到2010年,中國煤層氣(煤礦瓦斯)產(chǎn)量將達(dá)到100億立方米,同時(shí),基本形成煤層氣開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)體系。
昨天,國家發(fā)改委公開表示,已于日前審議并原則通過了《煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。
按照《規(guī)劃》,到2010年,煤層氣的開發(fā)利用將實(shí)現(xiàn)4個(gè)目標(biāo):全國煤層氣(煤礦瓦斯)產(chǎn)量達(dá)100億立方米;利用80億立方米;新增煤層氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量3000億立方米;逐步建立煤層氣和煤礦瓦斯開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)措施
新一輪國家資源評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,中國陸上煤層氣資源量36.8萬億立方米,與陸上常規(guī)天然氣資源量(38萬億立方米)相當(dāng),僅次于俄羅斯和加拿大。
“近年來,我國煤層氣抽采量大幅增加,但利用量增長不多,大部分抽采的煤層氣被空排,而這正是我國煤層氣商業(yè)化利用發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。”煤炭信息研究院院長黃盛初說。
為讓煤層氣產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展,《規(guī)劃》明確了保障政策和措施,包括建立健全技術(shù)支撐體系、改革開發(fā)利用體制和機(jī)制、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、統(tǒng)籌管網(wǎng)建設(shè)、促進(jìn)煤層氣和煤炭資源協(xié)調(diào)開發(fā)等。
此外,發(fā)改委能源局還將對(duì)《規(guī)劃》作進(jìn)一步修改,對(duì)煤層氣開發(fā)利用面臨的體制、技術(shù)和資金矛盾進(jìn)行分析研究后盡快提出對(duì)策。資源與市場結(jié)合開發(fā)
對(duì)于煤層氣的利用,國務(wù)院一直給予高度關(guān)注。2005年2月,發(fā)改委決定由能源局牽頭,抓緊組織編制煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃。
昨天,一位在去年曾參與煤層氣專題調(diào)研工作的專家向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露,發(fā)改委在組織專家開展專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了項(xiàng)目核準(zhǔn)與認(rèn)定、建設(shè)用地、勘查開采、瓦斯發(fā)電與民用、稅費(fèi)優(yōu)惠、產(chǎn)品定價(jià)等綜合性政策措施。2005年底,發(fā)改委已向國務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于加快煤礦瓦斯抽采利用的若干意見(代擬稿)》,近期將由國務(wù)院辦公廳印發(fā)。
據(jù)該專家透露,發(fā)改委一直明確表態(tài),將按照資源與市場相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃煤層氣管網(wǎng)建設(shè)。目前,正在籌備組建的煤層氣管道公司,擬在山西沁水盆地南部建設(shè)端氏-晉城-博愛和端氏-長治-林州-安陽等煤層氣輸送管道。到2010年,全國將建成9條煤層氣輸送管道。
“中國煤層氣經(jīng)過10多年的探索和努力,一套包括煤層氣地質(zhì)評(píng)價(jià)、勘探、開發(fā)的技術(shù)已基本形成。”中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司總經(jīng)理孫茂遠(yuǎn)說。
稿件來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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