煤層氣的合理抽采可以有效減少煤礦安全生產(chǎn)事故。2006年4月在湖南的一次煤與瓦斯突出事故

    種種跡象顯示，對資源嗅覺靈敏的外國能源企業(yè)，已經(jīng)開始加緊搶占中國煤層氣產(chǎn)業(yè)這塊大蛋糕。

    4月5日，中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司(該公司擁有中國煤層氣資源對外合作的專營權(quán))在北京與美國奧瑞安能源國際有限公司正式簽署了合作開發(fā)山西省三交區(qū)域煤層氣資源的產(chǎn)品分成合同。

    山西省三交合同區(qū)面積約為462平方公里,該區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造簡單、煤層厚度大、層數(shù)多、煤層含氣量高、煤層氣資源豐富，初步估算為600億立方米；區(qū)內(nèi)煤層滲透性好，儲(chǔ)層壓力高，有利于煤層氣的開發(fā)。

    在該合同五年的勘探期內(nèi)，奧瑞安能源國際公司將承擔(dān)所有的勘探風(fēng)險(xiǎn)，并采用先進(jìn)的勘探技術(shù)探明合同區(qū)內(nèi)的煤層氣資源。在開發(fā)生產(chǎn)期內(nèi)，中外雙方共同投資，按投資比例分成所獲得的煤層氣產(chǎn)量。

    中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司國際合作部劉主任稱，這是2006年初至今第5家外國企業(yè)與中聯(lián)公司簽署這樣的合作協(xié)議。目前公司已與美國、加拿大、英國、澳大利亞等外國公司簽署了27份這樣的煤層氣合同了。

山東萊蕪新汶礦業(yè)集團(tuán)鄂莊煤礦的輸氣管道

    記者從中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司了解到，這些外國能源公司包括美國的雪佛龍公司、遠(yuǎn)東能源公司、英國瑞弗萊克公司、加拿大的維羅納開發(fā)有限公司、特拉維斯特能源公司、宏圖研探能源公司等。中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司將與這些外國能源巨頭共同合作在中國勘探、開發(fā)、生產(chǎn)及銷售煤層氣,勘探開采區(qū)域涉及華北、西北和東北廣大地區(qū)。

    未被挖掘的寶藏

    煤層氣俗稱“瓦斯”，它是成煤過程中生成、并以吸附和游離狀態(tài)賦存于煤層及周巖的自儲(chǔ)式天然氣體。最新的全國煤層氣資源預(yù)測結(jié)果顯示，中國煤層氣資源總量為31.46萬億立方米，相當(dāng)于450億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤，350億噸標(biāo)油，與陸上常規(guī)天然氣資源量相當(dāng)，是繼俄羅斯、加拿大之后的第三大煤層氣儲(chǔ)量國。中國石油勘探開發(fā)研究院副院長趙文智曾說過：“煤層氣，是最有開發(fā)潛力的資源。”

    北方工業(yè)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究所研究員張憲鵬認(rèn)為煤層氣的優(yōu)勢在于，煤層氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；�開發(fā)和利用，會(huì)大大減少煤礦安全生產(chǎn)事故,減少煤礦瓦斯排放對大氣臭氧層的污染破壞，還可彌補(bǔ)中國清潔能源的不足，改善能源結(jié)構(gòu)。

    但由于煤層氣滲氣性差，以及地質(zhì)條件、設(shè)備等因素，國內(nèi)煤層氣開發(fā)受到制約，雖經(jīng)過十多年的探索，中國的煤層氣一直沒有實(shí)現(xiàn)真正的商業(yè)化利用。 “主要問題是技術(shù)不過關(guān)。” 中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司胡愛梅介紹，由于中國的煤儲(chǔ)層特征，制約了地面煤層氣的抽采，所以中國的煤層氣在很長的時(shí)期都處于勘探和小范圍的生產(chǎn)試驗(yàn)階段。無論是自營勘探還是對外合作，都沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性商業(yè)規(guī)模開發(fā)利用。

    隨著油氣能源供應(yīng)缺口的不斷擴(kuò)大，中國的目光開始專注于煤層氣領(lǐng)域。國家投資公司表示在2006年起的7年內(nèi)，國投公司將投入30億-50億元參與山西煤層氣、焦煤氣的開發(fā)。

    科研技術(shù)的巨資投入以及國有大型煤礦企業(yè)和外資的加盟，在不久之前煤層氣攻關(guān)獲得了豐碩的科研成果，制約煤層氣規(guī)模開發(fā)的障礙正一一突破，許多地區(qū)創(chuàng)建出適合于本地區(qū)地面煤層氣開發(fā)的技術(shù)。“看到國內(nèi)項(xiàng)目成功了，外國企業(yè)才有信心來中國開發(fā)煤層氣。” 中聯(lián)公司辦公室主任楊堅(jiān)說。2005年底，中聯(lián)公司在山西沁水縣的一個(gè)示范項(xiàng)目取得成功，之后吸引了接踵而至的外國合作伙伴。

    楊堅(jiān)告訴筆者，除了中聯(lián)以外，國內(nèi)致力于煤層氣開發(fā)的大型企業(yè)還有中石油、中石化以及一些地方煤礦等。據(jù)了解，目前外國能源公司在中國已簽約的25個(gè)區(qū)域煤層氣的勘探開采投資已超過12億元。

　　大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的前夜

    作為一種優(yōu)質(zhì)高效清潔能源，煤層氣的大規(guī)模開發(fā)利用前景誘人。在國際能源局勢趨緊，中國煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的大背景下，楊堅(jiān)認(rèn)為應(yīng)推進(jìn)煤層氣的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，使瓦斯成為接替煤炭、石油和天然氣等常規(guī)能源的新能源資源。

    楊堅(jiān)說：“由于國家政策的鼓勵(lì),對外國公司進(jìn)入煤層氣產(chǎn)業(yè)沒有限制,加上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景不錯(cuò)，外國公司于是紛紛進(jìn)入，煤層氣產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)也指日可待。”

    國家有關(guān)政策規(guī)定，中外合作開采陸上煤層氣按實(shí)物征收5%的增值稅，不抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；自營開采陸上煤層氣增值稅實(shí)行先征后返的政策，即按13%的稅率征收，返還8個(gè)百分點(diǎn)。

    同時(shí)中外合作開采煤層氣的企業(yè)，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅�？碧�、開采煤層氣項(xiàng)目所需進(jìn)口物資免交進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口調(diào)節(jié)稅。

    如果按照每立方米協(xié)議氣價(jià)1.1元測算，項(xiàng)目內(nèi)部收益率為12.1%，全部成本7到9年后可回收，每立方米氣可獲利0.3-0.4元。

    但楊堅(jiān)也表示中國的煤層氣開發(fā)還有艱難的瓶頸。之前，中國的煤炭企業(yè)抽放煤層氣僅僅只是從安全生產(chǎn)的角度，把利用放在其次。企業(yè)一味追求產(chǎn)量，并沒有很好地考慮煤層氣的開發(fā)利用，管網(wǎng)和儲(chǔ)配能力存在先天不足，而這對實(shí)現(xiàn)煤層氣產(chǎn)業(yè)化是個(gè)巨大的阻礙。此外，由于電力行業(yè)的市場壟斷，煤礦瓦斯發(fā)電難以進(jìn)入全國電網(wǎng)，使礦井瓦斯的綜合利用工作也受到阻礙。

    作為享有對外合作開采煤層氣資源的專營權(quán)的唯一企業(yè)，中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司正在積極向國家有關(guān)部門建議，在未來統(tǒng)籌考慮煤層氣和天然氣兩種資源的市場配置，通過管網(wǎng)把資源和市場聯(lián)系起來，以推動(dòng)煤層氣的發(fā)展。