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煤炭成本中要體現(xiàn)資源、安全、環(huán)保價格

2006/7/18 9:16:12       
在日前舉行的“安全發(fā)展”高層論壇上,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中表示,目前國家正在抓緊進(jìn)行礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革,力圖通過以儲量為基數(shù)、與回采率等掛鉤的資源有償使用的方法,來提高資源的利用率。

  李毅中說,世界各國對礦產(chǎn)等不可再生資源收取較高的資源稅,并將稅率與探明可采儲量或價值、回采率、開采風(fēng)險掛鉤,提高采礦業(yè)準(zhǔn)入門檻。與國外相比,目前我國的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收稅費(fèi)率過低,不僅造成國家利益受損,而且導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻過低,亂采濫挖,資源浪費(fèi)破壞嚴(yán)重,安全事故多發(fā)。目前,我國正在抓緊礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革,實(shí)行以儲量為基數(shù)、與回采率等掛鉤的資源有償使用辦法,是一項(xiàng)重要的治本之策。

  同時,我國正在研究建立煤炭可持續(xù)發(fā)展的基金制度。要在煤炭生產(chǎn)成本中提取部分資金,包括征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金,由政府掌握解決企業(yè)無法解決的問題;提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)資金,由企業(yè)自提自用等。這樣使煤炭成本中包含了資源、安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)產(chǎn)成本,促使成本合理化,抑制小煤礦的暴利。

  據(jù)了解,最近國務(wù)院已批準(zhǔn)山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展改革措施的試點(diǎn),要積極推進(jìn),取得經(jīng)驗(yàn)。

來自:中國環(huán)境報

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