首先,各區(qū)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)年產(chǎn)6萬(wàn)噸以下的煤礦按照規(guī)定配備一名駐礦安全員;對(duì)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以上(含9萬(wàn)噸)的礦井要配備2名駐礦安全員。駐礦安全員除對(duì)煤礦日常安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查外,還要負(fù)責(zé)對(duì)重大隱患的整改進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專盯。
其次,推行煤礦安全目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)分管安全的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和煤礦安全監(jiān)管人員實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和重獎(jiǎng)重罰的措施。
第三,明確責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和盜采煤炭資源的不法行為。凡是轄區(qū)一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩處非法生產(chǎn)的黑井,要追究區(qū)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不僅要扣發(fā)當(dāng)年獎(jiǎng)金,情節(jié)嚴(yán)重的還要給予行政紀(jì)律處分。
第四,將煤礦安全作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決。對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上重特大事故的,部門和單位不能評(píng)為先進(jìn),黨政一把手在處分期間不能提拔動(dòng)用。從明年起,對(duì)各區(qū)、各部門安全責(zé)任及安全管理實(shí)績(jī)采取定期考核措施,考核結(jié)果及名次每半年在市新聞媒體上予以公布。
第五,強(qiáng)化煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府每月召開一次專題安全會(huì)議,定期研究全市安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各區(qū)、各部門實(shí)行半月例會(huì)制度。分管煤礦安全的副區(qū)長(zhǎng)不再承擔(dān)其它工作職能,要集中精力抓好煤礦日常監(jiān)管工作。對(duì)市煤礦安全監(jiān)察大隊(duì)和各區(qū)煤礦安全監(jiān)察中隊(duì)高配領(lǐng)導(dǎo)。
第六,開展煤礦安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。從今年12月至明年4月,6個(gè)督察組將深入各區(qū)及煤礦,開展安全大檢查,同時(shí)督察各級(jí)安全責(zé)任落實(shí)情況、駐礦專盯人員配備情況,以及官煤勾結(jié)、違法違規(guī)開采等方面情況。
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