李毅中說,世界各國對礦產(chǎn)等不可再生資源收取較高的資源稅,并將稅率與探明可采儲量或價值、回采率、開采風(fēng)險掛鉤,提高采礦業(yè)準(zhǔn)入門檻。與國外相比,目前我國的礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收稅費(fèi)率過低,不僅造成國家利益受損,而且導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻過低,亂采濫挖,資源浪費(fèi)破壞嚴(yán)重,安全事故多發(fā)。目前,我國正在抓緊礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革,實(shí)行以儲量為基數(shù)、與回采率等掛鉤的資源有償使用辦法,是一項(xiàng)重要的治本之策。
同時,我國正在研究建立煤炭可持續(xù)發(fā)展的基金制度。要在煤炭生產(chǎn)成本中提取部分資金,包括征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金,由政府掌握解決企業(yè)無法解決的問題;提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)資金,由企業(yè)自提自用等。這樣使煤炭成本中包含了資源、安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)產(chǎn)成本,促使成本合理化,抑制小煤礦的暴利。
據(jù)了解,最近國務(wù)院已批準(zhǔn)山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展改革措施的試點(diǎn),要積極推進(jìn),取得經(jīng)驗(yàn)。
來自:中國環(huán)境報
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