1．礦山概況
　　龍山煤礦是臨沂礦務局原朱陳煤礦。1958年籌建，1960年投產(chǎn)，開采28年，共產(chǎn)原煤184.9萬t。1987年下半年統(tǒng)配煤礦認為剩余儲量繼續(xù)開采經(jīng)濟效益較少，終止生產(chǎn)，并于1988年5月25日移交給朱陳東南村。1990年11月該村又交給朱陳公司(7個行政村組成)。1992年4月2日省煤炭局發(fā)給該礦《開采證》，11月10日地區(qū)勞動局、煤炭局發(fā)放了《安全生產(chǎn)合格證》，同年12月20日，省地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理局給該礦頒發(fā)了《采礦許可證》。1993年2月被省煤炭局命名為“質(zhì)量標準化礦井”。該礦主井為立井，深157m，采用半噸罐籠木罐道雙罐提升，主要用于原煤、物料提升及運送人員上下井；斜井長360m，主要用于礦井通風及安全出口；礦井采用雙回路供電，主線為羅莊鎮(zhèn)電廠769線，備用線路為臨沂礦務局電廠367線；井下中央泵房安裝水泵4臺、管路5條、排水能力每小時1140m3�，F(xiàn)年產(chǎn)原煤4萬td朱陳公司接收以來，已采煤11.95萬t。全礦有職工330人，其中技術管理人員21人。

　　2．事故經(jīng)過
　　8月4日16時30分，羅莊鎮(zhèn)開始降雨，到8月5日早7時，累計降雨116mm。礦長曹寶河召集分管安全生產(chǎn)的副礦長喬桂友、分管機電的副礦長曹寶友、分管后勤的副礦長周云山、總技術員周柱等商量防洪問題。周柱提出，雨下大了，應組織人員下井閘堰堵水，保中央泵房。曹寶河安排周云山、曹寶友負責下井閘堰堵水；喬桂友、周柱負責檢查井下作業(yè)面上的情況，并提出加大泵房排水量，能保就保，不能保就撤人。同時，也安排地面防洪站排水，隨后組織31人下井。7時30分左右，在西大巷曹寶河對正在閘堰的喬桂友說：“喬礦長你上去吧，領導班子都下來了，上面沒有領導也不行。”喬礦長說：“大哥，你上去吧”。
然后曹寶河在大巷處看了看，大約8時50分左右，曹寶河與打完堰的5名礦工乘罐上井，當罐籠升至半腰時，突然停電，罐籠停住，龍山礦配電室工作人員葛希增把供電線路從769線倒在備用的367線上，用367線路供電，將罐提到離井口lm左右時，又停電，曹寶河和5名礦工從罐籠中被拉到地面。當時井下還有63人。60人于8時50分左右撤到一水平運輸大巷的55絞車房。此時巷道水到膝蓋。跟班技術員張兆田在絞車房門前問總技術員周柱：．“水怎么樣?”周柱說：“三天三夜也灌不滿，你們不要驚慌。”過了一會兒，張兆田從絞車房到馬頭門看看怎么還不來電，遇大水回不了絞車房，攀立井杠梁爬到井上。另外三人周云山、曹寶友、高振永沒有到55絞車房。周云山、曹寶友從中央泵趕到馬頭門時，水深1m左右，聽到東邊聲音很大，并有一股涼氣沖來，二人翻上了罐頂。高振永在中央泵房門打完堰直接到了井底大門南側(cè)，水漲得很快，水流很急，深lm多，聽到很大的聲音，并看到北側(cè)張兆田抓著電纜往上爬，他隨即竄到北側(cè)也抓住電纜往上爬，這時水滿了大巷。約9時30分左右，整個礦井被淹，59名礦工遇難。
　　當時該礦兩條供電線路均因特大暴風雨襲擊先后遭到破壞。8時50分，羅莊鎮(zhèn)發(fā)電廠769線因暴風雨速斷跳閘后，羅莊鎮(zhèn)供電所組織人員冒雨涉水對供電主線路進行檢查，未發(fā)現(xiàn)問題。在此期間羅莊電廠先后8次送電未成，又同華瓷廠電廠一起檢查支線，發(fā)現(xiàn)山南頭支線7--8號桿B相線被刮倒的樹砸斷，排除故障后于16時30分恢復供電。礦務局電廠367線9時10分因發(fā)現(xiàn)線路接地信號，經(jīng)地區(qū)電業(yè)局調(diào)度室同意，9時20分停電，檢查線路。10時52分開始送電，龍山煤礦仍無電，經(jīng)反復檢查，發(fā)現(xiàn)煤礦配電室高壓穿墻管外側(cè)絕緣子相間絕緣擊穿燒斷—相，修復后于13時08分恢復供電。
　　搶險的現(xiàn)場證明，礦區(qū)地面大量積水，主要通過突然陷落的隱蔽古井，以100多米的落差瀉入三層煤老空區(qū)，通過老空區(qū)、老巷道匯集到東大巷，涌入井底，瞬間淹沒了礦井，致使井下遭到極為嚴重的破壞。一水平提升、供電、排水、通風、生產(chǎn)等系統(tǒng)的設備全部被沖毀，500m巷道支護全部被破壞，淤積達6096以上，其中有一百余米全部淤積，55絞車房中操作臺被沖毀，55kW電機被神進暗斜井，絞車房內(nèi)的水泥地面被沖出深1m、面積達6m2的大坑。210m長的主、副暗斜井的支護、軌道、排水管路、供電線路全部被沖走，底板被沖去20cm，頂板多處冒落，冒落最嚴重的一段形成一個長13m、寬11m、高8m的大洞，巷道淤積達5096以上。

　　3．事故原因及性質(zhì)
　　1)事故的主要原因：
　　(1)降雨量大，又過于集中。8月4日16時30分至5日12時，羅莊鎮(zhèn)降雨370mm，而且降雨過程集中在8月5日7時至12時，并伴有大風。羅莊鎮(zhèn)北面相鄰的盛莊鎮(zhèn)降雨量達539mm，地面積水從北向南涌入礦區(qū)；礦區(qū)南部小涑河上游岑石、大嶺、義堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均降雨都在357mm以上，致使小涑河水位暴漲，河堤多處決口，洪水漫溢，頂托小黑河水向北倒灌(即向礦區(qū)倒流)，造成礦區(qū)范圍內(nèi)積水深達1.5m左右。
　　(2)隱蔽古井突然下陷。這是造成淹井事故的主要原因。該礦區(qū)從清代就開始挖煤。因年事久遠，留下了許多隱蔽古井，這次塌陷的大部分古井在莊稼地里，從未被人發(fā)現(xiàn)過。隱蔽古井在地面積水的壓力下，突然下陷，匯成巨大的渦流瀉人井下；塌陷暴露的20處古井形成的漏斗口直徑8m以上的5處，1.5m～8m的8處，1.5m以下的7處，斑紋一處長15m，寬5～7cm。
　　(3)由于特大暴風雨襲擊，輸電線路被破壞，造成了停電，失掉了提升部分人員上井的可能和機會。
　　(4)該礦過高地估計了自己的防洪能力，對突發(fā)性特大自然災害沒有預料到。1993年以來，該礦在防訊上做了大量的工作，新增300kW水泵一臺，使總排水量由原來的每小時780m3增加到1140m3，清理了30萬m3的老空區(qū)，作為備用水倉，并準備了草袋等防洪物資，其他裝備等條件也較好。但這次自然災害超出了他們的預料。
　　2)事故的性質(zhì)
　　這次事故是因特大暴風雨襲擊造成的突發(fā)性特別重大透水事故，是一起不可抗拒的自然災害事故。

　　4．事故教訓和防范措施
　　龍山煤礦事故，是建國以來臨沂地區(qū)礦山開采史上最嚴重的一次特大事故，教訓是極其深刻的。它告訴人們，在煤礦生產(chǎn)中必須始終不渝地貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，不僅要做好正常情況下的防洪準備，而且要有防止突發(fā)性和特大自然災害的估計。
　　事故發(fā)生后，臨沂地區(qū)對安全生產(chǎn)問題采取了一系列措施：
　　(1)對龍山煤礦一方面積極組織力量，千方百計搶險救人，另一方面狠抓了搶險過程中的安全問題。對礦區(qū)范圍內(nèi)已暴露的古井進行了處理；在搶險任務重、時間長、情況十分復雜的條件下，安全順利地完成了任務。
　　(2)以龍山煤礦事故為教訓，在全區(qū)普遍進行安全生產(chǎn)教育。及時召開了由各縣市和有關部門單位負責人參加的會議，通報了龍山煤礦事故情況，就安全生產(chǎn)問題進行了專題研究和部署，在全區(qū)范圍內(nèi)普遍進行了一次安全教育；集中對地方煤礦的礦長、技術員、安全員、特殊工種的人員分別進行教育培訓，參加人員達1500多人次；圍繞安全生產(chǎn)多次研究并先后下發(fā)了三個文件，進一步作出了明確規(guī)定，提出了具體要求。
　　(3)對地方煤礦停產(chǎn)整頓。從1993年10月13日對全區(qū)62處鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦按照《小煤礦安全規(guī)程》進行全面停產(chǎn)整頓。采取整頓—個、合格一個、恢復生產(chǎn)一個�，F(xiàn)已有23處煤礦恢復了生產(chǎn)，收回“三證”、關閉的煤礦23處，還有16處正整頓中，同時還取締了50處私開煤井。
　　(4)進行了安全生產(chǎn)大檢查。采取縣市和基層自查與地區(qū)抽查相結(jié)合，面上普查與檢查重點行業(yè)單位相結(jié)合。專門組成了由3名專員為團長的28人參加的檢查團，深入廠礦企業(yè)等基層單位檢查。主要是檢查了領導重視程度、機構(gòu)設置、具體防范措施的落實以及對重大隱患排查、整改情況。重點對礦山、建筑、液化汽石油充裝站、三資企業(yè)、鍋爐壓力容器、易燃易爆物品等進行了專項檢查，邊檢查、邊整頓、邊落實。共查出不安全因素354條，重大隱患16處，及時采取了整改措施。