“年度合同”剛剛執(zhí)行4個月,煉焦煤價格就出現(xiàn)大幅上調(diào),業(yè)界頗多人士對此提出質(zhì)疑。中國煤炭運銷協(xié)會信息中心副主任郝向斌等有關(guān)專家21日接受本報記者采訪時認為,煉焦煤價格沖破年度合同價格大幅上漲,實為“大勢所趨”。
年度合同埋伏筆,“適度上調(diào)”屬合理
據(jù)統(tǒng)計,較今年1月份簽訂的“煉焦煤年度合同”而言,5月份全國各地煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)普遍上調(diào)了煉焦煤價格,導致全國多數(shù)地區(qū)、多數(shù)品種的煉焦煤價格每噸上調(diào)20至40元之間。最新數(shù)據(jù)顯示,5月份山西地區(qū)1/3焦煤、瘦煤價格每噸上調(diào)30元,主焦煤、肥煤價格上調(diào)40元;河北南部地區(qū)煉焦煤價格上調(diào)22至35元/噸,其中1/3焦煤價格每噸上調(diào)30元,主焦煤價格上調(diào)35元;山東地區(qū)煉焦煤價格每噸上調(diào)30元;河南南部地區(qū)則普遍上調(diào)40元/噸。
“年度合同價格看似在本年度內(nèi)是一成不變的,但本次煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)共同抬高產(chǎn)品價格并沒有法律瑕疵,實際上合理合法。”中國煤炭運銷協(xié)會信息中心副主任郝向斌在接受本報記者采訪時如此表示。
郝向斌說,今年年初在簽訂煤炭年度合同時,國家已經(jīng)頒布了相關(guān)法規(guī)政策,預示著該行業(yè)在年內(nèi)將有較大政策性成本增支項目陸續(xù)出臺。對此,許多煤炭合同都約定,年度合同價格將隨政策性成本增支幅度而適度上調(diào),因此本次煉焦煤價格上調(diào)已在合同約定范圍之內(nèi),沒有法律瑕疵。
據(jù)了解,今年以來,主要煉焦煤產(chǎn)區(qū)煉焦煤生產(chǎn)成本上升較快,一是從2月1日開始,國家將主焦煤及肥煤的資源稅從3.2元/噸調(diào)高到8.0元/噸;二是3月10日,《山西煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管理辦法》正式出臺,煉焦煤的征收標準為20元/噸,并按照礦井核定產(chǎn)能規(guī)模進行調(diào)節(jié),其中45萬噸以下調(diào)節(jié)系數(shù)為2、45萬至90萬噸之間的調(diào)節(jié)系數(shù)為1.5、90萬噸以上調(diào)節(jié)系數(shù)為1;三是山西省4月份開始征收10元/噸的礦山環(huán)境治理恢復保證金和5元/噸的煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金。
“以上各種政策性增支項目加總,測算出洗精煤成本每噸將上升70至90元。因此在年初所簽訂合同中的彈性條款里已埋下伏筆,在煤炭成本較大幅度上升之后適度上調(diào)煤炭價格。”郝向斌如是說。
下游市場拉動價格上漲
“除了成本抬升的因素以外,煉焦煤下游市場——鋼材和焦炭價格的上調(diào),以及鋼鐵行業(yè)利潤的快速增長也為此次價格上調(diào)創(chuàng)造了條件!敝袊禾窟\銷協(xié)會信息中心產(chǎn)業(yè)分析師龔大勇從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度分析認為,作為產(chǎn)業(yè)鏈的上游產(chǎn)品,煉焦煤價格上調(diào)具有必然性。
龔大勇用一組數(shù)據(jù)佐證了這一觀點。鋼材市場方面,國際鋼材市場鋼材綜合價格指數(shù)由2007年初的148.5點提高到2007年4月的168點,與此同時,國內(nèi)鋼材市場鋼材綜合價格指數(shù)也由2007年初的105.48點提高到2007年4月底的111.16點。
焦炭市場方面,山西省焦炭行業(yè)協(xié)會焦炭出省指導價格今年1月份每噸上調(diào)了30元,2月份上調(diào)50元,而到了5月份,焦炭出省價每噸已經(jīng)上調(diào)了120至150元之間;今年3月份,焦炭>40毫米價格指數(shù)已由年初的225.35點提高到239.28點,焦炭≥25-40毫米價格指數(shù)也由208.97點提高到212.36點。
從煤炭和鋼鐵企業(yè)比較利潤情況來看,一季度,原中央財政煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤44.3億元,同比增長59.03%,而鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤339.42億元,同比增長286%。鋼鐵企業(yè)比煤炭企業(yè)利潤增幅高226.97個百分點。
“根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)測算,今年前兩個月,規(guī)模以上煤炭企業(yè)平均資產(chǎn)利潤率0.84%,規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)平均資產(chǎn)利潤率0.98%,可見鋼鐵行業(yè)單位資產(chǎn)的盈利水平高于煤炭行業(yè)。從行業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢而言,煤炭行業(yè)的產(chǎn)品價格必然提升!焙孪虮笕绱吮硎尽
供需失衡是深層次原因
“除了受成本抬高、下游產(chǎn)品價格上漲拉動等因素影響,煉焦煤價格提升還有著更深層次的原因,即市場長期供需失衡使然!焙孪虮笥纱苏J為,保護焦煤、肥煤等稀缺資源,煉焦煤價格上調(diào)勢在必行。
據(jù)了解,焦煤、肥煤是煉焦的骨架品種,是支撐鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要能源,在全球也屬于稀缺性資源。我國焦煤、肥煤資源主要分布在山西省,在全國可開發(fā)利用的煤炭資源基礎(chǔ)儲量中,焦煤、肥煤合計所占比例約為8%,其儲量還不到全部煤炭資源的10%,但我國焦煤、肥煤的產(chǎn)量卻占全部煤炭產(chǎn)量的19%左右。郝向斌說:“可見我國焦煤、肥煤資源開采強度明顯偏高。”
2002年我國焦煤、肥煤儲采比在110以上,但到2006年,這一數(shù)字已經(jīng)下降到60左右,下降幅度居各煤種之首。而且考慮到我國在資源儲量指標“套改”時存在偏大誤差,一次實際儲采比可能遠遠低于60。
“盡管焦煤、肥煤開采強度偏高,但近年來焦煤、肥煤的市場供應(yīng)卻持續(xù)偏緊!焙孪虮蟾嬖V記者,今年以來,國內(nèi)外鋼材和焦炭市場需求繼續(xù)保持旺盛態(tài)勢,煉焦煤供給方面受資源和運輸條件制約,新增產(chǎn)能較少,再加上年初以來的幾起大礦難,煉焦煤供需緊張的矛盾不斷加劇,鋼廠煉焦煤采購頻繁告急。
市場需求方面,如果焦炭產(chǎn)量按去年全年和今年一季度增速17.14%至23.7%測算,2007年新增洗精煤需求為7000萬噸至1億噸之間;而根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會預測生鐵產(chǎn)量同比增長約10.3%至13.4%測算,新增洗精煤需求為3600萬噸至4700萬噸之間。兩方面需求加在一起,2007年新增洗精煤需求約為1.06億至1.47億噸之間。
然而,根據(jù)國家安監(jiān)總局去年全年和今年一季度國有重點煤礦洗精煤產(chǎn)量增速7.37%至9.43%測算,2007年全國洗精煤產(chǎn)量僅可新增1500萬噸至3500萬噸。供需兩方面比較,今年洗精煤供給存在較大缺口,如果再考慮焦煤、肥煤的資源稀缺性和焦煤、肥煤配比情況,焦煤、肥煤的需求缺口將占總?cè)笨诘囊话胍陨稀?/P>
郝向斌、龔大勇等業(yè)內(nèi)專家認為,目前我國正處于重工業(yè)相對較快增長時期,在相當長的一段時期內(nèi),我國鋼鐵產(chǎn)量仍將保持增長態(tài)勢,對焦煤、肥煤的需求仍會有一定增長,焦煤、肥煤生產(chǎn)規(guī)模還需進一步擴大。但由于焦煤、肥煤后備資源不足,從長遠看,我國有可能出現(xiàn)焦煤、肥煤資源嚴重短缺,這將對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)、乃至整個國民經(jīng)濟構(gòu)成重大隱患。對此,他們建議,有必要建立起相應(yīng)的市場機制,促使煤炭資源開發(fā)者有效地、保護性地開采稀缺性的煉焦煤資源,促使各方市場主體精心地節(jié)約利用稀缺性的煉焦煤資源。
來源:經(jīng)濟參考報
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