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安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)新政即將出臺(“兩會”聚焦)

2007/3/20 0:00:00       
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中在十屆全國人大五次會議間隙,就安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策接受采訪時強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)要有治本之策。  他介紹說,在國務(wù)院第116次常務(wù)會議上確定了安全生產(chǎn)的12項治本之策,其中很重要的一部分就是經(jīng)濟(jì)政策,這兩年已經(jīng)有7項政策在實施中。“還有一些政策正在醞釀制訂,正在準(zhǔn)備出臺。”李毅中稱。李毅中詳細(xì)介紹了實施中的7項經(jīng)濟(jì)政策! ∈紫,對高危行業(yè)提取安全生產(chǎn)費用。其中,煤礦已經(jīng)提取了三年,其他行業(yè)從今年1月1日起執(zhí)行! 〉诙,實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。如果辦礦首先要根據(jù)礦的規(guī)模繳納風(fēng)險抵押金,萬一發(fā)生事故,可以用這個錢來處理事故! 〉谌,國債資金支持礦山償還歷史舊賬。國家拿出真金白銀來支持國有重點礦償還總計為689億元的歷史舊賬。到現(xiàn)在為止已經(jīng)還了378億,剩余部分今年基本上能還上,實現(xiàn)溫家寶總理提出的用三年時間償還國有煤礦歷史舊賬。  第四,山西省煤礦可持續(xù)發(fā)展政策試點。這個政策共有四條:第一,煤礦資源的有償使用;第二,提取煤礦可持續(xù)發(fā)展基金,每噸提取20元,由政府集中管理;第三,提取環(huán);,每噸提10元;第四,提取轉(zhuǎn)產(chǎn)基金,每噸提5元。這個政策正在試點,各地都很歡迎,這樣使煤礦在資源環(huán)保以及將來資源枯竭后有了資金保障,還有部分資金用在安全技術(shù)上。  第五,這幾年反映最強(qiáng)烈的,一個最治本的政策,就是資源有償使用! 〉诹禾康膬r格要市場化。特別是電價格壓低,這不是市場經(jīng)濟(jì)的辦法。從今年開始,由煤礦和發(fā)電廠自己來談,促使電價格靠近它的合理價格,這樣國有重點礦的積極性就調(diào)動起來了! 〉谄撸鋵嵜旱V和高危行業(yè)的安全商業(yè)保險。工傷保險是政府行為,所有企業(yè)必須給從業(yè)人員上工傷保險,很遺憾現(xiàn)在還有不少企業(yè)沒有上保險,這是違法的。除了工傷保險以外,高危行業(yè)還有意外傷害險、雇主責(zé)任險。高危行業(yè)除了應(yīng)該交工傷保險以外,還應(yīng)該上商業(yè)安全保險,現(xiàn)在這個試點政策也已經(jīng)在制定。

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