在全國節(jié)能減排的大背景下,石油和化工行業(yè)雖在政府以及相關(guān)協(xié)會的引導(dǎo)幫助下,在節(jié)能減排方面取得了一些成績,但仍面臨較大的困難。
這些困難具體體現(xiàn)在以下3個方面:首先,高耗能、高污染產(chǎn)品產(chǎn)能增長過快,抑制難度大。近幾年來,氮肥、純堿、燒堿、電石、黃磷等行業(yè)的投資增長均以30%左右的速度遞增,致使這些行業(yè)產(chǎn)能過剩,同時由于調(diào)控機制不力和地方保護等原因,致使國家產(chǎn)業(yè)政策不能得到貫徹落實,扭轉(zhuǎn)高耗能、高污染產(chǎn)品產(chǎn)能增長過快的勢頭難度很大。其次,節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后。目前,行業(yè)的能耗和產(chǎn)排污統(tǒng)計辦法很不健全。有的是十多年前制訂的,已不適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)的需要;有的根本沒有標(biāo)準(zhǔn),需要立即研究制訂。另外,節(jié)能減排的統(tǒng)計和管理隊伍十分薄弱,許多企業(yè)沒有專職的能源和環(huán)保管理人員,即使是國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),也有很多需要各行業(yè)協(xié)會幫助核實。
還有,節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)、推廣力度不夠。推進節(jié)能減排工作需要技術(shù)支撐。這些年企業(yè)在擴大規(guī)模上投入較多,而用于節(jié)能減排的技術(shù)開發(fā)投入不足。即使有一些企業(yè)開發(fā)了好的節(jié)能減排技術(shù),出于自身利益的考慮,有的也不愿意在行業(yè)內(nèi)共享。而對于已經(jīng)具有成套節(jié)能減排成熟技術(shù)的行業(yè),國家在推廣技術(shù)、設(shè)立專項支持方面,也顯得力度不夠。
針對以上問題,為繼續(xù)引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,業(yè)內(nèi)專家提出了建議。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)力度。二是建議國家制定落后產(chǎn)能的退出政策,建立落后產(chǎn)能退出機制。三是對推廣重點實用節(jié)能減排技術(shù)設(shè)立專項支持,如干法乙炔技術(shù),大型密閉式電石爐、中空電極和爐氣綜合利用技術(shù),黃磷電除塵技術(shù)和尾氣綜合利用技術(shù),鉻鹽無鈣焙燒技術(shù),氮肥生產(chǎn)污水零排放技術(shù),氮肥節(jié)能技術(shù)等。四是為引進節(jié)能減排技術(shù)和裝備提供資金支持和進口稅收減免等優(yōu)惠政策。五是建議國家出臺鼓勵政策,支持冶金行業(yè)對鉻鹽渣用于生產(chǎn)含鉻合金鋼進行研究,以消除鉻鹽渣對環(huán)境的污染和實現(xiàn)資源的綜合利用。六是建議石油化工行業(yè)重點國企不列入WTO《政府采購協(xié)議》(GPA)實體清單或采取有選擇、分階段的方式加入WTO《政府采購協(xié)議》。
來源:貝茨聚氨酯網(wǎng)
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