近日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家發(fā)展改革委、能源辦《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組的若干意見(jiàn)》。1月29日，全國(guó)電力工業(yè)上大壓小節(jié)能減排工作會(huì)議在京召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要加快調(diào)整電力工業(yè)結(jié)構(gòu)，下決心淘汰一批不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的小火電機(jī)組，建設(shè)一批大型高效環(huán)保機(jī)組，發(fā)展一批清潔能源和可再生能源發(fā)電機(jī)組，為完成“十一五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

    會(huì)議決定，今后四年，全國(guó)要關(guān)停小燃煤機(jī)組5000萬(wàn)千瓦以上，燃油機(jī)組700萬(wàn)千瓦至1000萬(wàn)千瓦，不再新上小火電項(xiàng)目，每年可節(jié)能5000萬(wàn)噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤、減排160萬(wàn)噸以上二氧化硫。今后規(guī)劃新建火電項(xiàng)目，都要盡可能采用60萬(wàn)千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組。關(guān)停范圍包括：?jiǎn)螜C(jī)容量5萬(wàn)千瓦以下的常規(guī)火電機(jī)組；運(yùn)行滿(mǎn)20年、單機(jī)容量10萬(wàn)千瓦級(jí)以下的常規(guī)火電機(jī)組；按照設(shè)計(jì)壽命服役期滿(mǎn)、單機(jī)20萬(wàn)千瓦以下的各類(lèi)機(jī)組；以及供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗高、未達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)和其他應(yīng)予關(guān)停的機(jī)組。

    會(huì)議要求，各地要根據(jù)實(shí)際情況，力爭(zhēng)超額完成關(guān)停任務(wù)，直至關(guān)停所有不符合要求的小火電機(jī)組。要實(shí)行有利于上大壓小的節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法，規(guī)范小火電的價(jià)格和收費(fèi)管理，實(shí)行小火電機(jī)組的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立關(guān)停機(jī)組的退出補(bǔ)償機(jī)制，確保關(guān)停小火電機(jī)組工作順利進(jìn)行。

    曾培炎說(shuō)，目前，我國(guó)燃煤機(jī)組中，單機(jī)10萬(wàn)千瓦以下的小機(jī)組達(dá)1.15億千瓦，每年消耗原煤4億多噸，排放二氧化硫540萬(wàn)噸。實(shí)行上大壓小、節(jié)能減排是國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策，對(duì)于降低能源消耗，減少污染排放，壓縮落后生產(chǎn)能力，更好地完成“十一五”規(guī)劃和今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的節(jié)能減排約束性指標(biāo)，具有十分重要的意義。

    曾培炎強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)，堅(jiān)持先壓小后上大，把壓小作為上大的前提。對(duì)沒(méi)有完成落后機(jī)組關(guān)停計(jì)劃的地方和企業(yè)，不核準(zhǔn)新上火電機(jī)組項(xiàng)目。對(duì)關(guān)停成效顯著的地方和企業(yè)，新建電源項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先給予支持。要深化電力體制改革，改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式。燃煤機(jī)組要按照發(fā)電煤耗，由低到高依次安排發(fā)電，低煤耗的機(jī)組優(yōu)先上網(wǎng)，高煤耗的機(jī)組逐步淘汰。

    曾培炎要求，各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，本著盡可能多關(guān)快關(guān)的精神，明確目標(biāo)，制定方案，分解任務(wù)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，制定和落實(shí)相應(yīng)的配套政策措施。要堅(jiān)持一手抓關(guān)停，一手抓穩(wěn)定，妥善安置好關(guān)停企業(yè)的職工。國(guó)有電力企業(yè)要發(fā)揮表率作用，帶頭完成關(guān)停任務(wù)。春節(jié)將至，要優(yōu)化電力調(diào)度，嚴(yán)格規(guī)章制度，維護(hù)好電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行的正常秩序，為廣大人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的春節(jié)提供有力的電力保障。

    會(huì)上，30個(gè)省、市、自治區(qū)人民政府以及五大發(fā)電集團(tuán)和兩大電網(wǎng)公司的負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，并與國(guó)家發(fā)改委簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了“十一五”期間關(guān)停小火電機(jī)組的責(zé)任、措施和考核辦法。會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)�？偩謱�(duì)上大壓小、節(jié)能減排工作作出了具體部署，廣東省、河南省和中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)人發(fā)了言，介紹了關(guān)停小火電機(jī)組的經(jīng)驗(yàn)，并表示堅(jiān)決完成關(guān)停小火電機(jī)組的各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

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