煤礦惡性事故頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)損失慘重。煤礦已成為許多人心目中的“災(zāi)星”。難道煤炭企業(yè)沒(méi)有閃亮的正面典型？記者在煤炭大省山西進(jìn)行采訪時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦安全生產(chǎn)、基層政府安全監(jiān)管、縣級(jí)企業(yè)資源整合、國(guó)有大礦健康發(fā)展等方面發(fā)現(xiàn)了一些令人振奮的經(jīng)驗(yàn)和做法。這些做法和措施對(duì)煤炭安全生產(chǎn)和煤炭行業(yè)健康發(fā)展頗有借鑒意義。為此，我們特推出一組4篇山西煤炭安全生產(chǎn)系列報(bào)道。
    山西省懷仁縣樓子口煤礦礦長(zhǎng)趙日增先后在７個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦當(dāng)了２０年礦長(zhǎng)，沒(méi)有發(fā)生一起死亡事故。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦長(zhǎng)是如何做到２０年“零死亡”的？５９歲的趙日增向記者說(shuō)出了他的安全觀：
    不管在哪個(gè)礦當(dāng)?shù)V長(zhǎng)，我做的第一件事不是說(shuō)生產(chǎn)，不是說(shuō)產(chǎn)量，而是教職工唱好一支歌：“一勸職工守章程，違章蠻干傷害人；二勸職工常警覺(jué)，麻痹大意要流血；三勸職工講安全，不要只顧掙大錢(qián)；四勸職工莫賭錢(qián)，精力分散不安全；五勸職工互友愛(ài)，生氣入坑會(huì)帶害；六勸職工不飲酒，酒后事故經(jīng)常有；七勸職工休息好，勞逸結(jié)合安排巧；八勸職工禁煙火，瓦斯爆炸結(jié)惡果；九勸職工不偷懶，蹬溝扒車(chē)太危險(xiǎn)；十勸職工記十勸，安全致富大團(tuán)圓。”
    這是我自編的《十勸職工安全歌》。如果我的腦子只想著多出煤掙票子，那么職工就會(huì)捅婁子，將來(lái)我就要戴銬子。我常說(shuō)，命沒(méi)了要錢(qián)有什么用？利用黑板報(bào)和班前會(huì)兩塊陣地進(jìn)行宣傳教育，開(kāi)展事故反思活動(dòng)，讓職工處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，克服麻痹大意的思想，是我２０年來(lái)思想教育工作的法寶。“嚴(yán)管理寧讓職工罵著走，說(shuō)什么不讓家屬哭著來(lái)”，這幅寫(xiě)在大門(mén)口的對(duì)聯(lián)就是我的辦礦宗旨。
    現(xiàn)在有個(gè)不好的現(xiàn)象，就是不懂行的礦主雇個(gè)礦長(zhǎng)給他管生產(chǎn)。這個(gè)不懂行的礦主是“在外花天酒地，對(duì)內(nèi)只管產(chǎn)量；沒(méi)錢(qián)買(mǎi)坑木，有錢(qián)買(mǎi)棺材”。礦長(zhǎng)向礦主只匯報(bào)產(chǎn)量出了多少，不問(wèn)安全投入了多少，只注重出煤多少不注重現(xiàn)場(chǎng)管理，這就是許多小煤礦出事的根本問(wèn)題。
    這幾年煤礦事故多，人都說(shuō)小煤礦是“炸彈”。其實(shí)不然，如果現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞，那么小礦是“炸彈”，大礦就是“原子彈”。樓子口煤礦去年安全投入６２８萬(wàn)元，今年還要投入幾百萬(wàn)元。為了加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，我制定了１６個(gè)工種的崗位責(zé)任制、１７種安全技術(shù)審批制度、２１個(gè)工種的操作規(guī)程和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。
    建立了制度不落實(shí)等于沒(méi)有制度。為了落實(shí)制度，我?guī)ь^下井檢查安全。我患有糖尿病，可是一年有３００天在礦上，一個(gè)月下２０次礦井。我還有一個(gè)辦法就是“獎(jiǎng)得讓人眼紅，罰得讓人心疼”。我每年拿出７５萬(wàn)元作為獎(jiǎng)金，２１個(gè)工種的獎(jiǎng)金從４２００元到５００００元分為７個(gè)等級(jí)，年底只要各自完成安全生產(chǎn)任務(wù)，各拿各的錢(qián)誰(shuí)也沒(méi)意見(jiàn)。
    為了穩(wěn)定礦工，讓他們成為熟練的技術(shù)工，我確定了四句方針：“誤時(shí)誤工不誤培訓(xùn)，產(chǎn)煤多少不誤工資；毛巾肥皂火車(chē)票，東西雖小暖人心。”在煤礦停產(chǎn)整頓期間，我給礦工每人每天發(fā)５元錢(qián)生活費(fèi)，利用這個(gè)時(shí)間對(duì)礦工進(jìn)行安全培訓(xùn)。礦上連續(xù)開(kāi)展了安全月活動(dòng)和百日安全無(wú)事故競(jìng)賽活動(dòng)，只要連續(xù)無(wú)事故，礦工都有獎(jiǎng)金，如果中途辭工就領(lǐng)不到安全獎(jiǎng)。不管煤礦效益怎么樣，哪怕是借錢(qián)，每月８號(hào)鐵定給工人足額發(fā)放工資。
    春節(jié)前，我給礦工提前買(mǎi)好火車(chē)票，放假后，我親自檢查礦工的行李中帶沒(méi)帶火工品，然后租車(chē)把他們送到太原火車(chē)站。正月初六礦工上班后，他們的車(chē)票全給報(bào)銷(xiāo)。為了讓礦工有家的感覺(jué)，礦上每月都給工人發(fā)放肥皂、毛巾、洗衣粉，中秋節(jié)發(fā)放月餅、豬羊肉和酒。不少礦長(zhǎng)問(wèn)，你這不是加大成本了嗎？我說(shuō)，成本是加大了，可是自從我接手樓子口礦以來(lái)，３０多個(gè)外省礦工基本沒(méi)有變動(dòng)，５大工種都是水平達(dá)標(biāo)、技術(shù)熟練的工人，我換來(lái)的是職工的穩(wěn)定和煤礦的安全感，你說(shuō)合算不合算？
   

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者：于振海 高風(fēng) 呂曉宇