電力既是重要的終端能源之一，同時也是一次能源的消費大戶。電力工業(yè)運行中“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”問題較為突出。根據(jù)2006 年上半年的數(shù)據(jù)，發(fā)電廠用電和供電線路損失電量已經(jīng)占全社會用電量的12.3%，供電煤耗及各環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗仍有很大潛力，電力行業(yè)自身節(jié)能降耗的任務十分繁重。同時，電力行業(yè)也應充分發(fā)揮電力生產消費引導其它行業(yè)節(jié)能降耗的指導作用。
要淘汰燃煤純凝汽式小火電，對實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要中提出的單位GDP 能源消耗比“十五”期末降低20%、污染物排放總量降低10%的目標具有積極促進作用，是貫徹落實《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》的重要舉措。
我國應加快改進發(fā)電調度方式，實施節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟調度。加快淘汰小火電，促進電力工業(yè)節(jié)能降耗。同時，進一步加強政府監(jiān)督管理職能，防止以熱電或綜合利用電廠的名義發(fā)展小煤電。所有熱電聯(lián)產項目必須安裝熱電比動態(tài)監(jiān)測裝置，真正做到“以熱定電”。規(guī)范自備電廠的管理，按照有關政策嚴格執(zhí)行對企業(yè)自備電廠的收費政策，嚴格自備電廠準入制度。
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