孝義高一級(jí)的行政區(qū)域,這一身份使他在孝義當(dāng)?shù)孛媾R矛盾發(fā)生時(shí),自然地“凌駕”于當(dāng)?shù)氐墓茌犞希虼顺霈F(xiàn)孝義市的煤炭管理部門輕易不去管這些礦,還有封條三次被撕的局面。
  記者在采訪中得知,當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部門對(duì)他的一些出格行為并非沒有覺察,但由于種種原因,未能有力進(jìn)行遏制。
  記者離開孝義時(shí),“3.22”特大瓦斯爆炸事故中央調(diào)查組正在當(dāng)?shù)卣{(diào)查此案。孟昭康本人以“患糖尿病”為由被送往汾陽(yáng)市醫(yī)院,受到公安局監(jiān)控。
  有知情人說(shuō),孟昭康雖然人在醫(yī)院,但其身后的關(guān)系網(wǎng)已在四處活動(dòng)。
  呂梁現(xiàn)象
  孝義上百名私營(yíng)企業(yè)主中大多是靠經(jīng)營(yíng)煤礦和焦炭起家的。按照企業(yè)規(guī)模,光投資上億元的機(jī)焦廠就有6個(gè);而該市的億萬(wàn)富翁據(jù)說(shuō)也不少于10位。
  而一組數(shù)據(jù)表明,孝義所在的呂梁地區(qū)近兩年礦難頻頻發(fā)生。2001年11月的9天內(nèi),就發(fā)生兩起事故。今年2 月份以來(lái)呂梁地區(qū)又發(fā)生3起礦難。
  據(jù)勞動(dòng)監(jiān)察部門統(tǒng)計(jì),1999年,呂梁地區(qū)僅離石、柳林、汾陽(yáng)、中陽(yáng)四縣市中就有遇難的51名礦工分別被礦主以4萬(wàn)元至7萬(wàn)元的“價(jià)格”,從死者家屬手中買斷私了,一筆勾銷了;而重傷事故則100%地被“消化”了。
  當(dāng)事件變成現(xiàn)象,當(dāng)慘劇不斷上演時(shí),人們很難說(shuō)這是只某個(gè)人的責(zé)任。
  國(guó)家安監(jiān)局對(duì)小煤礦的整頓措施
  關(guān)閉“四小煤礦”
  凡屬國(guó)有煤礦礦辦小井、國(guó)有煤礦礦區(qū)范圍(即國(guó)有煤礦采礦登記確認(rèn)的范圍)內(nèi)的小煤礦、不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦、“四證”(即采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)資格證書)不全,以及生產(chǎn)高灰高硫煤炭(灰分超過(guò)40%、含硫超過(guò)3%)的小煤礦,必須按照有關(guān)規(guī)定全部予以關(guān)閉。
  整頓合格煤礦
  煤礦礦井通風(fēng),以及防瓦斯、防塵、防火(簡(jiǎn)稱“一通三防”)等安全設(shè)施的建設(shè)是否符合規(guī)定要求;安全生產(chǎn)是否符合煤礦安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范;煤礦礦長(zhǎng)是否具備安全專業(yè)知識(shí),特殊工種作業(yè)人員是否有職業(yè)資格證書;煤礦開采是否符合環(huán)保要求,排放污染物是否達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);資源利用是否合理,礦業(yè)秩序是否良好。