據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中表示，隨著《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的頒布，加上此前的刑法修正案和相關(guān)司法解釋，安全生產(chǎn)領(lǐng)域織起嚴(yán)密法網(wǎng)，安全監(jiān)管已“利劍在握”。

　　礦難頻發(fā)，屢禁不絕，原因林林總總，有兩點(diǎn)原因不容忽視：一是礦難及其背后的一些官員利欲熏心，畸高的利潤(rùn)讓他們鋌而走險(xiǎn)。二是違法成本太低，礦工死難了，往往賠償了事，單純的經(jīng)濟(jì)賠償處罰和較低的量刑難以使那些無(wú)良礦主和官員受到震懾。因此，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的頒布和即將實(shí)施，是一個(gè)令人欣慰的好消息。去年通過(guò)的刑法修正案也加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪的懲罰力度。如此一來(lái)，安全監(jiān)管已“利劍在握”確是事實(shí)。

　　“重典治亂”，面對(duì)礦難頻發(fā)、某些礦主和官員拿政令當(dāng)作耳旁風(fēng)的亂象，不施以重典就治不了亂象。日前，李毅中表示，以前在一些事故處理上，存在失之以寬、失之以軟的問(wèn)題。一些業(yè)主無(wú)視監(jiān)管，無(wú)視生命，造成惡性事故。

　　據(jù)媒體報(bào)道，死亡21人的山西晉城苗匠礦難瞞報(bào)事故在40天后終有結(jié)果，煤礦投資人王建軍數(shù)罪并罰，被判處無(wú)期徒刑，并處罰金100萬(wàn)元，剝奪政治權(quán)利終身。這是近年來(lái)礦難事故責(zé)任人所受的最嚴(yán)重的懲罰。報(bào)道稱，李毅中看到這一消息“非常振奮”。誠(chéng)然，不僅李毅中非常振奮，許多國(guó)人也應(yīng)該很振奮，那些遇難的礦工家屬也許會(huì)稍微感到欣慰。

　　報(bào)道中有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意：今年3月18日苗匠煤礦瓦斯爆炸事故發(fā)生后，宋天爐、王建軍等三人未積極采取有效救助措施，對(duì)該起事故隱瞞不報(bào)，還安排有關(guān)人員封鎖事故消息，并遣散其他外地民工，掩埋事故證據(jù)，情節(jié)惡劣。其實(shí)，如果留心即可發(fā)現(xiàn)，許多礦難發(fā)生后，礦長(zhǎng)、礦主的第一反應(yīng)往往就是“隱瞞不報(bào)，封鎖事故消息，掩埋事故證據(jù)”，這類現(xiàn)象絕非只存在苗匠煤礦瓦斯爆炸事故，而是帶有普遍性。如今，王建軍被判處無(wú)期徒刑，那些有類似行徑的礦主勢(shì)必有所恐慌，那些心存這種想法的礦主也勢(shì)必有所忌憚。

　　重典治亂，治的不僅是無(wú)良礦主，更包括一些無(wú)良官員。無(wú)良礦主是礦難的亂源，一些無(wú)良官員更是礦難的亂源。今年3月，李毅中局長(zhǎng)做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇時(shí)就表示，“官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易是造成事故多發(fā)的深層次原因之一”。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，安監(jiān)總局也組織了一些專門(mén)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)事故背后的這些問(wèn)題有幾種表現(xiàn)形式：一種就是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在煤礦非法入股，第二他自己去辦煤礦，他入股還感到不夠，他就自己親自去辦煤礦。第三利用手中的一些權(quán)力，比如審批權(quán)，和礦主權(quán)錢(qián)交易，成為礦主的保護(hù)傘。由此可見(jiàn)，官商勾結(jié)、錢(qián)權(quán)交易的現(xiàn)象觸目驚心，許多時(shí)候正是因?yàn)橛泄賳T作保護(hù)，礦工才有恃無(wú)恐，視礦工如草芥，甚至有些時(shí)候，某些無(wú)良官員赤膊上陣，主動(dòng)介入煤礦，或親自開(kāi)辦煤礦。因此，光嚴(yán)厲打擊礦主還不夠，必須嚴(yán)厲懲處無(wú)良官員。值得期待的是，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》加大了行政首長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，加大了事故責(zé)任追究力度。

　　近日在中國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局舉行的座談會(huì)上，最高人民檢察院的一位官員也表示，因?yàn)榈胤胶筒块T(mén)保護(hù)主義作祟、干擾多，此前對(duì)一些事故處理偏松、時(shí)間偏長(zhǎng)、效率低下，實(shí)刑少、緩刑多、收監(jiān)少。應(yīng)該說(shuō)，中央對(duì)礦難發(fā)生的原因以及礦難后存在的問(wèn)題都有相當(dāng)清晰的認(rèn)識(shí)。準(zhǔn)確號(hào)脈，對(duì)癥下藥，如今，刑法修正案已經(jīng)通過(guò)，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》也已頒布，筆者認(rèn)為，那些以身試法者必須為自己的行為付出應(yīng)有的代價(jià)；同時(shí)也期待，在高懸的法律利劍下，礦主和管理煤礦的官員會(huì)投鼠忌器；我們更愿意看到，礦難不再發(fā)生，沒(méi)有礦主和官員走向違法之路。