今年上半年,我國投資增幅創(chuàng)下近3年來的新高,工業(yè)生產(chǎn)增速達(dá)到近10年來的最高水平。“投資、生產(chǎn)保持高位,加大了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的難度!眹野l(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任25日在上半年工交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布會上指出。
統(tǒng)計顯示,上半年,我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長31.3%,而近年的平均增幅為25%左右;第二產(chǎn)業(yè)投資比重繼續(xù)呈增加之勢,制造業(yè)中近2/3的行業(yè)投資增速超過40%,工業(yè)生產(chǎn)4、5、6月份的增速分別為16.6%、17.9%和19.5%。
與此同時,隨著電力供需矛盾總體緩解,在寧夏、內(nèi)蒙、陜西等西部省區(qū)的一些能源生產(chǎn)集中區(qū),又出現(xiàn)了高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張苗頭,個別地區(qū)為片面追求增長,甚至出臺了為推動高耗能企業(yè)加快發(fā)展的電價優(yōu)惠措施等違規(guī)政策。
朱宏任憂心忡忡地指出,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與增長方式?jīng)]有根本改變的情況下,投資與生產(chǎn)的過快增長勢必加劇資源與環(huán)境的壓力,影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)進(jìn)行。
據(jù)介紹,隨著流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格由降轉(zhuǎn)升,一些行業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)張又出現(xiàn)反彈,部分行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出。在國際市場石油、有色等產(chǎn)品價格大幅上漲,以及國內(nèi)固定資產(chǎn)投資過快增長的雙重拉動下,流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格結(jié)束了連續(xù)7個月同比下降的局面,在5月份開始回升,6月份開始反彈。煤炭生產(chǎn)能力在連續(xù)幾年高速增長的基礎(chǔ)上,去年已經(jīng)達(dá)到22.6億噸,顯示出產(chǎn)能過剩的跡象,但今年上半年投資增速又達(dá)到45.7%;鋼材產(chǎn)量6月份增長32.2%;全國銅冶煉在建、擬建項目總規(guī)模達(dá)250萬噸,與國內(nèi)現(xiàn)有銅冶煉能力相當(dāng)。朱宏任指出,過高增速將加大供大于求的風(fēng)險。
朱宏任說,下半年,國家將加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實焦化、鐵合金、煤炭、鋁、水泥、電力、電石、紡織、鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)文件,加緊制定配套政策,包括行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)控制新建項目特別是高耗能項目,防止高耗能行業(yè)重新盲目擴(kuò)張。嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口,大力促進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)。對于個別地區(qū)違規(guī)出臺的電價優(yōu)惠措施,要堅決取消。
來自:經(jīng)濟(jì)參考報
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