政府有信心

　　下硬茬整頓煤礦安全

　　針對近年來轄區(qū)內(nèi)煤礦重大事故屢有發(fā)生的情況，銅川市政府決心下硬茬整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序。

　　在7月25日召開的政府常務(wù)會議上，出臺了10條強制性措施，以確保各類煤礦的安全生產(chǎn)：強行實行持證上崗制度。煤礦礦長和特殊工種必須培訓(xùn)合格，未取得入井資格證書的新工，一律不得下井；強行安置瓦斯爆炸自動報警系統(tǒng)。全市所有煤礦要加快瓦斯災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警建設(shè)，防范大中瓦斯事故的發(fā)生；強行收繳風(fēng)險抵押金。各類煤礦必須按照下井人數(shù)的三分之一，以每人20萬元的標(biāo)準(zhǔn)上繳煤礦安全風(fēng)險抵押金，凡不繳或繳不齊者，所辦煤礦一律關(guān)閉；強行實行保險制度。強制煤礦辦理意外傷害保險，煤礦為下井作業(yè)全體人員辦理意外傷害險，投保資金由所在企業(yè)全部支付，拒不辦理者，由煤炭管理部門取消煤炭生產(chǎn)資格；強行推行礦長月經(jīng)驗座談會，研究、交流、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗、措施，提高管理水平；強行實行礦長入井制度。礦上要建立礦長入井檢查制度，礦長每月下井不得少于12班次，副礦長和技術(shù)人員每月下井不得少于20班次，凡礦長下井不足8次者，由煤炭管理部門吊銷礦長資格證書，取消經(jīng)營資格；堅決制止承包租賃，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，一旦違反，吊銷煤炭生產(chǎn)資格；不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦必須關(guān)閉，資源枯竭、胡挖亂采的小煤礦必須關(guān)閉，超能力生產(chǎn)的小煤礦必須關(guān)閉；各縣區(qū)建立煤礦安全監(jiān)控中心，和市煤礦安全監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，并向所有地方煤礦派駐煤礦安全特派員；單設(shè)銅川市煤炭工業(yè)管理局，市煤礦安全稽查大隊歸屬管理局，各縣區(qū)成立相應(yīng)機構(gòu)。

　　群眾尚擔(dān)心

　　措施要生效　監(jiān)管須到位

　　10條措施出臺后，在以產(chǎn)煤為主要產(chǎn)業(yè)的銅川引起市民廣泛關(guān)注。市民李先生認(rèn)為，強行安置瓦斯自動報警系統(tǒng)，增加了小煤礦的科技含量；強行實行保險制度，這對解決以往出現(xiàn)工傷事故后，沒人管、無人賠付的糾紛有好處，給礦工家屬一種安全感。市民王平認(rèn)為，10條措施中提出了對礦長的監(jiān)管，比如礦長要有資格證書，每月規(guī)定必須下井的次數(shù)，這可以杜絕以往有些礦長做甩手掌柜的干法，人長期不在礦上，卻遙控指揮，甚至有的老板沒下過井，這怎能替礦工著想，增加安全投入？

　　也有讀者對10條措施出臺能否遏制小煤窯屢發(fā)礦難的勢頭表示關(guān)注，他們認(rèn)為，這些做法是好的，但關(guān)鍵要看政府部門能否監(jiān)管到位。比如礦長親自下井次數(shù)怎樣有效監(jiān)管，需要細(xì)化；礦工流動性大，如何保證新到礦工培訓(xùn)上崗、意外傷害險的辦理到位。

　　又訊記者從陜西銅川“7·19”礦難協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組了解到，截至7月28日，礦難賠付工作基本結(jié)束，26名遇難礦工家屬已全部達成賠付協(xié)議，其中25名遇難者家屬已領(lǐng)取賠付金，另外一名遇難者直系親屬正在協(xié)商撫恤金分割事宜。此次礦難賠付主要包括：喪葬補助金、一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤補助金、遺體處理四個部分。賠付金額因遇難礦工撫養(yǎng)范圍不同有所差異。由于發(fā)生爆炸的銅川市金鎖關(guān)鎮(zhèn)金鎖五礦是私營企業(yè)，因此賠付主體為礦方。