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李毅中:去年關(guān)閉5931個(gè)小煤礦 取得階段性成果

2006/12/21 0:00:00       
   2006年12月21日(星期四)上午10時(shí),國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),請國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中介紹幾起安全生產(chǎn)事故處理結(jié)果等方面情況,并答記者問。

    [人民日報(bào)記者]從最近國務(wù)院安委會(huì)對12個(gè)省市的煤礦安全督查來看,許多地方關(guān)閉小煤礦不落實(shí),非法生產(chǎn)還大量存在,安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)也講到這些問題。我們都知道,小煤礦關(guān)了很多年了,而且也發(fā)動(dòng)了多次大規(guī)模的關(guān)閉工作,但是現(xiàn)在看來收效不是特別明顯。應(yīng)該說國家對此是非常重視的,但是各個(gè)地方特別是市縣一級是明顯在拖延,這表明地方政府的監(jiān)管非常不到位,多數(shù)是在應(yīng)付。請問安監(jiān)總局和煤監(jiān)局對此有什么辦法?今天監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)也在場,請問地方政府對于關(guān)閉小煤礦的不作為行為,監(jiān)察部有什么做法?

    [李毅中]我先說,然后請黃部長說。這個(gè)問題其實(shí)剛才趙局長已經(jīng)回答了,我再強(qiáng)調(diào)一下。去年關(guān)閉了5931個(gè)煤礦,占全國小煤礦的四分之一。同時(shí)取締了非法的采煤小窩點(diǎn)1萬處(次),有些可能是關(guān)了兩次、三次。

    所以,今年煤礦事故死亡人數(shù)有較大幅度下降,關(guān)閉小煤礦功不可沒。當(dāng)然,也不能估計(jì)過高,我說是取得了階段性的成果。這5931個(gè)被關(guān)閉的礦,1萬個(gè)被取締的小窩點(diǎn),就是吞噬生命的陷井,把它關(guān)掉以后,事故率肯定會(huì)下來。

    當(dāng)然,任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,剛才趙鐵錘同志講,今年跨到明年上半年,還要關(guān)2652個(gè),如果按照12部委發(fā)的文件,16種煤礦要關(guān)閉,對號入座的話,要超過這個(gè)數(shù)字。明年下半年跨到后年上半年,再關(guān)閉2209個(gè),這樣我們已經(jīng)關(guān)閉的和計(jì)劃關(guān)閉的加起來要超過11000個(gè)小煤礦,這樣最后剩下的小煤礦是1萬個(gè)左右。然后靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,來提升這些保留下來的合法的、合規(guī)的、符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦,提高它的水平。

    比如說我們下去督查,我曾經(jīng)和一些縣長、縣委書記、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)黨委書記交換意見,他們說了很多困難和具體問題,但是明顯在認(rèn)識上有差距,我們就要推心置腹地給他們算細(xì)帳、講道理、做工作,我覺得這是預(yù)防為主,首先把工作放在這個(gè)基點(diǎn)上。特別是擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績,安全生產(chǎn)也是政績,而且是更難得的政績。真正把以人為本,真正把人民的生命健康放在第一位,這些要做很多細(xì)致的工作。

    同時(shí)地方基層干部有很多難處,反映了很多問題,比如關(guān)了小煤礦以后供應(yīng)緊張?jiān)趺崔k?GDP下來怎么辦?人民就業(yè)怎么辦?老百姓吃飯做飯?jiān)趺崔k?他有一大堆問題,你要幫助他解決這些問題,介紹其他地方的經(jīng)驗(yàn),我看絕大多數(shù)基層干部是通情達(dá)理的,會(huì)越來越堅(jiān)決地貫徹中央的方針。

    當(dāng)然,對于少數(shù)不作為,甚至是上有政策,下有對策、弄虛作假、失職瀆職、徇私舞弊、權(quán)錢交易等等,要用我們的黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行規(guī)范,構(gòu)成犯罪要追究責(zé)任,用這些辦法促使我們的基層干部,在整頓關(guān)閉小煤礦問題上能夠堅(jiān)定不移。

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