新華社（山西）臨汾５月１１日電（記者 晏國政）國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘１１日在國務(wù)院山西省蒲縣蒲鄧煤礦“５·５”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組成立大會上要求，要按照“四不放過”原則，嚴肅追究事故責任。

    趙鐵錘說，對此次事故，要真正做到事故的原因查不清楚不放過，事故的責任者得不到處理不放過，廣大職工群眾受不到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。要依照《刑法修正案》（六）、高法、高檢的司法解釋和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，以及中紀委、監(jiān)察部關(guān)于安全生產(chǎn)違法違紀行為黨紀政紀處分的相關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)，在查明原因的基礎(chǔ)上依法追究責任。不僅要追究直接當事人的責任，還要追究相關(guān)工作人員的責任。對違法違紀違規(guī)、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴肅懲處，并依法對煤礦進行處罰。

    ５月５日１３時５０分左右，山西省臨汾市蒲縣蒲鄧煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，目前已造成２８人死亡，２３人受傷，其中１人重傷，還有２人下落不明。

蒲縣蒲鄧煤礦瓦斯爆炸事故暴露出六大嚴重問題

    新華社（山西）臨汾５月１１日電（記者 晏國政）國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘１１日在國務(wù)院山西省蒲縣蒲鄧煤礦“５·５”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組成立大會上說，蒲鄧煤礦弄虛作假，違法違規(guī)生產(chǎn)，安全管理混亂，暴露出六大嚴重問題。

    一是該礦無視國家法律法規(guī)，無視政府監(jiān)管，違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。該礦明停實開，在復產(chǎn)驗收之前，該礦就在違規(guī)生產(chǎn)，僅今年４月份就有５個包工隊在１３個作業(yè)地點同時作業(yè)，掘進３７２．８米，掘進煤量１６５４．３噸。４月２９日，蒲縣有關(guān)部門對該礦進行復產(chǎn)驗收時，查出該礦存在重大事故隱患，要求立即整改，但該礦拒不整改，在未通過驗收的情況下擅自違規(guī)組織生產(chǎn)，并長期違法越界開采。

    二是以掘代采，多頭作業(yè)。該礦南部采區(qū)沒有正規(guī)采煤工作面，采用巷道式采煤，以掘代采，隨意布置采掘作業(yè)地點，到處是獨頭盲巷，采掘布置十分混亂。該礦核定生產(chǎn)能力為１５萬噸／年，按山西省政府的有關(guān)規(guī)定，只允許布置１個回采工作面和２個掘進工作面，而該礦共有１３個采掘作業(yè)地點。

    三是弄虛作假，隱瞞實情。該礦在北部采區(qū)布置正規(guī)的壁式采煤工作面用來應付檢查，在隱瞞的南部采區(qū)違規(guī)生產(chǎn)。上級部門檢查、驗收時，提供假牌板、假圖紙，并將違規(guī)生產(chǎn)的南部采區(qū)打上密閉，隱瞞采掘作業(yè)地點和井下作業(yè)人數(shù)，檢查人員走后就打開密閉組織生產(chǎn)。井口標志牌板限制每班下井人數(shù)在４４人之內(nèi)，但事故當班實際下井達１２５人。

    四是勞動組織管理混亂。該礦總?cè)藬?shù)３２９人，但簽訂勞動合同的僅１３１人，其中死亡的２８人中僅有２人簽訂了合同；該礦層層轉(zhuǎn)包，以包代管，將井下采掘作業(yè)地點分包給５個包工隊，各包工隊在井下作業(yè)時各自為政，互不聯(lián)系，無正規(guī)的交接班和入井登記制度；超定員組織生產(chǎn)，培訓工作不到位，分管安全生產(chǎn)的副礦長無證上崗，工人未經(jīng)培訓合格就入井作業(yè)。

    五是礦井“一通三防”管理混亂。該礦為低瓦斯礦井，忽視通風和瓦斯管理，南部采區(qū)通風系統(tǒng)極為混亂，長期無風、微風作業(yè)，發(fā)生事故的南部采區(qū)２０５區(qū)域１號掘進工作面長達７０米，沒有安裝局部通風機，該區(qū)沒有瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；為隱瞞實情，該礦經(jīng)常將南部采區(qū)打上密閉，造成該區(qū)瓦斯積聚；北部采區(qū)雖然安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，但數(shù)量不足，不能有效監(jiān)控。井下使用非防爆三輪車運輸。

    六是政府有關(guān)部門監(jiān)管不到位。該礦長期越界開采，并在隱瞞的南部采區(qū)長期違規(guī)組織生產(chǎn)，政府有關(guān)部門并沒有發(fā)現(xiàn)，駐礦安監(jiān)員也沒有采取措施制止，且在事故發(fā)生后逃匿。

來源：新華社