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國(guó)家計(jì)劃加征焦炭出口關(guān)稅 抑制強(qiáng)勁出口勢(shì)頭

2007/3/23 0:00:00       

     在22日由中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“2006年焦化行業(yè)運(yùn)行信息發(fā)布暨2007年上半年焦炭市場(chǎng)形勢(shì)研討會(huì)”上, 國(guó)家發(fā)改委和海關(guān)總署的人士都表示,國(guó)家正在研究對(duì)焦炭進(jìn)一步加征出口關(guān)稅,以保護(hù)煉焦煤資源。但征收百分比未定。

  中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃金干提醒企業(yè),焦化行業(yè)應(yīng)主動(dòng)減產(chǎn),而不能盲目追求數(shù)量擴(kuò)張。

  國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司助理巡視員侯世國(guó)在會(huì)上說(shuō),國(guó)家正在進(jìn)一步研究加征關(guān)稅以抑制焦炭出口的可行性!拔覀(gè)人的觀點(diǎn)是,不必要把精華出口,把廢渣留給自已!苯固渴菬掍摰闹匾,世界年需求焦炭4.27億噸,其中一半源于中國(guó)。

  海關(guān)總署張炳政稱,焦炭行業(yè)正處在風(fēng)口浪尖上。一方面,國(guó)內(nèi)節(jié)能降耗任務(wù)艱巨,高耗能高污染的焦炭行業(yè)首當(dāng)其沖;另一方面,我國(guó)貿(mào)易順差多,國(guó)際貿(mào)易磨擦多,外貿(mào)調(diào)整的壓力大!巴赓Q(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,首當(dāng)其沖的是焦炭。它雖然比重不大,但相對(duì)調(diào)整其他商品而言,壓力小!

  煉焦煤是世界稀缺資源。按照目前我國(guó)優(yōu)質(zhì)焦炭產(chǎn)量估算,40年后我國(guó)主焦煤資源將會(huì)枯竭。同時(shí),煉焦是高能耗、高污染、高資源的行業(yè)。

  為了保護(hù)國(guó)內(nèi)資源,自2006年11月1日起,我國(guó)開(kāi)始對(duì)焦炭出口征收5%的出口關(guān)稅。受此影響,2006年12月份焦炭出口量下降至88.3萬(wàn)噸,環(huán)比下降44.6%。然而,今年1月份當(dāng)月出口量迅速回升至130.1萬(wàn)噸,環(huán)比增長(zhǎng)47.3%,同比增長(zhǎng)38.7%。征收5%的出口關(guān)稅顯然抑制不住旺盛的出口勢(shì)頭。

  價(jià)格方面,1月份焦炭出口平均價(jià)格為150.3美元/噸,環(huán)比漲24.8%,延續(xù)了2006年初以來(lái)的升勢(shì)。但世界焦炭平均成本為171美元/噸。2006年,我國(guó)焦炭先后受到美國(guó)、歐盟反傾銷調(diào)查。

  與會(huì)人士沒(méi)有透露具體加征比例。國(guó)家海關(guān)總署張炳政稱,控制出口的三個(gè)手段:提高出口資質(zhì)、削減配額、加征關(guān)稅。為了平衡各方利益,今年配額沒(méi)有減少,保持在1400萬(wàn)噸。而加征關(guān)稅操作空間較大。

  據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè),在當(dāng)前的價(jià)格水平上,加征5%出口關(guān)稅下,預(yù)計(jì)今年我國(guó)全年焦炭出口量仍將達(dá)到1350萬(wàn)噸,出口關(guān)稅提高至20%有望控制在1000萬(wàn)噸左右,關(guān)稅進(jìn)一步提高至50%,出口量有可能被控制在700萬(wàn)噸以內(nèi)。

  除了加征出口關(guān)稅影響焦炭行業(yè)外,占全國(guó)焦炭消費(fèi)總量80%的鋼鐵行業(yè)也面臨加征出口關(guān)稅可能。出口政策的變化,將給去年剛剛復(fù)蘇的焦炭行業(yè)帶來(lái)考驗(yàn)。

  去年我國(guó)鋼鐵新增銷量中,一半是出口拉動(dòng)的,加征鋼鐵出口關(guān)稅,可能極大地抑制鋼鐵出口,從而影響焦炭市場(chǎng)。

  中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃金干認(rèn)為,焦炭降價(jià)不是完全沒(méi)可能,焦化企業(yè)應(yīng)主動(dòng)減產(chǎn),而不能盲目追求數(shù)量擴(kuò)張。

  中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng):

  今年焦炭利潤(rùn)空間極為有限

  中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃金干昨天表示,2007年,受上游煉焦煤價(jià)格居高不下等因素影響,焦炭利潤(rùn)空間將極為有限,部分企業(yè)甚至面臨虧損壓力。

  “2007年焦炭市場(chǎng)的供求平衡仍取決于現(xiàn)有產(chǎn)能的減產(chǎn)限產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能的力度和進(jìn)程!秉S金干說(shuō)。

  鋼鐵行業(yè)用焦炭占全國(guó)焦炭消費(fèi)總量80%以上。黃永干預(yù)測(cè),2007年,全球粗鋼和生鐵產(chǎn)量將分別突破13億噸和9億噸,將再創(chuàng)歷史新高。但是,由于印度、土耳其、巴西等發(fā)展中國(guó)家鋼鐵增長(zhǎng)的同時(shí),增加了焦?fàn)t配套建設(shè),提高了焦炭自給率,預(yù)期國(guó)際市場(chǎng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口焦炭的依存度將逐步下降。

  就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),2007年,中國(guó)粗鋼產(chǎn)量將繼續(xù)增長(zhǎng)10%-13.4%,其產(chǎn)量可能達(dá)到4.62億-4.75億噸,約需要增加焦炭消耗2000萬(wàn)-2600萬(wàn)噸,考慮到節(jié)能降耗,全年仍有1500萬(wàn)-2000萬(wàn)噸左右焦炭產(chǎn)量的增長(zhǎng)需求。

  中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為,2007年,我國(guó)粗鋼和生鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)幅度均將比上年同期下降8~5個(gè)百分點(diǎn)、9~6個(gè)百分點(diǎn),焦炭消費(fèi)實(shí)際增加值也將減緩,焦炭產(chǎn)能釋放空間仍將受制于產(chǎn)能過(guò)大的制約。

  總的來(lái)看,近兩年每年焦?fàn)t新增產(chǎn)能均超過(guò)淘汰落后產(chǎn)能,焦炭市場(chǎng)供求平衡,主要在于減產(chǎn)限產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能。

來(lái)源:上海證券報(bào)

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