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中國鋼材大量出口不具持續(xù)性

2007/7/24 10:31:17       

  中國鋼材大量出口不具有持續(xù)性

  北京蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春認(rèn)為

  記者李慧蓮北京報(bào)道 北京蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春在日前于此間舉行的“中國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上說,除了資源

  近年來,中國鋼材出口量占全球份額大幅上升,據(jù)徐向春提供的數(shù)據(jù)表明,2006年時(shí),中國所占比例已超過13%。從國內(nèi)看,鋼材出口是中國外貿(mào)順差的主要來源之一。2006年,鋼材貿(mào)易順差92億美元,占當(dāng)年順差的5.2%。今年1-5月,中國的鋼材順差108億美元,占外貿(mào)順差857.2億美元的12.6%。

  徐向春說,中國鋼材的大量出口雖然大大緩解了國內(nèi)產(chǎn)能過剩的壓力,在2006年增產(chǎn)的6533萬噸粗鋼中,有超過一半(52.3%)是通過國際市場消化的,但是,也帶來了貿(mào)易磨擦的增加。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2006年,有11個(gè)國家對(duì)我國鋼鐵產(chǎn)品(包括鋼材、鐵合金及鋼鐵制品)采取了27項(xiàng)反傾銷、反補(bǔ)貼等調(diào)查,涉及金額達(dá)9億美元。

  資源瓶頸、與環(huán)保壓力對(duì)中國鋼鐵大量出口的制約會(huì)越來越明顯。徐向春說,鋼鐵工業(yè)是高耗能、高污染行業(yè)。它的增加值占GDP的3.14%,而其總能耗占全國的15%,工業(yè)廢水、工業(yè)粉塵和二氧化硫排放量分別占全國工業(yè)污染排放量的10%、15%和10%。而且它消耗了大量的礦產(chǎn)資源,一噸鋼約消耗3.5噸鐵礦石等原料地質(zhì)儲(chǔ)量、0.8噸煤炭和500度電,2006年我國出口鋼坯和鋼材共3400萬噸,約相當(dāng)于出口11900萬噸資源儲(chǔ)量、2720萬噸煤和170億度電。過多地輸出鋼材就相當(dāng)于過多輸出有限的資源,加劇了我國煤、電、運(yùn)的緊張局面,并加重了環(huán)境污染。

  “中國鋼材出口的比較優(yōu)勢,很大程度上是建立在資源環(huán)境、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障等必要開支沒有完全計(jì)入成本基礎(chǔ)上的。這種出口‘過度’,事實(shí)上是把后代應(yīng)當(dāng)享有的資源拿來補(bǔ)貼外國人當(dāng)前的消費(fèi),將對(duì)中國造成長期損失,是得不償失的。”徐向春認(rèn)為,中國鋼材出口控制在產(chǎn)量的10%左右比較適合。

  近年來,中國按照總量控制、有保有壓的政策導(dǎo)向,出臺(tái)了一系列鋼材出口政策的調(diào)整措施,堅(jiān)決控制鋼材出口過快增長勢頭,限制低附加值鋼材出口。徐向春預(yù)測,為了有效控制鋼材出口,遏制低價(jià)出口現(xiàn)象,未來還有可能采取自動(dòng)限制出口的辦法,比如采取出口資質(zhì)認(rèn)證、鋼材出口配額管理辦法等。

  徐向春認(rèn)為,從中國鋼鐵工業(yè)現(xiàn)狀方面看,大量出口鋼材也不具有可持續(xù)性:一、中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展以滿足國內(nèi)需求為主,近兩年出口大增是國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能階段性過剩壓力較大造成的,中國在未來十幾年里對(duì)鋼材的需求將繼續(xù)增長,隨著鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能釋放減緩以及淘汰落后產(chǎn)能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,未來兩三年市場供應(yīng)壓力將明顯減輕,如果新建產(chǎn)能滯后的話,甚至出現(xiàn)供應(yīng)緊張,鋼材出口將大幅度減少。二、中國大多數(shù)企業(yè)缺乏長期參與國際市場競爭的戰(zhàn)略眼光,精力主要放在國內(nèi),僅僅是將出口作為緩解國內(nèi)市場供大于求的調(diào)節(jié)手段,一旦國內(nèi)市場壓力減輕,出口沖動(dòng)自然減弱。

來源:中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)

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