山西省煤炭工業(yè)局局長王守禎
一、繼續(xù)推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”,重點(diǎn)在整合重組大集團(tuán)的工作上取得新進(jìn)展。二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)力度,要在煤炭工業(yè)新型化上取得新進(jìn)展。三、加大礦井技術(shù)改造的推進(jìn)力度,要在提高機(jī)械化水平上取得新進(jìn)展。四、加大生態(tài)環(huán)境治理推進(jìn)力度,在建設(shè)環(huán)境友好型礦區(qū)上取得新進(jìn)展。五、加大標(biāo)本兼治的推進(jìn)力度,要在促進(jìn)煤礦安全形勢根本好轉(zhuǎn)上取得新進(jìn)展。六、加大落實(shí)整頓和調(diào)控措施的推進(jìn)力度,要在促進(jìn)煤炭產(chǎn)運(yùn)銷秩序明顯好轉(zhuǎn)上取得新進(jìn)展。七、堅(jiān)持“安康和諧、礦工為本”,要在構(gòu)建和諧礦區(qū)上取得新進(jìn)展。八、加大科教興煤戰(zhàn)略的推進(jìn)力度,要在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)上取得新進(jìn)展。九、加大“兩區(qū)”開發(fā)和以煤補(bǔ)農(nóng)的推進(jìn)力度,要在統(tǒng)籌礦山經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新進(jìn)展。十、加大黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)力度,要在提高行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量上取得新進(jìn)展。
2007年2月6日―7日,全省煤炭工作會(huì)議在太原召開。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)了2006年的工作,研究部署了2007年及推進(jìn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的工作。會(huì)議對2006年度全省煤炭工作目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì),對全省煤礦安全目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)罰進(jìn)行了兌現(xiàn),對各類標(biāo)準(zhǔn)化礦井進(jìn)行了命名。省煤炭局與各市煤炭局、各集團(tuán)公司簽訂了2007年度工作目標(biāo)責(zé)任書。各市煤炭工業(yè)局、各國有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司、省監(jiān)獄管理局、省煤炭運(yùn)銷公司、省煤炭進(jìn)出口公司等單位進(jìn)行了大會(huì)交流發(fā)言。會(huì)議上,山西省煤炭工業(yè)局局長王守禎提出了2007年山西省煤炭工業(yè)十大重點(diǎn)工作,他說,2007年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省第九次黨代會(huì)精神,全面推進(jìn)“十一五”規(guī)劃部署的關(guān)鍵一年。全省煤炭工業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的要求,持之以恒地抓好既定的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大部署的全面推進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),圍繞“三個(gè)統(tǒng)籌”“四個(gè)轉(zhuǎn)變”“實(shí)施3132工程”“五高一好”的發(fā)展目標(biāo),在以下十個(gè)方面的工作上加大推進(jìn)力度,取得新進(jìn)展:
。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”,重點(diǎn)在整合重組大集團(tuán)的工作上取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步鞏固第一戰(zhàn)役成果。建立飛機(jī)航空動(dòng)態(tài)監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合打擊非法采礦點(diǎn)的長效機(jī)制,防止死灰復(fù)燃;要全面完成第二戰(zhàn)役的各項(xiàng)任務(wù),在3月底前全部按“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)實(shí)關(guān)死資源整合方案確定的關(guān)閉礦井和完成收交地質(zhì)等資料的工作,4月初組織檢查驗(yàn)收。對資源整合方案確定的626個(gè)整合改造礦井和少數(shù)單獨(dú)保留改造提升的礦井,要抓緊編制礦井地質(zhì)報(bào)告和初步設(shè)計(jì),抓緊實(shí)施。要大力推進(jìn)第三戰(zhàn)役,三大基地內(nèi)的小煤礦要按照國家批復(fù)的礦區(qū)總體規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行分期分批整合重組淘汰。引導(dǎo)支持大型煤炭企業(yè)聯(lián)合、兼并、收購重組或托管中小煤礦,引導(dǎo)地方國有或民營中、小煤炭企業(yè)以股份制形式進(jìn)行聯(lián)合重組,淘汰關(guān)閉落后的小礦井。
。ǘ┘哟蠼Y(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)力度,要在煤炭工業(yè)新型化上取得新進(jìn)展。一是做好“十一五”期間重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作。“十一五”期間,全省共規(guī)劃了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目222項(xiàng),總投資3001億元。其中:煤炭項(xiàng)目141項(xiàng),總投資735億元;非煤項(xiàng)目81項(xiàng),總投資2266億元。今年計(jì)劃開工推進(jìn)項(xiàng)目17個(gè),總投資390.63億元,當(dāng)年計(jì)劃投資60.62億元。二是推進(jìn)14處循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。分別是:同煤集團(tuán)塔山,焦煤集團(tuán)古交、汾陽,陽煤集團(tuán)貴石溝、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū),潞安集團(tuán)屯留、高河、潞城、東古,晉城煤業(yè)集團(tuán)寺河、成莊、長平、趙莊,山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)榆化工業(yè)園區(qū)。全部園區(qū)共有各類項(xiàng)目79個(gè),投資總規(guī)模1381.15億元。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃項(xiàng)目將在2010年全部建成,預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到797.26億元,14個(gè)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)將成為全省經(jīng)濟(jì)增長的主要主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。三是2007年要實(shí)現(xiàn)非煤銷售收入450億元。
。ㄈ┘哟蟮V井技術(shù)改造的推進(jìn)力度,要在提高機(jī)械化水平上取得新進(jìn)展。堅(jiān)持“總量控制、能力置換”和產(chǎn)銷緊平衡的原則,分期分批安排礦井機(jī)械化升級改造,對30萬噸/年以上的礦井,年內(nèi)必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采;要重點(diǎn)抓好“一礦一井一面”建設(shè);加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),今年國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)礦井要實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo),地方煤礦要達(dá)標(biāo)350座,其中一級61座。
。ㄋ模┘哟笊鷳B(tài)環(huán)境治理推進(jìn)力度,在建設(shè)環(huán)境友好型礦區(qū)上取得新進(jìn)展。全省所有合法生產(chǎn)礦井要在近三年內(nèi)分批分期完成筒倉或防風(fēng)抑塵網(wǎng)的建設(shè)和改造,實(shí)現(xiàn)煤炭無露天堆放,年內(nèi)國有重點(diǎn)礦井的儲(chǔ)煤場要全部達(dá)到封閉要求,地方煤礦儲(chǔ)煤場設(shè)施建設(shè)改造224座,考核目標(biāo)為200座;加大礦井水的凈化利用力度,所有生產(chǎn)和在建礦井凡是有礦井水排出的都要建設(shè)和完善相匹配的凈化利用設(shè)施,選煤廠煤泥水年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán);采取綜合治理措施,爭取在2010年前,采空沉陷區(qū)破壞土地復(fù)墾率達(dá)到85%以上,大型煤礦的土地復(fù)墾率達(dá)到40%;全面實(shí)施造林綠化工程,完成省政府今年分配的20萬畝造林任務(wù),五大煤炭集團(tuán)公司2萬畝,十一個(gè)市所屬煤炭部門造林任務(wù)18萬畝,大集團(tuán)公司50%的矸石山要進(jìn)行黃土覆蓋造林綠化,30%的采空沉陷區(qū)進(jìn)行復(fù)墾造林;各市煤炭企業(yè)矸石山要完成50%的治理,采空沉陷區(qū)完成30%的治理,各類煤炭企業(yè)要完成礦區(qū)自營公路、鐵路兩旁防護(hù)林帶建設(shè);認(rèn)真做好今冬明春造林綠化和森林防火工作;提足用好生態(tài)環(huán)境治理保證金,國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)和市以下煤礦都必須?顚S,全部用于儲(chǔ)煤場設(shè)施建設(shè)與改造、礦區(qū)綠化等以上生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。
。ㄎ澹┘哟髽(biāo)本兼治的推進(jìn)力度,要在促進(jìn)煤礦安全形勢根本好轉(zhuǎn)上取得新進(jìn)展。在徹底關(guān)閉去年下半年公告的500個(gè)關(guān)閉礦井的基礎(chǔ)上,按照去年國家公布的“16種關(guān)閉類型”礦井及要求,各市按15%的要求和國家有關(guān)規(guī)定,盡快確定關(guān)閉礦井名單,年底前關(guān)閉到位;進(jìn)一步提高瓦斯抽采量,督促落實(shí)“十一五”瓦斯抽采和利用項(xiàng)目,推動(dòng)瓦斯綜合利用;切實(shí)加大水害防治力度,將“有疑必探、先探后掘”提升為“有掘必探、先探后掘”,健全防治水機(jī)構(gòu),配備齊全和利用先進(jìn)的探水技術(shù)及設(shè)備,完善采空區(qū)和古空區(qū)資料,建立預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,組織開展防治水技術(shù)培訓(xùn);加快完善“三大系統(tǒng)”建設(shè),上半年所有合法生產(chǎn)礦井要在全部實(shí)現(xiàn)五級聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)100%在線監(jiān)控,3月底前要全部完成煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和聯(lián)網(wǎng),否則不能復(fù)產(chǎn),6月底前要全部完成井下人員管理監(jiān)測系統(tǒng)的安裝并投入使用,建立和完善相應(yīng)的人員培訓(xùn)、維修使用、隊(duì)伍建設(shè)等方面的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮好各監(jiān)控系統(tǒng)的重要作用;要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理,大力開展“安全高效型、本質(zhì)安全型”礦井建設(shè)活動(dòng),在全省開展多形式全方位的“現(xiàn)場安全管理年”活動(dòng),大力推廣陽煤集團(tuán)“個(gè)人安全技能賬戶管理”的成功經(jīng)驗(yàn),在全省煤礦實(shí)行全員資格準(zhǔn)入制度,切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)基建礦井的安全管理,嚴(yán)肅查處改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建中違規(guī)操作等,確保安全施工。
。┘哟舐鋵(shí)整頓和調(diào)控措施的推進(jìn)力度,要在促進(jìn)煤炭產(chǎn)運(yùn)銷秩序明顯好轉(zhuǎn)上取得新進(jìn)展。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)省政府確定的煤炭產(chǎn)能“零”增長的目標(biāo),深入開展以規(guī)范煤礦建設(shè)、產(chǎn)運(yùn)銷秩序?yàn)橹攸c(diǎn)的治理整頓工作;強(qiáng)化基建日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè);對資源整合的礦井,要限時(shí)辦理地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和相關(guān)建設(shè)手續(xù)的審批,對新批準(zhǔn)進(jìn)行機(jī)械化升級改造的礦井,要嚴(yán)格按照建設(shè)改造程序進(jìn)行審批;要把好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān),保證煤礦建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平;建立產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、合法煤炭銷售票、執(zhí)法糾察查驗(yàn)和行政處罰并用的長效機(jī)制,全方位堵塞非法煤炭流通銷售;省、市、縣各級煤炭局要依據(jù)現(xiàn)有的合法生產(chǎn)煤礦及核定生產(chǎn)能力,分別確定各礦的省內(nèi)銷量(含自用煤)、公路外運(yùn)出省銷量和鐵路外運(yùn)出省銷量,“三量”之和不得超過煤礦核定生產(chǎn)能力;要加強(qiáng)月度和日常運(yùn)行監(jiān)管,對提供虛假購銷合同的煤礦和煤炭經(jīng)銷企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)整頓,取消其銜接資格,吊銷生產(chǎn)許可證和經(jīng)營資格許可證,省銷辦要加強(qiáng)月度計(jì)劃提報(bào)和上站煤與洗煤廠用煤的管理,堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營、摻雜使假等不法行為。
(七)堅(jiān)持“安康和諧、礦工為本”,要在構(gòu)建和諧礦區(qū)上取得新進(jìn)展。要不斷提高職工收入,落實(shí)入井津貼補(bǔ)助和中小煤礦井下最低工資標(biāo)準(zhǔn),彌補(bǔ)生活欠賬,加大棚戶區(qū)及安居工程建設(shè)力度;要加強(qiáng)塵肺病防治工作,配備防塵面具,從源頭上減少塵肺病患者,定期開展井下一線職工塵肺病普查,在我省南、中、北三個(gè)地區(qū)重點(diǎn)扶持建立塵肺病灌洗治療中心,盡快投入運(yùn)行;全省11個(gè)地市、11戶國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)要在今年上半年全部完成意外險(xiǎn)制度的建立和落實(shí),所屬煤礦井下職工要全部參加意外傷害保險(xiǎn);進(jìn)一步完善傷殘和工亡職工子女就學(xué)互助金制度,支持各級煤礦工會(huì)繼續(xù)組織開展“募捐助學(xué)”活動(dòng),創(chuàng)造條件扶持弱勢群體的子女能夠如愿升學(xué);加快中煤財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司的籌建工作,爭取年內(nèi)掛牌成立,起步運(yùn)轉(zhuǎn);深入開展以“安康杯”競賽和“送溫暖”等多種形式的維權(quán)活動(dòng)和大力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)、工資津貼等政策進(jìn)行監(jiān)督,對應(yīng)建未建工會(huì)組織的單位,要依法盡快組建并行使維護(hù)職責(zé);要辦好“感動(dòng)中國的山西礦工”系列展覽,大力弘揚(yáng)礦工精神,發(fā)揮各級工會(huì)組織在構(gòu)建和諧礦區(qū)中的重要作用。
。ò耍┘哟罂平膛d煤戰(zhàn)略的推進(jìn)力度,要在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)上取得新進(jìn)展。制定完善和認(rèn)真落實(shí)“十一五”科技發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃;深入開展學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等多層次教育培訓(xùn)工作;繼續(xù)做好中國礦業(yè)大學(xué)、西安科技大學(xué)等院校在我省開展的對口單獨(dú)招生工作,今年?duì)幦∥沂∮?00名學(xué)生考入煤炭高校深造;要重點(diǎn)推進(jìn)653工程,力爭今年培訓(xùn)煤炭類中高級專業(yè)技術(shù)人才7500名;今年?duì)幦∵x送1000名干部職工參加各種學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn);加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持多形式、多渠道、多層次開展培訓(xùn),今年力爭完成50000名以“三大系統(tǒng)”為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)任務(wù);調(diào)整企業(yè)用人政策,堅(jiān)持變招工為招生;不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新工作,今年要努力實(shí)現(xiàn)2項(xiàng)國家級、5項(xiàng)省級科技創(chuàng)新成果;加快推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(九)加大“兩區(qū)”開發(fā)和以煤補(bǔ)農(nóng)的推進(jìn)力度,要在統(tǒng)籌礦山經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新進(jìn)展。要按照省委、省政府關(guān)于“兩區(qū)”開發(fā)的戰(zhàn)略部署,對所承擔(dān)的涉煤項(xiàng)目,要盡快履行立項(xiàng)報(bào)批手續(xù),對所承擔(dān)的貼息項(xiàng)目要及時(shí)到位;要抓緊抓好省委、省政府“以煤補(bǔ)農(nóng)”政策措施的落實(shí),大力開展“一礦幫一村”活動(dòng),要正確引導(dǎo)煤礦業(yè)主的資金投向,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
。ㄊ┘哟簏h風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)力度,要在提高行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量上取得新進(jìn)展。堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力把各級煤炭管理部門建設(shè)成為法治、服務(wù)、勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的行政機(jī)關(guān);要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防體系;要深入調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)、解決煤炭工業(yè)改革發(fā)展中的重大問題;要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為;要堅(jiān)持不懈抓好首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究責(zé)任制和績效考核制的全面落實(shí),進(jìn)一步提高各級煤炭管理部門的公信力和執(zhí)行力;要按照省委、省政府的統(tǒng)一安排,積極推進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作,加快自身改革和建設(shè),努力做好理順管理體制的各項(xiàng)工作。
來源:新浪網(wǎng)
煤炭網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡本網(wǎng)注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為"煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "獨(dú)家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人在轉(zhuǎn)載使用時(shí)必須注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com ",違反者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息的目的,并不意味著本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用時(shí),必須保留本網(wǎng)注明的稿件來源,禁止擅自篡改稿件來源,并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。違反者本網(wǎng)也將依法追究責(zé)任。 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請作者在兩周內(nèi)盡快來電或來函聯(lián)系。
網(wǎng)站技術(shù)運(yùn)營:北京真石數(shù)字科技股份有限公司、喀什中煤遠(yuǎn)大供應(yīng)鏈管理有限公司、喀什煤網(wǎng)數(shù)字科技有限公司
總部地址:北京市豐臺(tái)區(qū)總部基地航豐路中航榮豐1層
京ICP備18023690號(hào)-1 京公網(wǎng)安備 11010602010109號(hào)