壺關(guān)縣安監(jiān)局煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

2006/11/28 0:00:00

為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的煤礦安全生產(chǎn)事故，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，高效有序地組織開展煤礦事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及壺關(guān)縣重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
（一）本預(yù)案所稱煤礦安全生產(chǎn)事故，是指我縣所屬煤礦在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失，以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。煤礦安全事故包括：
1、造成1人以上死亡事故或重傷2人以上。
2、一次死亡3人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上的重大安全事故。
3、一次死亡10人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上的特大安全事故。
4、其他性質(zhì)惡劣，影響重大的煤礦事故。
（二）本預(yù)案的適用范圍只限于我縣范圍內(nèi)的所有煤礦企業(yè)。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件：
發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故或者縣局認(rèn)為事故性質(zhì)和影響特別惡劣的，啟動(dòng)本預(yù)案。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在縣政府的統(tǒng)籌安排下，由縣局集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各種有關(guān)職能科室分工明確、緊密結(jié)合、迅速高效有序地開展。
（二）成立壺關(guān)縣安監(jiān)局煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：
組長(zhǎng)：靳海棠（局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：牛樹珍（副局長(zhǎng)）
張根喜（副局長(zhǎng)）
常高明（總工）
組成人員由各職能科室和安監(jiān)站科（站）長(zhǎng)組成。
領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、組織安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作；配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；定期組織預(yù)案的演練；檢查煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援措施的落實(shí)情況。
（三）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
1、領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急救援指揮中心。設(shè)在縣局信息調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的日常事務(wù)和事故搶險(xiǎn)救援情況上報(bào)、下傳等工作，中心負(fù)責(zé)人由信息調(diào)度中心主任兼任。中心電話：0355-8774219. 0355-8773258-8000.
2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。負(fù)責(zé)對(duì)事故的制定搶險(xiǎn)救援方案，并負(fù)責(zé)對(duì)方案的組織實(shí)施，并協(xié)調(diào)有關(guān)搶險(xiǎn)救護(hù)單位的搶險(xiǎn)救援工作。組長(zhǎng)：安全科科長(zhǎng)兼任。
3、安全保衛(wèi)組。組長(zhǎng)由安全糾察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門現(xiàn)場(chǎng)事故的安全保衛(wèi)、警戒和肇事人員的監(jiān)控及群眾的勸解和疏導(dǎo)工作。
4、后勤保障組。由局辦公室主任兼任，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)和工具裝備的供應(yīng)，協(xié)調(diào)各有關(guān)搶險(xiǎn)物資單位的救援物資供應(yīng)。
5、醫(yī)療救護(hù)組。由培訓(xùn)中心和工會(huì)主要負(fù)責(zé)人兼組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療單位的救治，組織受傷人員的救護(hù)工作，保證救護(hù)藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
6、新聞及善后處理組。由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人兼組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)事故的技術(shù)勘察、新聞報(bào)道和事故善后處理和防范措施的制定和實(shí)施。
以上1、6條由總工常高明負(fù)責(zé)，2、3條由副局長(zhǎng)張根喜負(fù)責(zé)，4、5條由副局長(zhǎng)牛樹珍負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)事故的報(bào)告程序和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
（一）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，煤礦必須以快捷有效的方式將事故情況報(bào)告縣局信息調(diào)度中心及當(dāng)?shù)厝嗣裾?BR> （二）縣局信息調(diào)度中心立即向上級(jí)部門縣政府和縣局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)匯報(bào)，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)決定通知參加救援的各有關(guān)科室和組，并在24小時(shí)內(nèi)由應(yīng)急救援指揮中心寫出事故報(bào)告并呈報(bào)縣政府和上級(jí)有關(guān)部門。
（三）事故報(bào)告內(nèi)容包括以下內(nèi)容：
1、事故單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)。
2、事故單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、概況。
3、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4、事故發(fā)生原因的初步判斷。
5、事故搶救處理情況和采取的措施，需要協(xié)作事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng)。
6、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
（四）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生的單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞，因搶救人員為防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖做標(biāo)記、記錄等方式來(lái)妥善保存原始現(xiàn)場(chǎng)資料和證據(jù)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
五、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施。
（一）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)要立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，參加事故搶險(xiǎn)救援，同時(shí)公布各工作機(jī)構(gòu)人員組成。
（二）各有關(guān)科室（站）必須從全局出發(fā)，絕對(duì)服從應(yīng)急救險(xiǎn)援領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)度指揮，分工合作，共同做好事故搶險(xiǎn)的處理工作，嚴(yán)格24小時(shí)值班，保證緊急情況信息渠道暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
六、其它事項(xiàng)
（一）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，各煤礦必須建立安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，并保證其人員，經(jīng)費(fèi)和裝備落實(shí)到位。
（二）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中，各有關(guān)科室必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁擅自脫崗。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，追究事故單位的責(zé)任，對(duì)在應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行本預(yù)案的演習(xí)。
（四）本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行，情況發(fā)生變化時(shí)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整有關(guān)內(nèi)容。

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