防城港口岸是廣西進(jìn)口煤炭主要口岸。廣西口岸進(jìn)口煤呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2001年的進(jìn)口量?jī)H為2.6萬(wàn)噸，至2006年已達(dá)到了963.9萬(wàn)噸的歷史高位，比2005年（下同）增長(zhǎng)1.8倍，占全國(guó)煤炭進(jìn)口總量的1/4，價(jià)值2.8億美元，增長(zhǎng)1倍。
一、進(jìn)口特點(diǎn)
（一）無(wú)煙煤進(jìn)口增長(zhǎng)迅速，均價(jià)下跌。2006年廣西口岸進(jìn)口無(wú)煙煤947.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.3倍，占同期廣西口岸煤炭進(jìn)口總量的98.3%，比去年同期提高13.6個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口平均價(jià)格為26.9美元/噸，下降20.3%。煉焦煤進(jìn)口13.6萬(wàn)噸，下降36.1%，其他煤進(jìn)口也出現(xiàn)較大下降。
（二）自越南進(jìn)口占絕大份額，邊境小額貿(mào)易主導(dǎo)地位更加鞏固。2006年廣西口岸進(jìn)口越南煤947.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2倍，其中以邊境小額貿(mào)易進(jìn)口881.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7倍，占進(jìn)口總量的91.4%，比2005年提高36.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、進(jìn)口量增價(jià)跌、結(jié)構(gòu)變化的原因
（一）國(guó)內(nèi)供需缺口加大，而國(guó)家加大了對(duì)煤炭安全整頓力度，一些不具備安全生產(chǎn)條件的礦井被強(qiáng)行關(guān)閉，在一定程度上抑制了國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量，市場(chǎng)供應(yīng)較為緊缺，用煤企業(yè)轉(zhuǎn)向國(guó)外進(jìn)口。
（二）國(guó)內(nèi)外煤炭“價(jià)差”刺激進(jìn)口增加。國(guó)際市場(chǎng)煤炭供應(yīng)充足，價(jià)格出現(xiàn)下跌趨勢(shì)，特別是越產(chǎn)無(wú)煙煤與國(guó)內(nèi)同類煤炭比較存在較大的差價(jià)，加上在廣西各港口進(jìn)口過(guò)駁后運(yùn)至廣東、福建等地，相對(duì)從西北調(diào)煤具有運(yùn)輸便捷、港口綜合費(fèi)用及運(yùn)費(fèi)低的優(yōu)勢(shì)，因此從越南進(jìn)口煤成為企業(yè)首選。
（三）稅收優(yōu)惠和口岸海關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)進(jìn)口。煤炭進(jìn)口關(guān)稅稅率下調(diào)和以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口繼續(xù)享受減半征稅的優(yōu)惠政策，降低了企業(yè)進(jìn)口成本。同時(shí)，口岸海關(guān)根據(jù)口岸監(jiān)管實(shí)際，對(duì)無(wú)煙煤進(jìn)口秩序逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，同時(shí)積極履行24小時(shí)預(yù)約通關(guān)的服務(wù)承諾，合理簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，促進(jìn)了進(jìn)口。
（四）國(guó)家提高焦炭出口企業(yè)資質(zhì)導(dǎo)致煉焦煤進(jìn)口大幅下降。根據(jù)商務(wù)部公布的《2006年焦炭出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)程序》，對(duì)焦炭出口流通企業(yè)的注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、近3年年均焦炭出口量和生產(chǎn)型企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求均有所提高，受此影響，不符合條件的中小焦炭出口、生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)受到抑制，加上焦炭的價(jià)格處于低谷，使煉焦煤的需求出現(xiàn)明顯減弱。