2006年10月25日財(cái)建〔2006〕695號(hào))
國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國土資源廳(局),有關(guān)中央管理企業(yè):
為維護(hù)資源性資產(chǎn)國家所有權(quán)益,加強(qiáng)和規(guī)范以折股方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款的管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意深化煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》(國函〔2006〕102號(hào))和《財(cái)政部國土資源部關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知》(財(cái)建〔2006〕694號(hào))的有關(guān)規(guī)定,我們制定了《以折股方式繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。請(qǐng)將執(zhí)行中遇到的問題,及時(shí)向我們反饋。
附件:以折股方式繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款管理辦法(試行)
財(cái)政部 國土資源部
二○○六年十月二十五日
附件:
以折股方式繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條為維護(hù)資源性資產(chǎn)國家所有權(quán)益,加強(qiáng)和規(guī)范以折股方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款的管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意深化煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》(國函〔2006〕102號(hào))和《財(cái)政部國土資源部關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知》(財(cái)建〔2006〕694號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱以折股方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款,是指探礦權(quán)、采礦權(quán)人以資金方式向國家繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款確有困難的,本著自愿原則,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后部分或全部以股份方式繳納。折股股份按應(yīng)繳價(jià)款占探礦權(quán)、采礦權(quán)人凈資產(chǎn)的比例計(jì)算。
第三條本辦法適用于劃歸中央地質(zhì)勘查基金(以下簡稱中央地勘基金)持有的以折股方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款所形成股權(quán)的管理。
第二章 申請(qǐng)和審批
第四條符合以折股方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款條件的,探礦權(quán)、采礦權(quán)人可以按照探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記管理權(quán)限提出申請(qǐng)。其中屬于中央審批登記的,探礦權(quán)、采礦權(quán)人可通過主管部門或直接向財(cái)政部和國土資源部申請(qǐng);屬于地方審批登記的,探礦權(quán)、采礦權(quán)人可通過所在地省級(jí)財(cái)政部門和國土資源管理部門向財(cái)政部和國土資源部提出申請(qǐng)。
已經(jīng)財(cái)政部和國土資源部批準(zhǔn)探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增為國家資本金的,如選擇以折股方式繳納,可按原批準(zhǔn)渠道提出申請(qǐng)。
第五條以折股方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款的申請(qǐng)材料一式兩份,主送財(cái)政部,抄送國土資源部。申請(qǐng)材料包括:
(一)申請(qǐng)以折股方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款的正式文件。
(二)探礦權(quán)、采礦權(quán)人所持有的有效期內(nèi)的勘查許可證、采礦許可證復(fù)印件。
(三)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)、核準(zhǔn)或備案文件以及評(píng)估報(bào)告。
(四)符合規(guī)定條件的證明材料。
(五)探礦權(quán)、采礦權(quán)人的出資人同意探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款以折股形式繳納并劃歸中央地勘基金持有的證明材料,其中國有獨(dú)資企業(yè)的證明材料由履行出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具;有限責(zé)任公司和股份有限公司的證明材料由董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)出具。
(六)探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款以折股形式繳納后探礦權(quán)、采礦權(quán)人股權(quán)結(jié)構(gòu)及比例變化方案。
(七)經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
(八)探礦權(quán)、采礦權(quán)人的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)登記證及公司章程等復(fù)印件。
(九)財(cái)政部、國土資源部要求的其他有關(guān)材料。
第六條對(duì)符合以折股方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款條件且材料齊備的,由財(cái)政部會(huì)同國土資源部依據(jù)各自職責(zé)予以審核并聯(lián)合批復(fù)。
第三章 股權(quán)的確權(quán)及管理
第七條探礦權(quán)、采礦權(quán)人自接到財(cái)政部會(huì)同國土資源部聯(lián)合批復(fù)同意以折股方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款的文件后,應(yīng)當(dāng)按照《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定主動(dòng)與中央地勘基金管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系,及時(shí)辦理公司章程修改、產(chǎn)權(quán)變更登記及賬務(wù)處理等相關(guān)事項(xiàng)。
第八條中央地勘基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向以折股方式繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款的企業(yè)選派人員進(jìn)入董事會(huì)或股東會(huì),并依法履行職責(zé)。對(duì)由董事會(huì)、股東會(huì)決策的重大事項(xiàng),在意見表決前中央地勘基金管理機(jī)構(gòu)須向財(cái)政部、國土資源部請(qǐng)示后決策。
第九條中央地勘基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)政部和國土資源部的指令,負(fù)責(zé)辦理所持有的股權(quán)轉(zhuǎn)讓及收益分配等具體工作。
第十條中央地勘基金所持有的股權(quán)收益(包括分紅、變現(xiàn)收入等),全部用于補(bǔ)充中央地勘基金。
第四章 附 則
第十一條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國土資源部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。