作為全國煤炭需求最旺盛的華東地區(qū),煤市動態(tài)一直以來都備受社會各界關(guān)注。從今年前三季度運(yùn)行數(shù)據(jù)看,華東地區(qū)煤市產(chǎn)銷兩旺、價(jià)格堅(jiān)挺。分析影響下一步趨勢的各因素,今年第四季度乃至明年,華東地區(qū)的煤市走勢依然將保持活力,煤價(jià)呈穩(wěn)中上揚(yáng)趨勢。
一、需求穩(wěn)中有升,資源供給偏緊 從需求上看,今年全球經(jīng)濟(jì)增速回落,但仍為較高增長年?2002年以來,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,進(jìn)入了上升周期?國際貨幣基金組織預(yù)測:2006年增長率 5.1%,創(chuàng)近年來新高;2007年增長率4.9%,成為進(jìn)入2l世紀(jì)以來的第二個(gè)高增長年。而國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體依舊會保持快速、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的步伐,能源總量消耗呈上升趨勢,煤炭需求量也將會穩(wěn)中有升。尤其作為工業(yè)發(fā)展前沿的華東地區(qū)將繼續(xù)良好的發(fā)展勢頭。在煤炭下游產(chǎn)業(yè)方面,一大批大功率大機(jī)組的電廠、煤化工項(xiàng)目明年的相繼投產(chǎn)都會極大的拉動華東地區(qū)的煤炭需求;與市場需求較為旺盛的局面作以比較,資源量的供給就略顯緊張。今年第四季度重特大煤礦事故頻發(fā),可以預(yù)測明年國家針對煤礦安全整治力度必然進(jìn)一步加大力度;關(guān)閉小井、整頓礦井違法違規(guī)建設(shè)等各項(xiàng)措施不斷出臺也都將使資源的釋放受到抑制;另外從華東區(qū)域供給上看,除淮南等局有增產(chǎn)外,其他大部分煤炭礦業(yè)公司產(chǎn)量都呈平穩(wěn)乃至下降的趨勢,沒有較高的增產(chǎn)計(jì)劃。三峽船閘在為期一年的完建期內(nèi),通道的不暢通將作為另一重要因素影響著華東區(qū)域明年的煤炭供給量,這一狀態(tài)會持續(xù)到2007年9月份,這一期間內(nèi)三峽船閘由雙線雙向運(yùn)行改為單線運(yùn)行,川煤進(jìn)入湖北、華東地區(qū)將繼續(xù)受阻。
二、鐵路運(yùn)能有限增長支撐著華東煤市
鐵路、港口建設(shè)在短期內(nèi)不能完全配套,抑制了西部產(chǎn)煤大省煤炭外運(yùn)的靈活調(diào)運(yùn)。據(jù)了解,2007年從鐵路運(yùn)力增產(chǎn)安排看,新增運(yùn)力主要還是集中在大秦線上(計(jì)劃增加5000萬噸),對華東地區(qū)有較大輻射的石太線、侯月線并沒有明顯的增量計(jì)劃安排。運(yùn)輸挖潛改造的能力已基本得以釋放,加上鐵路運(yùn)輸經(jīng)營對外來資本的排斥,以及投資鐵路風(fēng)險(xiǎn)的不確定性都制約著鐵路運(yùn)能的增長,2007年難以形成更大的運(yùn)力空間!叭鳌钡馁Y源量對華東地區(qū)依然形成不了有效供給,鐵路直達(dá)地區(qū)供需關(guān)系偏緊的局面將不會有根本性的改變。
三、煤炭成本上升為煤價(jià)上揚(yáng)奠定基礎(chǔ) 今年9月國務(wù)院批復(fù)了財(cái)政部、國土資源部和國家發(fā)改委聯(lián)合上報(bào)的《關(guān)于深化煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》,決定將煤炭資源有償使用試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到8個(gè)煤炭主產(chǎn)省,加之“一金兩費(fèi)”(可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)保費(fèi)、轉(zhuǎn)產(chǎn)費(fèi))可能于明年推行,這一“政策成本”如果全面推行煤炭企業(yè)的成本將上升50~70 元/噸,煤炭成本增加不言而喻,煤炭行業(yè)利潤將再次受到壓縮。煤炭作為國家基礎(chǔ)能源,政策性成本應(yīng)該向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,其成本的提高必然導(dǎo)致社會平均總成本的上升,應(yīng)該由全社會消化,所以煤炭成本的上升只有通過煤價(jià)上揚(yáng)得以釋放。兩項(xiàng)政策的實(shí)施另一方面也提升了煤炭行業(yè)集中度,把在高稅費(fèi)下無力經(jīng)營的中小煤礦淘汰出局,壓縮煤炭供給總量,為支撐現(xiàn)行價(jià)格乃至煤價(jià)的上揚(yáng)奠定基礎(chǔ)。