“山西產(chǎn)煤，到處都是黑吃黑�。　�
    從晉北到晉南，這是記者在山西煤區(qū)采訪時(shí)聽(tīng)到的最多的一句話。圍繞山西煤窯的一系列“黑吃黑”的故事，可謂千奇百怪。

　　一塊沉睡數(shù)萬(wàn)年的煤炭，一旦誕生在黑煤窯里，這塊閃亮的“烏金”將會(huì)經(jīng)歷一系列黑色的人間“游戲”，它將目睹行賄受賄、吃黑水、收黑錢(qián)、搞敲詐、做黑交易的黑窯主、黑車(chē)主、黑站長(zhǎng)、黑官員、黑記者、黑所長(zhǎng)等形形色色的“黑色人物”……

　　之一：開(kāi)黑煤窯

　　煤礦從合法性上分為三類(lèi)：合法煤礦、非法煤礦、違法煤礦。所謂合法煤礦，就是依法取得采礦業(yè)“六證”的煤礦，這六證分別是：采礦許可證、生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。所謂非法煤礦就是沒(méi)有任何法定手續(xù)的煤礦；所謂違法煤礦就是雖然有法定證件，但證件不全或部分證件過(guò)期。

　　而在民間，人們把沒(méi)有任何手續(xù)的煤礦叫“黑口子”，或者叫“黑煤窯”。也就是法律中認(rèn)定的非法煤礦。

　　如何才能開(kāi)得一個(gè)黑口子？山西省河津市的窯主王濤(化名)向記者講述了其中的程序——他親歷的內(nèi)幕，要開(kāi)一個(gè)黑口子，一般得經(jīng)過(guò)5道程序：

　　首先，老板(投資人)得跟礦產(chǎn)資源局的領(lǐng)導(dǎo)接上頭�！澳愕酶�他通個(gè)氣，自己想挖個(gè)口子�！蓖鯘�說(shuō)，有的時(shí)候，資源局的人還會(huì)告訴你，某村的地界上煤炭資源更為豐富。

　　其次，在當(dāng)?shù)丶o(jì)委找個(gè)靠山�！霸谶@里，紀(jì)委什么事都管。在里邊沒(méi)有人不行�！�

　　第三，找到鄉(xiāng)政府�！霸卩l(xiāng)政府里邊說(shuō)得上話的人，得給他們錢(qián)�！�

　　剩下的兩道程序是派出所和村書(shū)記(村長(zhǎng))�！安唤o派出所好處，口子就沒(méi)法開(kāi)。他們抓住一個(gè)(黑口子)礦工要罰款1萬(wàn)，抓住一輛裝載車(chē)罰款3萬(wàn)�！蓖鯘�說(shuō)，至于村書(shū)記(村主任)，他們是土地爺，挖他們地下的礦所以要給些錢(qián)，“他們能保證你平安生產(chǎn)”。

　　打點(diǎn)這些關(guān)系，需要花費(fèi)多少錢(qián)？

　　“不一定。”王濤說(shuō)，“給村長(zhǎng)的‘黑水’(即支付開(kāi)黑煤窯的好處費(fèi))一般是2萬(wàn)，給一次就可以了。其他部門(mén)的人，要經(jīng)常走動(dòng)，經(jīng)常給錢(qián)，但第一次的‘公關(guān)費(fèi)’大約需要20萬(wàn)元�！�

　　還有一種情況，開(kāi)黑口子并不一定非經(jīng)過(guò)這5道程序。據(jù)知情人說(shuō)，給村支書(shū)每年交10萬(wàn)元，也能確保在其所在村的地界開(kāi)辦黑煤窯�！斑M(jìn)村都得經(jīng)過(guò)山路，什么人什么車(chē)都能看得一清二楚，他們能幫著放哨”。但是，僅依托村支書(shū)為靠山，是開(kāi)黑口子風(fēng)險(xiǎn)最大的一種選擇。

　　第二種情況，是直接給鄉(xiāng)政府“進(jìn)貢”20萬(wàn)元�！百Y源局或市里要來(lái)人檢查時(shí)，可以從鄉(xiāng)政府提前得到通知。用鏟車(chē)把口子堵住就沒(méi)事了”。王濤說(shuō)。

　　2006年底，山西省國(guó)土資源廳曾租用警用直升飛機(jī)對(duì)該省的黑口子進(jìn)行監(jiān)測(cè)。山西省境內(nèi)共存在14個(gè)非法采礦重點(diǎn)熱點(diǎn)地區(qū)，它們分別是：晉中市的靈石縣，忻州市的寧武縣，臨汾市的汾西縣、蒲縣、堯都區(qū)、鄉(xiāng)寧縣、洪洞縣、霍州市，呂梁市的交口縣，運(yùn)城市下轄的河津市、陽(yáng)泉市的盂縣和陽(yáng)泉郊區(qū)，太原市晉源區(qū)和萬(wàn)柏林區(qū)。

　　在黑口子泛濫的臨汾市汾西縣，開(kāi)黑口子的程序與河津市大同小異。該縣的知情人士向記者介紹，在汾西開(kāi)黑口子，必須打點(diǎn)的部門(mén)有：鄉(xiāng)政府、國(guó)土資源所和派出所。“當(dāng)然，后臺(tái)越硬膽子越大，但只要搞下這三關(guān)，黑口子就可開(kāi)張了�！敝�情人說(shuō)。

　　各種關(guān)系打點(diǎn)完畢，剩下最重要的一步是開(kāi)礦。王濤向記者描述了其在下化鄉(xiāng)某村開(kāi)礦的情形：

　　第一步，在試圖開(kāi)礦的方位探礦，找好地點(diǎn)。

　　然后，開(kāi)一輛礦運(yùn)三輪車(chē)，帶2個(gè)工人和雇一名技術(shù)員，在考察好的位置開(kāi)始挖井。挖一個(gè)深50米或者更深的礦井便見(jiàn)煤了。

　　從探礦到見(jiàn)煤，所需時(shí)間大概是2—3個(gè)月，投資需80萬(wàn)-90萬(wàn)或者更多一些。

　　見(jiàn)煤以后，第三步是建設(shè)地上工作場(chǎng)面，該項(xiàng)費(fèi)用需要7萬(wàn)到8萬(wàn)元，規(guī)模大點(diǎn)的需要更多一些錢(qián)。

　　“做完以上工作以后，就可以招收工人了。礦工來(lái)自四川、河南和東北�！蓖鯘�說(shuō)，礦運(yùn)三輪車(chē)也從一輛增加到十輛。

　　由此，一座黑煤窯即宣告誕生，“邊挖邊賣(mài)邊發(fā)財(cái)”。

　　兩年前，王濤的黑口子在該市下化鄉(xiāng)還正常運(yùn)營(yíng)，“如今風(fēng)險(xiǎn)太大，不挖了”。下化鄉(xiāng)是河津市煤炭資源最為集中的地區(qū)。當(dāng)時(shí)，當(dāng)?shù)孛骺谧?即合法煤礦)有30多個(gè)，黑口子300多個(gè)。據(jù)王濤介紹，如今“明口子有30個(gè)左右，黑口子還有200多個(gè)”。4月12日下午6時(shí)，記者在知情人的帶領(lǐng)下隱秘探訪了下化村一個(gè)黑口子。在一個(gè)叫南桑峪村的地界上，山坳間散布著五六座煤礦。記者來(lái)到其中的一座，看到100多名礦工正在井口集結(jié)，準(zhǔn)備下井挖煤，但礦上卻沒(méi)有任何合法證件。

　　據(jù)記者調(diào)查，在山西，最小的黑口子大概有10個(gè)人左右，一般的黑口子總?cè)藬?shù)大概在30人—50人之間。而據(jù)知情人向記者透露，最大的黑口子人數(shù)可多達(dá)300人，“這些口子的后臺(tái)很硬”。知情人向記者介紹，在河津市下化鄉(xiāng)200個(gè)黑口子中，礦工約100人的為50個(gè)左右，100人以上的僅有幾個(gè)，剩下的都是30人左右的。

　　2005年山西省政府開(kāi)展“打擊非法違法煤礦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，山西全境取締關(guān)閉4876處非法違法礦點(diǎn)、關(guān)閉1156座礦井。業(yè)內(nèi)人士向記者透露，在全省“打非行動(dòng)”期間，大部分黑煤窯進(jìn)入了“蟄伏”狀態(tài)。

　　然而，對(duì)于此種行動(dòng)，也有人頗為不滿。“我的小煤窯因?yàn)橹皇枪�安局長(zhǎng)保著，就給炸掉了，縣長(zhǎng)保的卻沒(méi)有一點(diǎn)事情�！�4月10日，在大同市南郊區(qū)的鴉兒崖鄉(xiāng)，安毅(化名)抱怨說(shuō)，“打非行動(dòng)”讓它的煤窯賺不到錢(qián)，至今還背著十多萬(wàn)元的外債。

　　今年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者多次在山西境內(nèi)由北向南采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，山西還有不少黑口子依然正常運(yùn)行，只是方式更加隱蔽。曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的大同市渾源縣打死“記者”的煤礦就是一個(gè)沒(méi)有任何手續(xù)的黑口子。經(jīng)記者核實(shí)，被山西官方稱(chēng)為“無(wú)生產(chǎn)跡象”的這個(gè)黑口子，其實(shí)是晚上挖煤、白天休息，直到打死“記者”蘭成長(zhǎng)當(dāng)天才關(guān)閉。

　　4月15日，記者一行到臨汾市汾西縣，恰好趕上汾西打擊黑口子專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，當(dāng)晚7時(shí)許，汾西縣城大街警燈閃爍。晚上11時(shí)許，在當(dāng)?shù)嘏笥训膸ьI(lǐng)下，記者找到兩個(gè)未開(kāi)工的黑口子。在回來(lái)路上，又碰到兩撥剛出完煤的三輪車(chē)司機(jī)……

　　晚上12時(shí)許，記者一行因?yàn)槊月�，誤入一不知名的山溝，又找到一個(gè)黑口子，現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)挖煤的工人，但洞口有鏟車(chē)作業(yè)的新痕跡。

　　4月16日，在山西臨汾洪洞縣興唐寺鎮(zhèn)和明姜鎮(zhèn)交界處，記者發(fā)現(xiàn)兩處黑口子，一處在坡上窯洞內(nèi)，一處在山溝，用塑料布和黃土遮住洞口。據(jù)村民透露，3月份，附近的圣王溝發(fā)生礦難，這兩個(gè)黑口子因?yàn)轱L(fēng)聲緊，都關(guān)閉了。

　　黑口子的老板們?cè)诟鷪?zhí)法行動(dòng)進(jìn)行著貓捉老鼠的“游戲”，“礦難——執(zhí)法——息事——再次礦難——再次執(zhí)法”，如此的循環(huán)，似乎沒(méi)有人能夠望到它的盡頭。
  

　　之二：經(jīng)營(yíng)黑煤車(chē)

　　煤窯挖出煤之后需要把煤運(yùn)出山溝。

　　記者在煤區(qū)采訪時(shí)看到：有相當(dāng)數(shù)量的報(bào)廢車(chē)和沒(méi)有任何牌照的車(chē)在從事煤炭運(yùn)輸。

　　4月12日，記者一行從河津趕往下化鄉(xiāng)，進(jìn)入下化鄉(xiāng)地界后，看到不少早已經(jīng)報(bào)廢的圓頭解放卡車(chē)在山溝里運(yùn)載煤炭，這些“上了歲數(shù)”的汽車(chē)，車(chē)身油漆斑駁脫落，“一磕一磕”地在盤(pán)山公路上緩慢前行。與記者同行的司機(jī)齊師傅調(diào)侃說(shuō)：“這些卡車(chē)可以拉去拍解放戰(zhàn)爭(zhēng)的電影�！�

　　下化鄉(xiāng)的人對(duì)這些車(chē)并不奇怪，“只要交了錢(qián)，你想開(kāi)就開(kāi)，沒(méi)人管你�！�

　　在山西朔州、大同境內(nèi)，記者還看到，在加長(zhǎng)重型運(yùn)煤拖掛卡車(chē)隊(duì)伍中，許多車(chē)沒(méi)有任何牌照，而掛牌的車(chē)?yán)铮�有近三分之一掛的是外地牌照�?/P>

　　“都是為了逃養(yǎng)路費(fèi)�！彼緳C(jī)齊師傅告訴記者，“山西的養(yǎng)路費(fèi)比內(nèi)蒙古等外省份高得多�！�

　　超載，是煤炭運(yùn)輸行業(yè)非常普遍的現(xiàn)象，在山陰縣城通往馬營(yíng)鄉(xiāng)的山間公路上，都是裝滿了煤炭的加長(zhǎng)重型運(yùn)煤拖掛卡車(chē)，緩慢前行。為了多裝煤，很多卡車(chē)都進(jìn)行了改裝，一般都用的是特制鋼板，再把車(chē)箱加高許多，超載往往是核定載重的一半或者一倍。

　　超載的重車(chē)下坡，一段路開(kāi)過(guò)后剎車(chē)片就會(huì)因?yàn)檫^(guò)熱而失靈。記者看到，很多重型卡車(chē)都用水管一路向剎車(chē)片滴水降溫，無(wú)論是晴天還是雨天，礦區(qū)下山的路都濕漉漉的。超載的卡車(chē)一踩剎車(chē)，隨著“噗嗤噗嗤”的剎車(chē)聲，輪胎間就冒起一陣陣水汽，彌漫開(kāi)來(lái)。

　　一位司機(jī)告訴我們，蓋著篷布的車(chē)子都是開(kāi)往省外的，沒(méi)蓋篷布的都是運(yùn)往省內(nèi)或者煤場(chǎng)的。這位司機(jī)告訴我們，他的車(chē)一次要裝140噸煤。

　　“油價(jià)這么高，不超載我們沒(méi)什么錢(qián)賺的�！边@位司機(jī)向記者坦白說(shuō)，“通過(guò)治超點(diǎn)時(shí)，交點(diǎn)錢(qián)就可以了�！�

　　之三：開(kāi)黑煤場(chǎng)

　　在黑煤窯的“食物鏈”中，還有不能忽視的一級(jí)——在黑礦附近正規(guī)的煤礦或煤場(chǎng)。一般黑煤窯都是在晚上出煤，為躲避檢查，白天黑煤窯都是掩蓋起來(lái)的。通常，黑煤窯的煤是邊挖邊運(yùn)的，礦工用三輪車(chē)把煤運(yùn)到井口，就由裝載機(jī)立即裝上車(chē)，然后運(yùn)到外地去，也有黑煤窯的煤拉到合法礦上或者黑煤場(chǎng)。

　　“價(jià)格190元/噸的煤，黑煤窯賣(mài)出來(lái)就是120元/噸，合法礦不花一點(diǎn)投入，就能轉(zhuǎn)手賺個(gè)差價(jià)�！�

　　更多的黑煤窯把煤都送到煤場(chǎng)去，“選好煤場(chǎng)很關(guān)鍵，煤場(chǎng)如果選對(duì)了，開(kāi)黑口就沒(méi)人查你。”臨汾一位煤老板道出其中的奧妙。

　　據(jù)他介紹，很多煤場(chǎng)都是有“后臺(tái)”的，專(zhuān)門(mén)收黑煤窯出的煤，因?yàn)楹诿焊G的煤價(jià)格只有市場(chǎng)價(jià)格的60%，存在巨大的利潤(rùn)空間。

　　2006年，據(jù)太原市相關(guān)部門(mén)不完全統(tǒng)計(jì)，僅太原市外環(huán)路兩側(cè)不足五公里的地段，儲(chǔ)煤場(chǎng)就達(dá)90余個(gè)，其中90%均為“黑煤場(chǎng)”。而記者在臨汾、忻州和河津等多個(gè)地區(qū)看到，許多黑煤場(chǎng)就光明正大的建在公路兩旁。據(jù)了解，山西省非法儲(chǔ)煤場(chǎng)每年偷漏稅費(fèi)近10多億元。

　　販黑口子的煤，比挖黑口子的煤更賺錢(qián)。一位礦主向記者分析，由于有些煤場(chǎng)同時(shí)從四五個(gè)黑口子拉煤，整體而言要比單個(gè)挖煤的黑口子賺得多。

　　之四：煤檢站吃“黑水”

　　黑煤窯的煤拉運(yùn)到煤場(chǎng)，要平安上路必須持有“煤票”，并且必須路過(guò)“兩關(guān)”�`煤檢站和治超點(diǎn)。

　　從1979年開(kāi)始，山西省政府對(duì)地方的出省煤炭提取20元/噸的能源基地建設(shè)基金(俗稱(chēng)“出省大票”的一種煤票，僅針對(duì)地方國(guó)有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)，所有出省的煤車(chē)必須攜帶此票據(jù)以證明繳納了基金。

　　當(dāng)時(shí)，山西省政府將能源基地建設(shè)基金征收權(quán)授予山西省煤運(yùn)總公司，而山西省煤運(yùn)總公司可以從征收費(fèi)用中提取2.5%的服務(wù)費(fèi)。自此，煤運(yùn)公司在出省的每一條公路上設(shè)置煤檢站，如今已經(jīng)形成覆蓋全省的煤運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

　　煤檢站的職能，是對(duì)出省的運(yùn)煤車(chē)輛進(jìn)行復(fù)磅計(jì)量、補(bǔ)征能源基地建設(shè)基金，對(duì)運(yùn)煤車(chē)所攜帶的由上游的煤焦?fàn)I業(yè)站開(kāi)出的票據(jù)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)與實(shí)際重量和應(yīng)收基金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不符的進(jìn)行量差和價(jià)差的補(bǔ)征。

　　2005年，為了徹底切斷黑煤窯的生命線，山西省煤炭局下發(fā)鐵令，要求煤炭系統(tǒng)禁放沒(méi)有“合法煤炭銷(xiāo)售票”(“煤票”之一種)的煤炭進(jìn)入市場(chǎng)。

　　山西省煤炭工業(yè)局規(guī)定提出，所有“證照”齊全的礦井必須執(zhí)行“煤炭銷(xiāo)售票”制度。任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)無(wú)“煤炭銷(xiāo)售票”的煤炭。

　　這些煤票，只有正規(guī)注冊(cè)的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)才能拿到。知情人向記者介紹，為了讓運(yùn)煤司機(jī)在自己親信的加油站加油，煤場(chǎng)老板手里的“煤票”，往往會(huì)“寄存”在加油站老板的手中，“我們得過(guò)去加高價(jià)油，才能拿到煤票”。河津一運(yùn)煤司機(jī)對(duì)記者說(shuō)，拿到煤票，黑煤即刻“洗白”。

　　“煤檢站是山西最肥的差事！”山西的朋友們告訴記者。

　　記者通過(guò)對(duì)朔州市、臨汾市、河津市等多個(gè)煤檢站的現(xiàn)場(chǎng)觀察，許多煤檢站形同虛設(shè)。運(yùn)煤車(chē)排著一條長(zhǎng)龍停在路邊，有的，則根本不上煤檢站的地磅。

　　記者采訪了一位曾在煤檢站工作的人士，解釋了其中的奧秘。

　　“不過(guò)地磅的，都是在站內(nèi)‘有人’的煤車(chē)，而排隊(duì)等候的，是在找人幫忙通關(guān)�！彼�說(shuō)，煤檢站一般一個(gè)班工作8個(gè)小時(shí)或12個(gè)小時(shí)，24小時(shí)輪班。

　　煤檢站的工作，即是“驗(yàn)票”和“補(bǔ)票”，但此項(xiàng)工作幾乎在山西全境的煤檢站都難以認(rèn)真執(zhí)行�！案�站里的頭(站長(zhǎng)或班長(zhǎng))打好關(guān)系后，一切都好辦了�！敝�情人說(shuō)，煤檢站采取的方法，即是不開(kāi)票或少開(kāi)票。比如，一個(gè)車(chē)隊(duì)有10輛車(chē)，只開(kāi)5輛車(chē)即可放行；一個(gè)車(chē)實(shí)際載重有60噸，開(kāi)票時(shí)只收20噸的錢(qián)。

　　煤檢站的一位工作人員分析，如此做法，除了“國(guó)家該收的錢(qián)沒(méi)有收到以外”，其好處有三：第一，運(yùn)煤車(chē)?yán)习迳俳涣隋X(qián)；其二，煤檢站工作人員得到了“黑水”；最后，幫助“過(guò)關(guān)”的人也獲得了提成。

　　幫忙過(guò)關(guān)的人，一般都是當(dāng)?shù)厮�謂的“老大”，他們的工作是疏通煤檢站和運(yùn)煤車(chē)?yán)习宓年P(guān)系。2005年，山西省五臺(tái)縣石咀煤焦管理站站長(zhǎng)王清祥，因拒絕與押運(yùn)煤車(chē)的“老大”合作而被毆打。

　　“一個(gè)煤檢站普通職工，一年掙十幾萬(wàn)輕輕松松�！�

　　一個(gè)班一天大約有5萬(wàn)元“黑水”入賬，站長(zhǎng)一半，副站長(zhǎng)和其他工作人員平分另一半�！霸谂R汾，花一百萬(wàn)元攻關(guān)，煤檢站的站長(zhǎng)都不一定能當(dāng)?shù)蒙�。”臨汾的知情人士說(shuō)。糾風(fēng)辦、煤運(yùn)稽查隊(duì)等對(duì)此現(xiàn)象嚴(yán)查多次，“但煤檢站已經(jīng)形成一個(gè)緊密的網(wǎng)絡(luò)，他們根本撼動(dòng)不了煤檢站暗中搞的動(dòng)作”。在臨汾，公安系統(tǒng)有個(gè)大隊(duì)專(zhuān)門(mén)處理與煤礦有關(guān)的案件，其被坊間稱(chēng)為“黃金大隊(duì)”。

　　在煤檢站工作是一項(xiàng)美差。據(jù)山西本地媒體報(bào)道，有些煤檢站的工作人員進(jìn)行賭博時(shí)，其賭資是“值班的資格”——尤其是夜班。

　　2007年4月1日，山西省開(kāi)征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。目前，此基金仍由稅務(wù)部門(mén)委托煤檢站代為補(bǔ)征。5月15日凌晨3時(shí)，本報(bào)記者對(duì)大同某煤檢站進(jìn)行調(diào)查，有的車(chē)?yán)�了六七十噸，但煤票卻只開(kāi)34噸，而有些車(chē)?yán)��?60噸，煤檢站卻按16噸收費(fèi)。

　　“在山西，與煤有關(guān)的部門(mén)都是肥差�！�

　　記者雇用的司機(jī)齊師傅曾經(jīng)開(kāi)過(guò)多年的運(yùn)煤卡車(chē)，談起煤檢站的工作職責(zé)，他說(shuō)：“見(jiàn)票才放行，否則一律補(bǔ)交罰款�！�

　　但是事實(shí)卻并非如此，齊師傅告訴記者：“那里面的貓膩多了�！�

　　根據(jù)齊師傅的講述，2003年他給一個(gè)倒煤的老板做司機(jī)�！拔覀冞^(guò)煤站時(shí)候都是一溜車(chē)，常常是10多輛，如果真的按照規(guī)定交錢(qián)，老板肯定賺不了多少錢(qián)的�！�

　　“一般都是老板先去找一個(gè)本地的專(zhuān)門(mén)‘送車(chē)’的，送車(chē)的人都是和煤檢站的負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)好，不開(kāi)票直接交點(diǎn)錢(qián)就行了。

　　運(yùn)城河津一位長(zhǎng)期運(yùn)煤的司機(jī)給記者講起一句順口溜：煤站煤站，兩天一萬(wàn)。

　　他談起自己的一次找“送車(chē)人”經(jīng)歷：“送車(chē)人正在玩麻將，當(dāng)時(shí)告訴我把錢(qián)和車(chē)號(hào)留下，你們直接開(kāi)過(guò)去好了�！�

　　關(guān)于煤檢“油水”的最大傳聞就是“賭一班”，司機(jī)齊師傅解釋道：“‘賭一班’就是誰(shuí)贏了誰(shuí)就上崗多值一個(gè)班，那里面全是好處�！�
   

　　之五：黑記者經(jīng)營(yíng)“封口費(fèi)”

　　在黑煤窯的利益鏈上還有一個(gè)行使著“監(jiān)督權(quán)”的“記者”群體，他們也是“烏金”、“黑水”的割肉分羹人。

　　今年1月，《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》駐山西省大同市工作人員蘭成長(zhǎng)因?yàn)榈胶诿焊G去“采訪”，被礦主糾集同伙將其毆打致死，事件驚動(dòng)全國(guó)。

　　據(jù)山西當(dāng)?shù)孛襟w資深人士介紹，在山西從事“創(chuàng)收”的“記者”比從事新聞報(bào)道的記者要多得多。大同、呂梁和臨汾等地，幾乎成了“假記者”的重災(zāi)區(qū)。

　　“在大同活動(dòng)的所謂記者至少有200人�！贝笸�市新聞中心主任谷盛明曾如此對(duì)記者表示。在呂梁，一個(gè)怪現(xiàn)象是，有些人“早上擺地?cái)�，下午到現(xiàn)場(chǎng)(新聞采訪現(xiàn)場(chǎng))”。

　　“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋！”在山西，由于煤礦存在的各種問(wèn)題突出，尤其是沒(méi)有任何手續(xù)的黑煤窯非法經(jīng)營(yíng)，而且問(wèn)題很多，為行使“監(jiān)督權(quán)”的“記者”們提供了許多工作機(jī)會(huì)，許多“記者”往往以對(duì)方的問(wèn)題與違法事實(shí)相要挾實(shí)施“創(chuàng)收”，為媒體與自己創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

　　3月28日晚上12時(shí)許，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者親歷了“記者”們創(chuàng)收的場(chǎng)面，當(dāng)時(shí)，朔州市山陰縣腰寨煤礦發(fā)生一起爆炸事故，各路“新聞工作者”迅速聚集該礦，從車(chē)牌號(hào)上看，共有4個(gè)省份的車(chē)牌。

　　“記者”們?cè)诋?dāng)?shù)匦麄鞑抗ぷ魅藛T的帶領(lǐng)下，在一個(gè)小屋等候調(diào)查組發(fā)布消息。桌上放著兩條名牌香煙，“記者們”在宣傳部拿出的簽到單上簽名以后，坐在椅子上或床上吸煙。在簽到單上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者看到簽名為“李有”、“王二”等“記者”，其所供職的媒體只寫(xiě)著“朔州記者”、“中華報(bào)”等。凌晨2時(shí)許，有些“記者”等得不耐煩而吵了起來(lái)，此時(shí)，一個(gè)人拿著皮包進(jìn)來(lái)，里邊裝的都是錢(qián)……

　　晉城一位礦長(zhǎng)曾向記者介紹，有一次他的煤礦因事故死了一個(gè)人，他花費(fèi)了290萬(wàn)元打發(fā)“記者”，才將此事瞞了下來(lái)�！爸灰�你的把柄在人家手里，你就得低頭，你就得花錢(qián)��！”

　　“拿了錢(qián)的記者最好對(duì)付�！彼�說(shuō)。

　　今年4月初，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在臨汾采訪時(shí)得知，兩名某報(bào)的工作人員因重傷躺在臨汾市的某個(gè)醫(yī)院。此前，他們?nèi)チ四硞�(gè)煤礦，“然后不得不從該礦辦公樓的二樓跳了下來(lái)，骨折了”。

　　當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)臨汾市為“記者之家”。據(jù)了解，在此設(shè)辦事處或派駐工作人員的媒體，“有近百家”。此外，還有許多拿著各種境外不知名刊物的“新聞工作人員”。“只有少數(shù)媒體從事正規(guī)的新聞報(bào)道”。一知情人對(duì)記者說(shuō)。

　　為什么會(huì)有那么多的媒體，聚集于一個(gè)非省會(huì)地級(jí)市？知情人道破天機(jī)：此處有煤，煤田面積占了全市面積的75%。此外，在山西省14個(gè)重點(diǎn)熱點(diǎn)非法采礦區(qū)中，臨汾就占了6個(gè)。

　　“輿論監(jiān)督權(quán)不僅可以交易，而且還可以派生出其他好處”。

　　在大同，有位電視臺(tái)的制片人如今的“副業(yè)”是幫助運(yùn)煤車(chē)“過(guò)關(guān)”和為煤礦搞新聞攻關(guān)，“她每年至少有三四百萬(wàn)元的收入，她的威望是打出來(lái)的�！碑�(dāng)?shù)匾晃幻襟w朋友羨慕地說(shuō)。

　　隨著假記者的泛濫，被山西公安部門(mén)刑事拘留、被法院判刑的“假記者詐騙案”也開(kāi)始多了起來(lái)。近年來(lái)，黑記者敲詐案也不斷被媒體曝光。

　　之六：黑官員

　　黑煤窯要想繼續(xù)存活，除了用錢(qián)來(lái)買(mǎi)通“新聞工作者”之外，其實(shí)，最重要的還是官員。在山西，黑煤窯似乎與當(dāng)?shù)氐墓賳T都有著某種“只可意會(huì)不可言傳”的關(guān)系。

　　憑借手中的“管理權(quán)”、“審批權(quán)”，許多官員將手伸向了煤窯，有的人擔(dān)當(dāng)著煤窯的保護(hù)傘，還有人入干股，甚至有人直接經(jīng)營(yíng)黑煤窯。而一些官員由于“運(yùn)氣”不好，為此丟了前程與紗帽。僅2006年，山西先后有7名安監(jiān)局長(zhǎng)因此落馬，其中，兩名被判刑。

　　據(jù)公開(kāi)的報(bào)道顯示，2006年9月6日，陽(yáng)泉市盂縣原安監(jiān)局局長(zhǎng)韓斌因?yàn)槭苜V罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，被判處有期徒刑15年，韓斌從2003年7月6日起擔(dān)任盂縣安監(jiān)局局長(zhǎng)，到2005年7月29日，兩年里斂財(cái)近500萬(wàn)元。2003年5月至2005年4月間，盂縣王村煤礦礦長(zhǎng)蘇秋愛(ài)，在承包王村煤礦時(shí)，得到韓斌的“幫助”，煤礦在日常的安全檢查、復(fù)工、審批火工�囌ㄋ�、雷管等  品等方面都得到“關(guān)照”。為感謝韓斌，蘇秋愛(ài)先后8次送給韓斌人民幣80萬(wàn)元、陽(yáng)泉市工商銀行3萬(wàn)元的牡丹卡一張。2003年11月，趙玉忠以188萬(wàn)元的價(jià)格，從原承包人胡良國(guó)手中非法接包了盂縣西南關(guān)煤礦西溝坑口�嚸旱V  。趙玉忠為感謝韓斌在其接包煤礦和經(jīng)管過(guò)程中的“幫助”和“關(guān)照”，先后分7次送給韓斌人民幣236萬(wàn)元。

　　2004年5月18日，交口縣雙池鎮(zhèn)蔡家溝煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故，造成33人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失293.3萬(wàn)元。之后，經(jīng)過(guò)呂梁市檢察院的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該礦的投資合伙人中，竟然有交口縣安監(jiān)局原局長(zhǎng)武小莉和交口的一名檢察官。

　　2005年年底，呂梁市檢察院以其涉嫌濫用職權(quán)、貪污、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等罪名，向呂梁市中級(jí)人民法院提起公訴。經(jīng)呂梁市中級(jí)人民法院一審審理查明：武小莉任交口縣安監(jiān)局局長(zhǎng)期間，指使該局職工李建軍和王海寶在出售煤炭準(zhǔn)銷(xiāo)票時(shí)，私自使用自制普通收據(jù)收取管理費(fèi)53.43萬(wàn)元，由李建軍保管。后李將其中50萬(wàn)元存入交口縣回龍鄉(xiāng)郵政儲(chǔ)蓄所，余款存入交口縣工行，并將存折交給武小莉。但在武小莉調(diào)任交口縣人口與計(jì)劃生育局局長(zhǎng)后，向新任安監(jiān)局局長(zhǎng)高樹(shù)春移交財(cái)務(wù)時(shí)，并未移交此款，而是據(jù)為己有。

　　經(jīng)調(diào)查，武小莉家共有存款和現(xiàn)金445萬(wàn)元，除去貪污的60萬(wàn)元、受賄現(xiàn)金2.365萬(wàn)元、收受禮金2.5萬(wàn)元、合法收入及債權(quán)65萬(wàn)元，對(duì)其余314萬(wàn)元，武小莉不能說(shuō)明其合法來(lái)源。

　　2006年7月27日，山西省呂梁市中級(jí)人民法院以貪污、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，判處交口縣安監(jiān)局原局長(zhǎng)武小莉有期徒刑13年6個(gè)月。

　　不僅一些官員個(gè)人以“管理權(quán)”交換煤窯利益，還有許多政府職能部門(mén)同樣也以自己手中的“管理權(quán)”從大大小小的煤礦換取好處。去年12月《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道的忻州煤礦安監(jiān)局建設(shè)豪華辦公樓的事實(shí)，正好進(jìn)一步證明了這一點(diǎn)。該局僅僅10名工作人員，卻有四五十間帶衛(wèi)生間的超大面積辦公室，有36套超大面積住房。而他們建房的部分資金是向部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦“借”的。

　　以上是直接獲取利益的官員與政府職能部門(mén)。對(duì)于許多煤礦而言，更多的是應(yīng)付日常的“檢查”與“管理”。

　　河津的黑礦老板王濤向記者抱怨說(shuō)，有一個(gè)月，資源局的人一共來(lái)了三十多次，“來(lái)一次一人給一萬(wàn)”，“有時(shí)候還要到市里吃飯、開(kāi)房、找小姐，每次都是高消費(fèi)”。在臨汾，一名煤老板說(shuō)，“我這里誰(shuí)都能管，連計(jì)生委的人都可以過(guò)來(lái)收礦工的超生費(fèi)，老百姓永遠(yuǎn)惹不起當(dāng)官的�！�

　　“只要能管著你的，你都不能得罪，你都得給人家進(jìn)貢。其實(shí)煤窯最大的公關(guān)費(fèi)就花在官員身上了，煤礦最多的利益并沒(méi)有進(jìn)入投資人手里，而是流進(jìn)官員的腰包里了。官就是管啊！”

　　“當(dāng)然關(guān)系混熟了也有許多好處，如果一個(gè)黑口子出事了，那么其他黑口子都要關(guān)閉，上面會(huì)打電話來(lái)通知的。”

　　知情人向記者透露，大同市打死“記者”的侯四開(kāi)個(gè)煤礦，凡是能有點(diǎn)權(quán)、能來(lái)查的部門(mén)都會(huì)來(lái)查，“隨便開(kāi)個(gè)車(chē)來(lái)查一下就是幾萬(wàn)塊錢(qián)，沒(méi)有錢(qián)擺不平的事�！�

　　開(kāi)采黑煤礦是違法和暴利的，煤老板們能用錢(qián)來(lái)擺平所有的關(guān)系，就像村民所說(shuō)的那樣，“黑煤礦背后都有大大小小的后臺(tái)，否則根本就無(wú)法生存�！�

　　之七：黑社會(huì)

　　“開(kāi)煤窯沒(méi)有背景不行，沒(méi)有勢(shì)力也不行�！�

　　“找個(gè)當(dāng)官的做后臺(tái)，也得找些兄弟哥們給看家護(hù)院啊。”一位煤老板神秘地告訴記者。

　　他說(shuō)，許多有規(guī)模的煤礦都有自己的武力護(hù)礦隊(duì)，現(xiàn)在煤礦這么賺錢(qián)，誰(shuí)不眼紅，誰(shuí)都想來(lái)黑一把，加之大部分煤窯本來(lái)就是黑的，誰(shuí)都想敲你，我們心里也發(fā)虛，破財(cái)免災(zāi)。最怕人家來(lái)個(gè)黑吃黑，于是一些礦主也就想出辦法了，找一些自己的兄弟處理“麻煩事”。

　　今年1月發(fā)生在大同市的礦主打死“記者”蘭成長(zhǎng)案中，煤礦礦主侯四就有一批自己的兄弟，經(jīng)常到礦上去，為自己擺平所有不能擺平的事情，包括打傷打殘周?chē)�的村民，最后以至于打死了�?lái)“找麻煩”的蘭成長(zhǎng)。

　　侯四曾經(jīng)囂張地對(duì)村民們說(shuō)：“大同過(guò)去有‘紅人’，讓政府給崩了，我是二把手�！�

　　“他們就是流氓�！币晃粙D女憤憤地告訴記者。打死蘭成長(zhǎng)的幾個(gè)人中“有四個(gè)光頭”，“他們都是黑社會(huì)”。

　　之八：黑心“礦工”

　　山西多煤窯，更多礦難。每每發(fā)生礦難，便有許多發(fā)黑心財(cái)者紛紜而來(lái)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在從左云、山陰、懷仁等縣的芍藥溝——寶灣——八一煤礦——安榮——觀音堂——高山——教場(chǎng)坪等知名和不知名的煤礦沿途探訪中得悉，冒領(lǐng)礦難中礦工尸體的坊間故事在許多當(dāng)?shù)厝丝谥辛鱾鳌?/P>

　　礦難賠款額提高到2萬(wàn)元左右以后，煤礦發(fā)生死傷多人的礦難，常常有一些礦工的尸體被人冒名領(lǐng)走�！暗V老板有時(shí)候也不知道誰(shuí)是他們親屬，尸體讓人抬走后給錢(qián)就行了�！睋�(jù)礦區(qū)的一些居民介紹，被冒名領(lǐng)走的尸體，被人背走后就扔到了山溝。

　　更可怕的是，一些礦工在井下故意制造死亡事故，然后從煤老板手中領(lǐng)取賠償金。記者在山西采訪時(shí)，正好看到山西電視臺(tái)的一期節(jié)目講述了這樣一則故事：2006年10月29日，山西省交口縣人喬喜平、郝衛(wèi)平二人將河南農(nóng)民劉繼善騙到該縣桃紅坡新建煤礦井下打死，然后偽裝成冒頂事故，郝衛(wèi)平以自己“哥哥”出事為名，從煤礦騙取22萬(wàn)元賠償金。

　　之九：黑線人

　　礦難還引發(fā)了一些頭腦靈活農(nóng)民的“商業(yè)意識(shí)”。

　　“余家?guī)X礦難”所在地的礦區(qū)，農(nóng)民李大力(化名)對(duì)記者說(shuō)，他現(xiàn)在有一個(gè)秘密的“副業(yè)”——向記者曝料。今天3月份，當(dāng)?shù)匾幻�“記者”通過(guò)他的線索而得到了好處費(fèi)5000塊錢(qián)，分給他1000塊錢(qián)�！八�叫我以后買(mǎi)輛摩托車(chē)，先幫他踩好點(diǎn)再合作�！蓖跽f(shuō)，如果有黑煤窯晚上偷偷地開(kāi)，他們就可偷偷地“發(fā)財(cái)”。

　　李大力曾經(jīng)是這個(gè)村的黨支部書(shū)記，為了取得記者的信任，他還將自己十多年前獲得的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等獎(jiǎng)狀一一展示給記者，以便提高自己的資信程度。

　　山西從事“礦難線人”生意的人，不僅僅只有這個(gè)老支書(shū)，在山西各產(chǎn)煤區(qū)的城市里，一批職業(yè)線人經(jīng)常相互買(mǎi)賣(mài)煤礦事故信息。記者在大同與臨汾就見(jiàn)到過(guò)好幾位專(zhuān)門(mén)做這個(gè)生意的“消息靈通人士”。

　　這么多人都在圍繞煤窯“發(fā)財(cái)致富”。那么，山西的煤窯到底是怎么樣的？煤老板們又是如何組織生產(chǎn)與管理的？

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)