廣東是我國主要的煤炭消費省份之一,這兩年來,廣東逐步退出了煤炭生產領域,其自身的煤炭需求全部依靠從國內其他省份進行調濟和從海外進口, 據海關統(tǒng)計,今年前2個月廣東省進口煤243萬噸,價值1.1億美元 , 分別比去年同期(下同)增長25.2%和30.7%。其進口主要特點如下:一、進口以其他煙煤為主且增長迅速。前2個月廣東省進口其他煙煤128.5萬噸,增長29.5%,占同期煤進口總量的52.9%;進口
無煙煤88.8萬噸,下降6.4%。二、進口來源地集中度進一步提高。印度尼西亞、越南和澳大利亞仍是廣東省煤進口的3大來源地。前2個月廣東省自印度尼西亞進口119.6萬噸,增長2.8倍;自越南進口88.8萬噸,下降6.4%;自澳大利亞進口25.7萬噸,下降60.3%,。自上述3個國家進口合計占進口總量的96.3%。三、主要品種進口均價保持穩(wěn)定。前2個月廣東省其他煙煤進口均價為46.4美元/噸,下降1.4%;無煙煤進口均價為37.8美元/噸,增長6.8% 。
今年前2個月廣東省煤進口量價齊升的主要原因是:
一、廣東省
電力投產能力的增長帶動煤進口的增長。廣東省作為一個沿海城市,資源相對缺乏。近幾年為滿足不斷增長的電力需求,廣東省規(guī)劃布局了一批大型煤電項目。據省發(fā)改委的最新數(shù)據,目前省內獲國家批準的“十一五”電源項目有1730萬千瓦,其中已開工建設1295萬千瓦。預計今年重點項目可新增裝機容量217.5萬千瓦,明后兩年開始陸續(xù)進入投產高峰期。隨著全省燃煤機組發(fā)電量的快速增長,2007年廣東省對電煤的需求不斷擴大。同時由于受到安全、運輸?shù)葐栴}制約,國內煤炭供應能力進一步降低,省內許多企業(yè)轉向國外進口煤炭。
二、國家調整
煤炭進口暫定稅率促進進口增長。為鼓勵礦產資源類產品的進口,我國自2006年11月1日起對煤炭、成品油等26項資源性產品的進口暫定稅率從3-6%調整至0-3%,其中煤炭的進口暫定稅率自3%降至1%,下調2個百分點。進口稅率的下降使得煤炭進口成本降低,從而促進了煤的進口增長。
三、國內外煤價差刺激進口增加。隨著可持續(xù)發(fā)展基金、
資源稅、安全風險抵押金、礦產資源補償費等費用逐步計入煤炭生產成本,國內噸煤生產成本將增加50-70元,加之目前國內鐵路運力不足導致煤運輸不暢,今年煤行業(yè)運行成本預計上升,國內煤產品價格將繼續(xù)維持高位。而由于國際市場煤炭供應充足,世界前三大煤炭出口國印度尼西亞、南非和澳大利亞煤炭增加出口的動力較強,使國際市場
煤炭價格出現(xiàn)下跌趨勢。國內外煤的差有力地刺激了進口增加。
值得注意的是,目前煤進口存在貨源地過于集中的不利局面,使得我國煤炭進口容易受別國出口政策變化影響。今年前2個月廣東省自印度尼西亞、越南和澳大利亞三國進口煤的數(shù)量占進口總量的九成以上,一旦煤炭出口國家采取限制措施,極易給我國企業(yè)的正常生產經營活動造成不利影響。近期越南計劃和投資部提議政府,要求越南煤炭總公司不得以超低價對中國大量出口煤炭,以保護其國內資源。相關動態(tài)需要引起足夠的關注。