中國鋼鐵業(yè)是否存在產(chǎn)能過剩？產(chǎn)能過剩是否一定是壞事？業(yè)內(nèi)專家在昨日閉幕的“2006年中國制鋼原料及鋼鐵國際大會”上對這些熱點問題各抒己見。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)存爭議

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會顧問吳溪淳表示，我國鋼材統(tǒng)計包括重復統(tǒng)計在內(nèi)，與實際相差很大。據(jù)他介紹，2006年1－10月，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為鋼產(chǎn)量3.4614億噸，同比增長18.35％；鋼材產(chǎn)量3.8061億噸，同比增長23.81％。而1－9月份，中鋼協(xié)會員企業(yè)平均綜合成材率為95. 72％，全國平均為95.5％。因此，按95.5％的成材率計算，1－10月份全國實際生產(chǎn)鋼材約32416萬噸。可見，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)約比實際（不含重復材）高出5645萬噸，鋼材重復統(tǒng)計率為14.83％。

　　這意味著，現(xiàn)有統(tǒng)計口徑中的重復統(tǒng)計因素可能夸大鋼材資源供應量的情況，從而容易使鋼鐵產(chǎn)業(yè)是否出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的判斷不夠準確。

　　但另一方面，部分與會鋼廠代表卻認為國家統(tǒng)計局明顯低估了今年新增的鋼鐵產(chǎn)能數(shù)據(jù)。中鋼協(xié)常務副會長、秘書長羅冰生曾表示，預計今年新增煉鐵產(chǎn)能2300萬噸、煉鋼產(chǎn)能2500萬噸、軋鋼產(chǎn)能4300萬噸。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年1－5月已新增產(chǎn)能煉鐵741萬噸、煉鋼1218萬噸、熱軋1581萬噸、冷軋196萬噸。一些鋼廠代表對此表示懷疑：“僅憑我了解的大鋼廠今年投產(chǎn)情況，今年新增產(chǎn)能就不止這么多�！�

　　此外，出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)進一步使鋼材統(tǒng)計撲朔迷離。吳溪淳在會上表示，因進出口鋼材結構中二次、三次加工材所占比例大于鋼材實際生產(chǎn)中的比例，計算我國鋼的表觀消費量時，把進出口鋼材折算成鋼的成材率按94％計算比較恰當。

　　結構過剩成共識

　　國家統(tǒng)計局工業(yè)交通司副司長劉富江表示，用歐美國家產(chǎn)能利用正常值79%－83%來衡量，1995年至2005年，我國粗鋼能力利用率平均為80.43％，基本上處于正常值區(qū)間內(nèi)。尤其是“十五”期間，我國粗鋼產(chǎn)能利用率均高于正常值區(qū)間的下限。而根據(jù)國際上的通行統(tǒng)計方法，用年初和年末生產(chǎn)能力平均計算能力利用率，那么調(diào)整后的粗鋼能力利用率大幅提高，尤其是2003年利用率達到98.2％。

　　而進一步研究表明，2004年占全國總產(chǎn)量30%的前十大鋼廠粗鋼能力利用率平均為101.83％，處于超能力發(fā)揮狀態(tài)。其中，四家鋼廠粗鋼能力利用率超過100％，最低的也達到88.77％，遠高于整個鋼鐵行業(yè)79.07％的能力利用率水平。主要鋼廠超能力發(fā)揮的情況表明，對整個鋼鐵行業(yè)起主導作用的前十大鋼廠產(chǎn)銷銜接良好，基本不存在產(chǎn)能過剩問題，反而有不同程度的產(chǎn)能不足。

　　他同時表示，目前國內(nèi)主要用鋼行業(yè)投資繼續(xù)保持快速增長，同時國際市場需求旺盛，鋼材出口大幅增加，拓展了國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展空間。從鋼鐵供給看，鋼鐵行業(yè)1－9月份投資累計同比近幾年來首次下降0.9％，這說明未來供給勢頭減弱，潛在的產(chǎn)能過剩壓力有所減緩。

　　但寶鋼股份總經(jīng)理助理賈硯林認為，2001年以來，我國鋼鐵業(yè)產(chǎn)量增幅基本在20%以上，需求增幅則逐步回落至10%左右。目前鋼鐵業(yè)供大于求的局面已經(jīng)形成，國內(nèi)需求增長已經(jīng)不能吸納產(chǎn)能增長。以2006年為例，預計產(chǎn)量將增加7000萬噸，但國內(nèi)消費只能吸納其中的約4000萬噸，其余的3000萬噸則只能流向出口�！拔磥韲�際市場勢必難以容納我國鋼材產(chǎn)量的迅速增長，在此情況下，供大于求的壓力將進一步加劇�！�

　　盡管如此，賈硯林仍強調(diào)，目前鋼鐵業(yè)的主要問題是“供需結構失衡”，部分鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品沒有競爭力，財務狀況惡化；而優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)則研發(fā)能力強，盈利能力強。

　　劉富江也認為，我國鋼鐵業(yè)存在的主要問題是結構性過剩。游離于主流鋼廠之外的中小鋼廠拉低了整個鋼鐵行業(yè)能力利用率，而且存在著技術含量較低、能耗較高和污染嚴重等諸多問題。

　　市場競爭促并購

　　多位專家認為，鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩并不一定是一件壞事，它也許可以促進市場競爭，并最終推動一直“雷聲大雨點小”的并購重組戰(zhàn)車。

　　劉富江認為，當前鋼鐵業(yè)即使有產(chǎn)能過剩，這種必要的過剩對促進產(chǎn)業(yè)競爭也是非常必要的�！耙约译姙槔�，如果沒有當初的過剩，就沒有現(xiàn)在家電企業(yè)的國際競爭力。”

　　賈硯林表示，在產(chǎn)能過剩、供需失衡的情況下，未來我國鋼鐵業(yè)必然走向更為激烈的競爭態(tài)勢，而這一形勢將給鋼鐵業(yè)的并購重組帶來新的機遇：優(yōu)勢企業(yè)將在市場競爭中發(fā)展壯大，而落后企業(yè)將被聯(lián)合、兼并、收購甚至淘汰出局。

　　一位業(yè)內(nèi)人士也向記者表示，在市場經(jīng)濟條件下，必然出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，也只有過剩的產(chǎn)能才能促使市場優(yōu)勝劣汰，使優(yōu)勢企業(yè)壯大、兼并�！笆袌龊脮r誰愿意被人兼并？只有干不下去了才會賣給別人。”而一位鋼廠負責人則告訴記者：“我們其實不希望行業(yè)利潤太高，因為這樣大家會一哄而上，把行業(yè)搞得太分散�！�

來源：中國證券報