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秦皇島港口煤炭壓港原因分析

2006/9/19 16:22:03       
   目前秦皇島港煤運(yùn)碼頭上出現(xiàn)了大量煤炭積壓的現(xiàn)象,港口煤炭庫容已經(jīng)爆滿。而就在前不久,南方許多發(fā)電廠紛紛告急,抱怨燃煤庫存嚴(yán)重不足。一方面是發(fā)電廠缺煤,一方面是港口煤炭積壓,這種情況正常嗎?

  據(jù)有關(guān)方面了解,積壓在秦皇島港的煤炭大多是低熱量的劣制煤。浙江一位發(fā)電企業(yè)的負(fù)責(zé)人稱,這種劣制煤根本無法用來發(fā)電,因此,企業(yè)即使手里有訂單也不敢買這種煤。至于這些煤是怎么運(yùn)到秦皇島的?鐵路部門的解釋是他們每天按計(jì)劃車次運(yùn)輸,托運(yùn)方裝什么貨他們就運(yùn)什么貨,煤炭質(zhì)量如何與鐵路部門無關(guān)。

  表面看起來,煤炭、鐵路、港口、發(fā)電廠各有各的道理,各有各的苦衷,很難說是哪一家造成了煤炭積壓。但進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn),這種“無人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象違反了市場運(yùn)行的規(guī)律,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“后遺癥”的突出反映。

  人們還記得,幾個(gè)月前有關(guān)部門在北戴河召開了一次“全國重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)”。正是在那次會(huì)上,確定了主要煤礦企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃,安排了鐵路部門的運(yùn)輸計(jì)劃,組織發(fā)電企業(yè)訂貨,同時(shí)提出制定“煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。

  當(dāng)時(shí)即有人認(rèn)為,這種主要依靠計(jì)劃的手段解決煤炭供需矛盾的做法并不可靠,只要某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生一點(diǎn)問題,大量的短缺或大量的積壓都可能出現(xiàn)。話音未落,離北戴河不遠(yuǎn)的秦皇島港就出現(xiàn)了煤炭積壓,證明所謂的“銜接”并不是一件簡單的事。

  了解煤炭生產(chǎn)特點(diǎn)的人都知道,煤炭的高熱量或低熱量是自然形成的,不同質(zhì)量的煤有不同的市場需求,相應(yīng)地也有不同的價(jià)格。如果由市場那只“看不見的手”去調(diào)整供需關(guān)系,那么,在一個(gè)合理的價(jià)格下,用戶肯定能夠通過競價(jià)優(yōu)先得到自己需要的產(chǎn)品。反之,假如人為地將價(jià)格限制住,又要求企業(yè)保證市場供應(yīng),那么對(duì)不起,企業(yè)就會(huì)不顧用戶的需要,不管三七二十一,先把煤運(yùn)走再說。這一現(xiàn)象,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是極為常見的,而在今天,仍然存在這一現(xiàn)象就值得深思了。

  問題的關(guān)鍵是,大量煤炭積壓已經(jīng)造成了資源的浪費(fèi),暴露了煤、電、運(yùn)緊張的新矛盾。解鈴還須系鈴人,有關(guān)部門有責(zé)任深入調(diào)查,盡快解決問題,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

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