今日專訪人物:井陘礦區(qū)委書記賈連海
建設(shè)一個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省——不久前閉幕的河北省第七次黨代會(huì),為我們立起了這塊充滿魅力的方向標(biāo)。
對(duì)于處于沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶中心城市的石家莊來(lái)說(shuō),這既是鼓舞,也是鞭策。石家莊市委書記、市長(zhǎng)吳顯國(guó)說(shuō),省第七次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖能否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),石家莊能否在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的偉大實(shí)踐中發(fā)揮重要作用,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。
今天,井陘礦區(qū)區(qū)委書記賈連海在這里向我們描述了未來(lái)幾年的目標(biāo)—— “工業(yè)進(jìn)園”、“居民進(jìn)區(qū)”,幾年之后,礦區(qū)將向我們展現(xiàn)出她更有魅力的身姿。
井陘礦區(qū)檔案
井陘礦區(qū)位于河北省省會(huì)石家莊西部五十公里處。全區(qū)總面積68.62平方公里,耕地面積4.48萬(wàn)畝,人口10.05萬(wàn),轄2鎮(zhèn),l鄉(xiāng),2個(gè)街道辦事處。
井陘礦區(qū)屬河北省石家莊市轄區(qū)之一,地處晉冀兩省咽喉,自古為交通之要塞,F(xiàn)有石太鐵路區(qū)內(nèi)新井、鳳張兩條支線與之相接,年吞吐貨物600萬(wàn)噸。向北17公里入神黃鐵路,可直達(dá)黃驊港出海。距石家莊民航機(jī)場(chǎng)50公里,臨石太高速公路和307國(guó)道僅5公里。省級(jí)平涉公路縱貫全區(qū),交通十分便利。
井陘礦區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。全區(qū)工業(yè)企業(yè)200多家,其中駐區(qū)中央、省、市屬大中型企業(yè)28個(gè),已形成了煤炭、建材、冶金、化工四大支柱和電力、皮革、食品、陶瓷、紡織、服裝全面發(fā)展的工業(yè)格局。礦資源豐富,境內(nèi)有列入國(guó)家和省礦產(chǎn)儲(chǔ)量表的白云石、耐火粘土、硫鐵礦等多種資源。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)良好,結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。形成了糧食、蔬菜、油料等龍型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。培育了清涼山旅游業(yè)。現(xiàn)有省市文物保護(hù)單位7處。
精彩語(yǔ)錄
■只有“知本”才能保護(hù)和發(fā)展“資本”。
■保護(hù)好綠水青山也就看見了“金山銀山”,保護(hù)好它就是保護(hù)好生產(chǎn)力,就是保護(hù)好了寶藏。
■道路是城市的骨骼,是經(jīng)濟(jì)的血脈。
打造資源型重工業(yè)新城
河北青年報(bào):聽說(shuō)礦區(qū)發(fā)展有個(gè)十字方針——“城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)村城市化”。能不能詳細(xì)地給我們介紹一下?
賈連海:井陘礦區(qū)是個(gè)百年煤都,是中國(guó)民族工業(yè)的發(fā)祥地之一。為進(jìn)一步推動(dòng)礦區(qū)持續(xù)、全面、科學(xué)發(fā)展,區(qū)委區(qū)政府近些年來(lái)大力實(shí)施了“城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化”戰(zhàn)略,力爭(zhēng)5~10年的時(shí)間,把礦區(qū)建設(shè)成為“涵蓋全區(qū)68平方公里、具有中等城市規(guī)模的,經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富足、社會(huì)文明和諧、環(huán)境宜居宜看”的資源型重工業(yè)新城,這樣能使全區(qū)人民在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠,生活水平和生活質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越。
河北青年報(bào):井陘礦區(qū)是個(gè)老工業(yè)基地,但城區(qū)和人口在很大程度上制約了全區(qū)的發(fā)展和提升,礦區(qū)是怎么對(duì)待這個(gè)難題的?
賈連海:大家都知道,礦區(qū)地域狹小,人口較少。要想發(fā)展,就必須超前規(guī)劃、科學(xué)擺置、統(tǒng)籌建設(shè),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地編制城市發(fā)展規(guī)劃,這也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求。
只有“知本”才能保護(hù)和發(fā)展“資本”。為此,我們從2003年開始,聘請(qǐng)專家按“15萬(wàn)人以上、大量企業(yè)聚集、特色鮮明、功能完備的中等城市”規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),用兩年的時(shí)間編制了礦區(qū)建設(shè)和各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)。
這個(gè)規(guī)劃完全實(shí)施后,能將礦區(qū)建設(shè)成為河北省西部山區(qū)重要的工業(yè)城。
四個(gè)工業(yè)園區(qū)發(fā)揮集群特色
河北青年報(bào):建設(shè)資源型重工業(yè)新城和城市發(fā)展最重要的一點(diǎn)必須要用經(jīng)濟(jì)來(lái)支撐,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)起著決定性影響,礦區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是怎樣劃分的?
賈連海:建設(shè)新山城,我們主要推行了“兩進(jìn)”原則,就是“工業(yè)進(jìn)園區(qū)”和“居民進(jìn)社區(qū)”。
在“工業(yè)進(jìn)園區(qū)”的建設(shè)中,我們按照“資源共享、節(jié)約土地、減少污染、可持續(xù)發(fā)展”的要求,科學(xué)劃分功能分區(qū),在全區(qū)規(guī)劃了4個(gè)工業(yè)區(qū):一是鋼鐵建材工業(yè)園區(qū);二是煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū);三是煤炭洗選加工產(chǎn)業(yè)園區(qū);四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四個(gè)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),必將有力地推動(dòng)我區(qū)的工業(yè)企業(yè)群體實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成本降低,上下游產(chǎn)業(yè)鏈更趨完善,銜接更加緊密,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)得到更充分的發(fā)揮,搭建成最優(yōu)化的發(fā)展平臺(tái)。
河北青年報(bào):礦區(qū)從2004年開始實(shí)施“村委會(huì)變居委會(huì),農(nóng)民變居民”改革,是不是就是剛才您提到的“居民進(jìn)社區(qū)”?
賈連海:是的。這是我們?cè)凇敖ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”工作中先行的一步,也是我們“兩進(jìn)”原則中的另一項(xiàng)。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,是我們?cè)谧罡咚、更高層次上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的超前行動(dòng),主要的標(biāo)志之一就是農(nóng)民走出祖祖輩輩居住的平房,搬進(jìn)“集人居、休閑、體育、衛(wèi)生等多項(xiàng)配套服務(wù)為一體的住宅小區(qū)”,享受現(xiàn)代城市的文明。
從去年開始,我們就按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃,把全區(qū)30個(gè)行政村,按照區(qū)域劃分,統(tǒng)一規(guī)劃了“海燕、嘉誠(chéng)、云鳳、橫西、西崗頭、澗底、賈莊”等8個(gè)住宅區(qū),在清涼山下規(guī)劃了占地200畝的中學(xué)城,目前,這一思路已經(jīng)得到了市委的肯定,也得到了省市土地部門的大力支持,4個(gè)住宅小區(qū)已經(jīng)全面開工。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)不忘建設(shè)綠色礦區(qū)
河北青年報(bào):要把礦區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美,宜居宜看的山城,除建了多少企業(yè)、蓋了多少樓房和增加了多少人口外,還有一點(diǎn)就是如何張揚(yáng)城市的品位和氣質(zhì),這一點(diǎn)礦區(qū)準(zhǔn)備怎么做?
賈連海:一直以來(lái),許多人直觀地認(rèn)為,發(fā)展工業(yè)和環(huán)境優(yōu)美是一對(duì)難解的矛盾,其實(shí)不然。國(guó)內(nèi)外有很多運(yùn)作非常成功的工業(yè)園區(qū),環(huán)境建設(shè)也都是一流的。這些成功的范例告訴我們,保護(hù)好綠水青山也就看見了“金山銀山”,保護(hù)好它就是保護(hù)好生產(chǎn)力,就是保護(hù)好了寶藏。
具體到我們的實(shí)際建設(shè)中,主要做的工作是:垃圾的無(wú)害化處理;繼續(xù)大力開展植樹造林活動(dòng),逐步使全區(qū)環(huán)城、環(huán)廠、環(huán)村、環(huán)路的林帶成片成網(wǎng),3~5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“除了城區(qū)、工廠全部都是綠地”的目標(biāo),抓好新王舍700畝生態(tài)公園、水上公園和杏花溝生態(tài)公園建設(shè)等等,最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)新城的同時(shí)我們還要得到一個(gè)綠色礦區(qū)。
河北青年報(bào):有一句話叫“要想富、先修路”,新山城建設(shè)的規(guī)劃中,路網(wǎng)建設(shè)是一種什么樣的狀況?
賈連海:道路是城市的骨骼,是經(jīng)濟(jì)的血脈,對(duì)于全區(qū)“功能分區(qū)科學(xué)化、城鄉(xiāng)融合一體化”更是十分重要。建設(shè)新山城的藍(lán)圖中,我們以大陸網(wǎng)建設(shè)為突破口,目的是搭建好城市發(fā)展的框架結(jié)構(gòu)。
在過(guò)去的三年中,我們共投資1億多元,新建了工業(yè)大道、世紀(jì)大道、文興東路,拓寬改造了平涉路、南緯西路、井礦路,開通了金川西路坯道,在今后的5~10年中,我們還將投資2億元以上,徹底拓寬改造賈鳳路、北緯路,新建南出區(qū)口莊旺路連通307國(guó)道,并將世紀(jì)大道、金川路等主要干線進(jìn)一步向西延伸,逐步與清涼山下的環(huán)山公路貫通。
我們的原則是:有條件的按照縣、鄉(xiāng)級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)加快完成,資金暫時(shí)不足的,要先開出坯路,最終通過(guò)不懈努力,形成“兩環(huán)、六縱、六橫”。四通八達(dá)、寬敞快捷的大陸網(wǎng)框架,為工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)建設(shè)和企業(yè)落戶創(chuàng)造前提條件。
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