龍巖市是福建省水泥主要生產(chǎn)基地,產(chǎn)量占全省的一半左右。早在改革開(kāi)放初期,新羅、永定、上杭等縣(區(qū))就利用當(dāng)?shù)刎S富的石灰石資源發(fā)展水泥生產(chǎn),“十里山溝百家廠”、“水泥圍城”一度成為龍巖水泥產(chǎn)業(yè)最真實(shí)的寫照。但人們?cè)谝揽克噘嵢∝?cái)富的同時(shí),也不得不面對(duì)粉塵污染嚴(yán)重、能耗高等問(wèn)題。僅拿水泥粉塵污染一項(xiàng)來(lái)說(shuō),龍巖中心城市最嚴(yán)重時(shí)每年的水泥粉塵排放量就達(dá)到7000多噸,以至于重現(xiàn)碧水藍(lán)天一度成為市民的“奢望”。
與此同時(shí),經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,龍巖市水泥企業(yè)規(guī)模偏小、工藝落后、能耗高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題仍然比較突出:到2006年底,我市共有水泥企業(yè)122家,水泥產(chǎn)量1502萬(wàn)噸,平均每個(gè)企業(yè)產(chǎn)量?jī)H12.3萬(wàn)噸,工藝落后的機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線仍是主導(dǎo),新型干法水泥生產(chǎn)能力僅占全市水泥生產(chǎn)能力的22.3%,遠(yuǎn)低于全國(guó)45%的平均水平……“只要水泥價(jià)格一波動(dòng),水泥企業(yè)的效益立即就下來(lái)了,說(shuō)到底是企業(yè)規(guī)模太小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱。另外,由于規(guī)模小,想到銀行貸款也很難”,一私營(yíng)水泥企業(yè)老總對(duì)此感受頗深。
早在上世紀(jì)末,龍巖市就針對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的水泥粉塵污染問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)了龍巖中心城市周邊和高速公路,國(guó)、省道沿線水泥企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。之后,為解決“水泥圍城”的局面,去年市政府決定2008年年底前分三批關(guān)閉中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的全部18家水泥企業(yè)。今年5月30日,龍巖市又出臺(tái)《加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》,確定2010年年底前,全市淘汰落后水泥生產(chǎn)能力856萬(wàn)噸!澳壳叭泄灿9條干法旋窯水泥生產(chǎn)線,產(chǎn)能543萬(wàn)噸,加上目前在建的旋窯生產(chǎn)線產(chǎn)能近1000萬(wàn)噸,到今年底,龍巖市新增旋窯生產(chǎn)能力達(dá)到1500萬(wàn)噸,可以彌補(bǔ)淘汰部分機(jī)立窯后產(chǎn)能的不足,關(guān)閉機(jī)立窯水泥企業(yè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟”,市環(huán)保局局長(zhǎng)林勇給記者算了一筆賬。
在淘汰落后水泥產(chǎn)能過(guò)程中,龍巖市將首先依法關(guān)停企業(yè)規(guī)模或年產(chǎn)量低于10萬(wàn)噸、縣城和人口密集的重點(diǎn)集鎮(zhèn)及旅游景區(qū)附近、高速公路及國(guó)省道沿線的水泥污染企業(yè),其次將關(guān)停企業(yè)規(guī)模或年產(chǎn)量低于20萬(wàn)噸、環(huán)保或水泥質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的落后水泥產(chǎn)能企業(yè)。而對(duì)1999年9月1日以來(lái)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)自行新建的機(jī)立窯和1999年9月1日后采用機(jī)立窯的新建水泥企業(yè),則將一律進(jìn)行關(guān)閉。
為促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型,在淘汰落后產(chǎn)能和工藝的同時(shí),龍巖市還將通過(guò)優(yōu)化整合配置石灰石資源、信貸支持等措施,重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展日產(chǎn)4000噸及以上新型干法水泥生產(chǎn)線,提高整個(gè)水泥行業(yè)的節(jié)能降耗和資源利用水平,提升行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。到2010年,全市水泥產(chǎn)量將達(dá)到2500萬(wàn)噸,其中新型干法水泥產(chǎn)量1800萬(wàn)噸,占水泥總產(chǎn)量的70%以上;全市水泥企業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模達(dá)30萬(wàn)噸以上,其中年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)300萬(wàn)噸及以上的水泥企業(yè)3—5家……“只有到那個(gè)時(shí)候,龍巖才稱得上水泥強(qiáng)市,水泥粉塵污染問(wèn)題也才能得到根本解決,市民的生活環(huán)境將會(huì)徹底改觀”,對(duì)于龍巖市水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后的美好圖景,林勇這樣描繪。
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