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中國鋼鐵業(yè)發(fā)展及未來出口形勢分析

2006/12/22 0:00:00       

  近幾年,中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了許多大的波折,但是總體快速發(fā)展的趨勢難以阻擋。從常規(guī)預(yù)測失誤到宏觀調(diào)控失利,中國鋼鐵工業(yè)顯示出了巨大的發(fā)展?jié)摿,其根本原因是中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展,對鋼鐵產(chǎn)品的需求處于上升時期。在未來的5年內(nèi),中國鋼材出口將保持較高的水平,進口鋼材將會不斷較少,積極參與國際市場競爭將成為有實力鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略之一。

  中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展目前仍處于上升期

  在計劃經(jīng)濟時代,由于鋼鐵生產(chǎn)不是由市場需求推動,所以鋼鐵產(chǎn)量一直無法保持較好的增長;而進入市場經(jīng)濟以后,由于市場需求的快速發(fā)展,拉動了鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)投資,產(chǎn)量增長速度開始逐步啟動。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會研究報告顯示,在“一五”至“五五”期間,中國鋼產(chǎn)量低于國家預(yù)測產(chǎn)量,確切地說應(yīng)該是期望產(chǎn)量;“六五”是中國從計劃經(jīng)濟到改革開放的五年計劃,從“六五”到“九五”,中國實際鋼產(chǎn)量高于預(yù)測產(chǎn)量,主要是因為經(jīng)濟發(fā)展對鋼材需求的拉動,給鋼鐵工業(yè)發(fā)展帶來了機遇。

  在經(jīng)過近幾年的超常發(fā)展之后,中國鋼鐵工業(yè)被國家列為產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè),中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展似乎走到了盡頭。業(yè)內(nèi)人士對中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的階段進行了探討,不少專家認為,中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展應(yīng)該進入平穩(wěn)期,不再會展現(xiàn)前幾年的年增長率20%以上的狀態(tài)。但從我們的研究結(jié)果看,中國鋼鐵工業(yè)只是進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段,產(chǎn)量的增長趨勢短期內(nèi)不會發(fā)生轉(zhuǎn)變,中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展仍然處于上升期。

  但同時,我們應(yīng)該清楚,中國鋼鐵工業(yè)短期內(nèi)的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩是一個不爭事實。整體來看,在2005年4月份之前,中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展重在滿足中、低端產(chǎn)品的市場需求,原來被譽為緊缺產(chǎn)品如中厚板、熱軋薄板等的產(chǎn)能快速增長,而高端產(chǎn)品如冷軋薄板、品種板、冷軋無趨向硅鋼等產(chǎn)能還不能滿足市場需求。而在2005年4月份之后,中國中厚板等產(chǎn)品的產(chǎn)能開始釋放,市場供大于求的形勢逐步形成,中國鋼鐵工業(yè)進入了結(jié)構(gòu)性過剩階段。

  我們預(yù)計,在未來的“十一五”期間,中國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量將保持穩(wěn)定增長,年平均增長率保持在12%左右。

  中國鋼材出口增長是大勢所趨

  
在2004年,中國曾經(jīng)出現(xiàn)過鋼材月度出口量超過進口量的情況,但由于國內(nèi)市場銷售情況較好,整年度仍然屬于鋼材凈進口國。但是這一情況受到了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的重視,并進行深入分析認為,除了國內(nèi)外鋼材市場存在價差外,中國部分鋼材品種產(chǎn)能出現(xiàn)了過剩的跡象。

  事實上,2005年中國鋼材市場價格一路走低只是中國鋼鐵兩出現(xiàn)階段性過剩的開始,中國鋼鐵工業(yè)從此進入了低利潤率(合理利潤率)階段。由于國內(nèi)鋼材市場價格難有起色,再加上國際鋼材市場價格一路走高,中國有能力出口的鋼鐵企業(yè)開始大力開拓國際市場,以緩解國內(nèi)銷售的壓力。2006年以來,中國鋼材貿(mào)易量一直表現(xiàn)為凈出口格局,其主要原因:一是國際鋼材市場價格一路走高,刺激了中國鋼材的出口;二是由于全球經(jīng)濟保持較好的發(fā)展勢頭,2006年以來國際市場鋼材生產(chǎn)和消費一直處于增長態(tài)勢,1~7月全球粗鋼產(chǎn)量為7億噸,同比增長9.1%,扣除中國,全球粗鋼產(chǎn)量為4.64億噸,同比增長4.8%;三是鋼材出口退稅傳言,導致鋼鐵企業(yè)加快鋼材出口步伐,甚至出現(xiàn)了出口無序競爭的局面;四是在經(jīng)過2006年的高速發(fā)展以后,中國鋼鐵企業(yè)具備了參與國際競爭的實力,國內(nèi)鋼材市場也需要國際市場來調(diào)整鋼材品種的供給結(jié)構(gòu),以穩(wěn)定國內(nèi)市場。

  從長遠看,中國部分實力較強的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展并不局限于國內(nèi)市場,在積極實施以產(chǎn)頂進的同時,也應(yīng)該不斷擴大國際市場份額。尤其是在國外鋼鐵企業(yè)已經(jīng)把中國鋼材消費市場作為重要目標以后,中國鋼鐵企業(yè)已經(jīng)意識到必須參與全球競爭,才能獲得很好的發(fā)展這一道理。一旦中國鋼鐵企業(yè)不能夠提高自己的競爭力并積極參與國際競爭,就有可能成為國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)兼并的對象,從而喪失企業(yè)發(fā)展的大好機遇。

  我們預(yù)計,中國鋼材產(chǎn)品出口保持增長勢頭并積極參與國際市場競爭,是中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的必然,而且將會對世界鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生重大影響。

  鋼材出口之路“布滿荊棘”

  盡管中國鋼材出口將會呈現(xiàn)穩(wěn)步增長勢頭,但是出口之路不會一帆風順。首先,后進國家產(chǎn)業(yè)的壯大和擴張,將會受到先進國家的排擠和敵視,會被認為是一種威脅。這種現(xiàn)象已經(jīng)在中國經(jīng)濟和政治發(fā)展中得到了驗證,發(fā)達國家對于后來居上的國家總會經(jīng)歷一個猜疑-敵視-排斥-了解-認可的過程,這不僅表現(xiàn)在政治方面,更表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)發(fā)展上面,比如中國的服裝、打火機、制鞋等產(chǎn)業(yè),都經(jīng)歷了一個比較痛苦的時期。中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展同樣會遇到類似的問題,貿(mào)易保護主義總是對后進國家比較敏感。

  其次,國際市場對中國鋼材出口的容量有限。發(fā)達國家的鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)比較成熟,市場對于外來產(chǎn)品的容量有限,很容易受到反傾銷等貿(mào)易保護政策。而發(fā)展中國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,需求有限。

  再次,由于目前中國鋼材出口目的地集中、出口企業(yè)比較分散,很容易受到反傾銷等貿(mào)易摩擦。中國鋼材出口主要集中在韓國、日本、美國、歐洲,這些國家和地區(qū)不斷對中國鋼材出口提出異議,給中國鋼材出口前景帶來變數(shù)。

  但是,我們可以預(yù)料,在不遠的將來中國將取代日本成為亞洲及世界鋼鐵出口第一大國,事實上2006年中國鋼材出口在量上已經(jīng)超過了日本,成為了鋼材出口第一大國,但是在出口創(chuàng)匯上還處于劣勢。在未來5年內(nèi),中國鋼材產(chǎn)品將會不斷擠占日本等發(fā)達國家的鋼鐵市場,從鋼鐵大國轉(zhuǎn)變?yōu)殇撹F強國。

  加強對話和交流 營造有利的國際環(huán)境

  目前,對于中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展來說,有許多需要重點把握的事情。首先是中國鋼鐵工業(yè)集中度較低,無法穩(wěn)定國內(nèi)市場和出口市場,提高集中度是解決中國鋼材出口量增價減的必由之路。其次,中國鋼鐵企業(yè)及行業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)該加強國際對話,促進相互理解,消除國際市場對中國鋼材出口的抵觸思想。仿照中日官民對話的形式,建立中國與國際鋼鐵生產(chǎn)國對話的長效機制,為中國鋼材出口做好預(yù)警工作。另外,中國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)在鋼材出口方面應(yīng)該注意出口節(jié)奏,建立穩(wěn)定的出口渠道,提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量,調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),建立以高附加值鋼材產(chǎn)品出口為主的出口模式。

  中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展到了一個重大轉(zhuǎn)折期,在全球環(huán)境下看待中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為一種需要。中國國內(nèi)鋼材市場已經(jīng)成為國際鋼鐵企業(yè)進攻的重點,中國鋼鐵企業(yè)已經(jīng)被迫完全融入到了世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展格局中。在企業(yè)兼并重組難以在短時間內(nèi)有較大突破的情況下,中國鋼鐵企業(yè)應(yīng)該實施戰(zhàn)略合作的方式,來整合中國鋼材消費市場,提高中國鋼鐵工業(yè)的競爭力。中國鋼鐵工業(yè)應(yīng)該加強鋼材出口協(xié)調(diào)組織的積極作用,維護鋼材出口企業(yè)的整體利益,規(guī)范出口市場。

  在未來的5年內(nèi),中國鋼鐵工業(yè)將不存在產(chǎn)能過剩問題。全球市場的一體化,將有助于中國淘汰落后產(chǎn)能,加快提高產(chǎn)業(yè)集中度,從而完成了現(xiàn)在宏觀調(diào)控所無法完成的任務(wù)。

文章來源:研究院商務(wù)信息處

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