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鋼鐵工業(yè)節(jié)能降耗任重道遠(yuǎn)

2007/3/9 0:00:00       
■觀點(diǎn)精要:國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十屆全國人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出:抓好節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境是“十一五”

  期間政府工作的一大重點(diǎn)。

  報(bào)告還特別提出“十一五”

  期間淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1億噸、落后煉鋼產(chǎn)能5500萬噸的指標(biāo),2007年力爭分別淘汰3000萬噸和3500萬噸的指標(biāo)。這充分說明了鋼鐵行業(yè)在節(jié)能減排工作中的重要地位。

  目前我國鋼鐵行業(yè)能耗占全國能源消費(fèi)的比重在14.7%至14.9%之間,占工業(yè)能耗的20%左右。鋼鐵工業(yè)節(jié)能降耗對(duì)于整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能降耗影響巨大。

  鋼鐵行業(yè)節(jié)能成效不小問題不少

  回顧改革開放后鋼鐵工業(yè)的發(fā)展可以看到,這些年來我國鋼鐵工業(yè)在節(jié)能降耗方面取得的成績相當(dāng)大。鋼鐵工業(yè)的噸鋼綜合能耗由1980年的2.04噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到1999年的1.24噸標(biāo)準(zhǔn)煤;重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)的噸鋼平均能耗由2000年的0.92噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2006年的0.74噸標(biāo)準(zhǔn)煤,下降了20.3%。2006年納入鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的大中型鋼鐵企業(yè)總能耗19779.05萬噸,同比增長8.45%,能耗增長幅度比粗鋼產(chǎn)量增幅低1..3個(gè)百分點(diǎn)。

  據(jù)新華社記者了解,上世紀(jì)90年代以來,一大批節(jié)能降耗的技術(shù)在鋼鐵工業(yè)被廣泛應(yīng)用,以連鑄為中心推行三位一體煉鋼技術(shù)、采用轉(zhuǎn)爐濺渣護(hù)爐技術(shù)等,推廣一火成材、蓄熱式加熱,熱裝熱送等。據(jù)我國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),“十五”期間全國鋼鐵企業(yè)鐵鋼比由2000年的1.02下降到2005年的0.97,重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鐵鋼比從0.916下降到0.88。

  在降耗與減排方面,國內(nèi)一些大型鋼鐵企業(yè)如寶鋼、武鋼、鞍鋼的能耗水平已經(jīng)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。但還應(yīng)該看到,目前鋼鐵工業(yè)總體的能耗排污情況仍不容樂觀。據(jù)東北大學(xué)教授蔡菊九測(cè)算,若考慮國內(nèi)外差異,2005年國內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼能耗比先進(jìn)產(chǎn)鋼國企業(yè)平均高出112公斤標(biāo)煤。

  節(jié)能降耗緣何進(jìn)步難

  我國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長李世俊近日指出,降低噸鋼能耗,一是靠大中型鋼鐵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理;二靠淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能。若將按照產(chǎn)業(yè)政策的淘汰類設(shè)備全部淘汰,則可降低噸鋼能耗約30公斤標(biāo)煤。然而目前的情況是近幾年國家雖然加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度,但那些落后產(chǎn)能的小企業(yè)效益卻很好,加上各地的地方保護(hù),使得淘汰落后產(chǎn)能步履艱難。再加上近幾年的宏觀調(diào)控使得一些大企業(yè)的代表先進(jìn)生產(chǎn)能力與節(jié)能環(huán)保方向的項(xiàng)目遲遲得不到批準(zhǔn),從客觀上也給許多落后企業(yè)提供了市場(chǎng)空間。

  要真正淘汰落后產(chǎn)能,一方面要依靠政府的行政命令,更重要的是依靠市場(chǎng)與技術(shù)手段。例如一家年產(chǎn)量50至100萬噸的小鋼廠,使用300立方米左右的小高爐與20噸左右的轉(zhuǎn)爐,其噸鋼可比能耗為815.18公斤標(biāo)煤,比重點(diǎn)企業(yè)平均噸鋼可比能耗高119公斤標(biāo)煤。但它的成本卻很低,效益也很好。這樣的企業(yè)單靠行政命令很難關(guān)閉,但如果給300立方米的高爐與20噸的轉(zhuǎn)爐也裝上環(huán)保設(shè)備,它的成本優(yōu)勢(shì)就不復(fù)存在了。如果在技術(shù)上設(shè)置嚴(yán)格的門檻,這樣的企業(yè)就是讓他干下去,它自己都會(huì)關(guān)門。

  據(jù)李世俊介紹,將于近期出臺(tái)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》與《粗鋼生產(chǎn)工序單位產(chǎn)品能源消耗限額(報(bào)批稿)》等將對(duì)鋼鐵工業(yè)各環(huán)節(jié)上的能耗物耗、污染排放設(shè)立明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有了這些標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管部門就能對(duì)已建在建項(xiàng)目進(jìn)行更好的監(jiān)督管理,違規(guī)企業(yè)的處罰也能做到有的放矢。

  電爐煉鋼想說愛你不容易

  以廢鋼+電爐煉鋼是全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展的方向,電爐鋼在發(fā)達(dá)國家的鋼產(chǎn)量中所占的比例非常高。據(jù)專家介紹,用廢鋼+電爐煉鋼能耗是高爐+轉(zhuǎn)爐流程1/2,二氧化碳排放量轉(zhuǎn)爐流程的1/4左右。而我國由于廢鋼供應(yīng)的限制以及電價(jià)等因素,電爐鋼的比例卻在逐年下降。

  據(jù)我國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)測(cè)算,2007年我國社會(huì)廢鋼產(chǎn)生量約為4400萬噸,鋼鐵企業(yè)廢鋼產(chǎn)生量約為2700萬噸,兩項(xiàng)相加為7100萬噸。2007年我國粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)為4.5億噸,按照2005年噸鋼廢鋼單耗179公斤計(jì)算,大約需要廢鋼8000萬噸。國內(nèi)廢鋼資源缺口900萬噸,若加上鑄造、機(jī)械制造、小五金等行業(yè)需求,缺口在1200萬至1500萬噸左右。

  現(xiàn)行廢鋼流通體制存在的一些問題也限制了廢鋼資源的回收利用。一是一些回收企業(yè)利用國家給予廢舊物資回收行業(yè)的優(yōu)惠稅收政策偷逃騙取國家稅款,地方稅務(wù)部門為了堵住這些漏洞制訂了一些限制性規(guī)定,造成地域之間流通混亂,使國內(nèi)廢鋼市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。二是進(jìn)口廢鋼市場(chǎng)競爭無序,目前我國從事進(jìn)口廢鋼的企業(yè)有500多家,在進(jìn)口廢鋼時(shí)往往自相競爭,在一定程度上導(dǎo)致了廢鋼進(jìn)口價(jià)格居高不下。對(duì)于上述問題,廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)秘書長閻啟平表示,國家有關(guān)部門目前正在對(duì)廢舊物資稅收政策進(jìn)行調(diào)整,以提高廢鋼回收利用企業(yè)的積極性并促進(jìn)廢鋼流通業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,國家有關(guān)部門也準(zhǔn)備著手整頓規(guī)范廢鋼進(jìn)口市場(chǎng),實(shí)行準(zhǔn)入制度。上述兩項(xiàng)政策的實(shí)施將有利于我國廢鋼回收業(yè)的良性發(fā)展。

來源:國際商報(bào)

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