2006年，全省原煤產(chǎn)量完成7927.71萬(wàn)噸，同比下降0.21%；商品煤銷(xiāo)售量完成7918.01萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.52%；鐵路運(yùn)量完成4277.63萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.55%。全省國(guó)有重點(diǎn)煤礦工業(yè)增加值完成124.40億元，同比增長(zhǎng)20.93%，商品煤銷(xiāo)售收入完成184.35億元，同比增長(zhǎng)8.06％；補(bǔ)貼后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9.03億元，同比減少17.29％；累計(jì)外欠煤款6.68億元，比05年減少14467萬(wàn)元；商品煤平均售價(jià)354.80元/噸，同比下降1.01元/噸。截止十二月底全省各類(lèi)煤礦存煤96.76萬(wàn)噸。比去年底減少4.62萬(wàn)噸。其運(yùn)行特點(diǎn)為：
    1．煤炭產(chǎn)量同比略有下降，但國(guó)有大礦同比增長(zhǎng)，地方煤礦降幅較大。
    全省原煤產(chǎn)量同比有所下降，降幅為0.21％，但國(guó)有大礦同比增長(zhǎng)5.62％，地方煤礦同比降幅為13.95％。其主要因素：一是春節(jié)期間部分國(guó)有重點(diǎn)煤礦停產(chǎn)檢修和地方煤礦全部放假，原煤產(chǎn)量明顯減少。二是國(guó)有大礦兼并、重組部分地方煤礦，致使國(guó)有大礦原煤產(chǎn)量有所增長(zhǎng)；三是三季度煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)，部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓，同時(shí)關(guān)閉不合格、不符合安全生產(chǎn)條件礦井工作力度加大，地方煤礦原煤產(chǎn)量明顯下降。四是四季度年末歲尾煤礦事故高發(fā)季節(jié)，各煤炭企業(yè)嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力科學(xué)組織生產(chǎn)，原煤產(chǎn)量回落。
    2．煤炭銷(xiāo)量、鐵路運(yùn)量增加，但增幅回落。
    全省商品煤銷(xiāo)售量、鐵路運(yùn)量同比均有所增長(zhǎng)，但增幅分別回落0.76、6.45個(gè)百分點(diǎn)。主要因素：一是商品煤銷(xiāo)量回落主要是今年前4個(gè)月供電煤合同因價(jià)格供需雙方矛盾較大，尚未簽訂，影響電煤計(jì)劃正常銷(xiāo)售和發(fā)運(yùn)；二是：6—9月份煤炭消耗淡季明顯，社會(huì)存煤較多，需求低迷，銷(xiāo)量減少也在其因。三是鐵路運(yùn)量回落主要是四季度鐵路為保太原路局空車(chē)任務(wù)和追求大秦線(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，北京鐵路局運(yùn)力明顯偏緊，空車(chē)嚴(yán)重不足，我省各大煤炭企業(yè)正常生產(chǎn)和銷(xiāo)售外運(yùn)受到很大影響，特別是出省過(guò)口運(yùn)輸困難，影響重點(diǎn)用戶(hù)正常發(fā)運(yùn)。
    3．煤礦存煤減少，電廠、鋼廠、焦化廠存煤下降。
    截止十二月底全省煤礦存煤96.76萬(wàn)噸，比去年底下降4.62萬(wàn)噸，比6月末減少50.84萬(wàn)噸，冶金行業(yè)鋼廠、焦化廠存煤有所回落，主焦精煤、肥精煤存煤較少，略顯緊張；河北南部電廠存煤74萬(wàn)噸，平均可供8.5天左右，存煤有所下降，存煤最多的電廠是邢臺(tái)電廠達(dá)到15天左右。存煤較少的電廠是邯電1.5天左右。
    4．煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)變化，煤種間升降有別，但總體仍處平穩(wěn)運(yùn)行。
    2006年，河北省煤炭市場(chǎng)受?chē)?guó)內(nèi)外大市場(chǎng)的影響下，煤炭?jī)r(jià)格隨著市場(chǎng)需求波動(dòng)而發(fā)生變化，但總體仍處平穩(wěn)運(yùn)行，受季節(jié)性、區(qū)域性的影響，各煤種間價(jià)格增降有別，冶煉洗精煤價(jià)格受冶金行業(yè)宏觀調(diào)控影響，二、三季度市場(chǎng)交易價(jià)格出現(xiàn)下滑，九月以后穩(wěn)中有升，累計(jì)同比下降19.22元/噸，降幅為3.05％，但重點(diǎn)訂貨精煤合同價(jià)格平穩(wěn)；電煤價(jià)格穩(wěn)中有升，特別5月份以后，電煤合同簽訂后，價(jià)格有所提高，累計(jì)同比提高5.57元/噸，提幅為2.81％，但電煤平均價(jià)位仍低于市場(chǎng)煤平均價(jià)位40—50元/噸左右；其他市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤價(jià)格上漲，特別是進(jìn)入11月份以來(lái)市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格上漲明顯，約上調(diào)10-30元左右。
    5．利潤(rùn)總額同比減少，原煤?jiǎn)挝怀杀就�比增加，行業(yè)效益下降。
    2006年，全省國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)利潤(rùn)總額同比減少1.33億元，降幅為17.29％，原煤?jiǎn)挝怀杀緡嵜涸黾?.75元，增幅為0.75％，其主要因素：一是原煤產(chǎn)量、商品煤銷(xiāo)量增幅回落；二是冶煉精煤價(jià)格同比下滑幅度較大；三是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，導(dǎo)致成本增加；四是鐵路運(yùn)費(fèi)漲價(jià)等方面因素影響，致使行業(yè)效益明顯下降。
    6．資源整合步伐加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。
    《根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出的堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和淘汰落后生產(chǎn)力相結(jié)合的原則，一方面加快現(xiàn)代化大型煤炭基地建設(shè)，培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)中小煤礦重組聯(lián)合改造，另一方面繼續(xù)依法關(guān)閉布局不合理、不具備安全生產(chǎn)條件、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的小煤礦。2006年以來(lái)，河北金能集團(tuán)先后整合了懷來(lái)八寶山煤礦、石家莊井陘礦務(wù)局及山西壽陽(yáng)、文水兩大煤業(yè)基地。峰峰集團(tuán)與磁縣、峰峰礦區(qū)政府經(jīng)過(guò)積極溝通、洽淡，就聯(lián)合重組地方煤礦簽署框架協(xié)議。兩大集團(tuán)不但做大做強(qiáng)國(guó)有大型煤炭企業(yè)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，促進(jìn)了國(guó)有大型煤炭企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
    2006年國(guó)有大型煤炭企業(yè)進(jìn)一步加快了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面以煤業(yè)為主，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)，合理設(shè)計(jì)，精收細(xì)采提高資源回收率，另一方面擴(kuò)大原煤入洗，增加精煤產(chǎn)量。在加快發(fā)展煤業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展煤基產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，通過(guò)煤矸石發(fā)電，煤層氣（瓦斯）發(fā)電，次質(zhì)煤及煤泥發(fā)電，煤矸石、粉煤灰制做建材，礦井水潔凈處理利用，實(shí)現(xiàn)變廢為資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益，社會(huì)環(huán)境的共同發(fā)展，逐步形成了煤電、煤焦化、煤建材、煤路港一體化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

    1.鑒于煤炭行業(yè)潛在產(chǎn)能過(guò)剩壓力，建議有關(guān)部門(mén)和煤炭企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力和市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，采取以需定產(chǎn)、以運(yùn)定產(chǎn)、以銷(xiāo)定產(chǎn)的營(yíng)銷(xiāo)理念，確保河北省煤炭工業(yè)行業(yè)有序健康發(fā)展。
    2.針對(duì)近期煤炭鐵路運(yùn)輸仍是制約我省煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售的主要矛盾。建議省政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸工作力度，各煤炭企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善與鐵路部門(mén)的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。以確保河北省煤炭過(guò)口運(yùn)輸和重點(diǎn)用戶(hù)的發(fā)運(yùn)。
    3．強(qiáng)化煤質(zhì)管理，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高煤炭產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
    鑒于河北省大部分礦井受地質(zhì)條件影響，煤炭質(zhì)量不穩(wěn)定，煤炭資源缺乏，煤炭產(chǎn)品單一，市場(chǎng)應(yīng)變能力不靈活，競(jìng)爭(zhēng)能力差等問(wèn)題，建議各煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)進(jìn)一步延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈和拓寬產(chǎn)業(yè)面，提高煤炭深加工能力，強(qiáng)化煤質(zhì)管理，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展洗煤、型煤、配煤和水煤漿及煤基產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，提高煤炭產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。維護(hù)和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，確保煤價(jià)穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
    4．政策性增支成本大幅度增加，必將導(dǎo)致煤炭盈利能力大大下降。
    鑒于目前已出臺(tái)及即將出臺(tái)的政策性增支因素較多，致使煤炭生產(chǎn)成本大幅度增加，影響煤炭行業(yè)五大方面的政策性成本是：資源成本（包括資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)費(fèi)等）、環(huán)境成本（環(huán)境治理恢復(fù)保證金）、安全成本、勞動(dòng)成本（兩津一補(bǔ)）和可持續(xù)發(fā)展成本（可持續(xù)發(fā)展基金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)資金）。這五大方面政策性成本將使煤炭成本大約增加80元/噸以上。成本的大幅度增加，勢(shì)必造成煤炭行業(yè)盈利能力大大下降。因此，建議各煤炭企業(yè)應(yīng)按各自成本增支因素和煤炭市場(chǎng)供求實(shí)際，本著優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、同質(zhì)同價(jià)的原則，適度上調(diào)煤炭?jī)r(jià)格，特別是在重點(diǎn)電煤價(jià)格與市場(chǎng)交易價(jià)格相差較大的情況下，更有適度上調(diào)的必要和空間，真正使電煤價(jià)格完全走向市場(chǎng)化軌道。以減輕我省煤炭行業(yè)成本增支和利潤(rùn)大幅度下降的壓力。
    5．煤炭行業(yè)是國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)，我省是生產(chǎn)煤大省，應(yīng)有重點(diǎn)示范企業(yè)。開(kāi)灤集團(tuán)、金能集團(tuán)、峰峰集團(tuán)位居省內(nèi)大城市，礦業(yè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，對(duì)環(huán)境影響大，同時(shí)也具備進(jìn)一步做大企業(yè)的基礎(chǔ)和條件，建議國(guó)家和省政府將其列入國(guó)家或省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)示范企業(yè)，并給予優(yōu)惠政策進(jìn)行重點(diǎn)培育和支持。

    根據(jù)2006年煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，結(jié)合2007全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求，我們認(rèn)為：2007年煤炭工業(yè)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，煤炭市場(chǎng)總體以穩(wěn)定為主，煤炭供需總量基本平衡，煤炭?jī)r(jià)格仍處于平穩(wěn)運(yùn)行。以需定產(chǎn)，以運(yùn)定產(chǎn)的格局不會(huì)改變，將繼續(xù)呈現(xiàn)。但受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控及能源政策的影響，特別是受下游行業(yè)發(fā)展和運(yùn)輸不均衡的影響，煤炭市場(chǎng)將可能出現(xiàn)局部地區(qū)、部分煤種、不同時(shí)段趨緊或趨緩的形勢(shì)。預(yù)測(cè)07年一季度受冬季取暖和兩節(jié)放假檢修、春運(yùn)等影響，煤炭市場(chǎng)將保持趨緊狀態(tài)。二、三季度受季節(jié)性、產(chǎn)能集中釋放、鐵路運(yùn)輸好轉(zhuǎn)的影響，煤炭供求形勢(shì)將可能發(fā)生變化，應(yīng)引起高度重視，注意觀察市場(chǎng)動(dòng)向，以及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略和研究分析市場(chǎng)走勢(shì)。