我國將按照節(jié)能優(yōu)先的原則，施行新的電力調(diào)度方式。國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)的國家發(fā)改委、環(huán)�？偩趾碗姳O(jiān)會等部門制定的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法（試行）》規(guī)定，將可再生能源確定為各類發(fā)電機組排序的首位，而燃油發(fā)電機組則被排在最后調(diào)度的位置。這是國家有關(guān)部門首次對不同發(fā)電機組生產(chǎn)的電力調(diào)度做詳細排序。

　　新規(guī)適用所有并網(wǎng)機組

　　節(jié)能發(fā)電調(diào)度是按照機組能耗和污染物排放水平由低到高排序，依次調(diào)用化石類發(fā)電資源。根據(jù)《辦法》，節(jié)能調(diào)度的基本原則是，以確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和連續(xù)供電為前提，以節(jié)能、環(huán)保為目標，通過對各類發(fā)電機組按能耗和污染物排放水平排序，以分省排序、區(qū)域內(nèi)優(yōu)化、區(qū)域間協(xié)調(diào)的方式，實施優(yōu)化調(diào)度，并與電力市場建設(shè)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮電力市場的作用，努力做到單位電能生產(chǎn)中能耗和污染物排放最少。

　　據(jù)了解，節(jié)能發(fā)電調(diào)度適用于所有并網(wǎng)運行的發(fā)電機組，上網(wǎng)電價暫按國家現(xiàn)行管理辦法執(zhí)行。對符合國家有關(guān)規(guī)定的外商直接投資企業(yè)的發(fā)電機組，可繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有購電合同，合同期滿后，執(zhí)行本辦法。

 　　發(fā)電排序燃油機組居末

　　《辦法》確定了機組發(fā)電序位表的編制。據(jù)了解，機組發(fā)電排序的序位表是節(jié)能發(fā)電調(diào)度的主要依據(jù)。各省、區(qū)、市的排序表由省級人民政府責成其發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）組織編制，并根據(jù)機組投產(chǎn)和實際運行情況及時調(diào)整。另據(jù)了解，排序表的編制應(yīng)對電力企業(yè)和社會公開，對存在重大分歧的可進行聽證。

　　各類發(fā)電機組的序位依次是：無調(diào)節(jié)能力的風能、太陽能、海洋能、水能等可再生能源發(fā)電機組；有調(diào)節(jié)能力的水能、生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源發(fā)電機組和滿足環(huán)保要求的垃圾發(fā)電機組；核能發(fā)電機組；按“以熱定電”方式運行的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組，余熱、余氣、余壓、煤矸石、洗中煤、煤層氣等資源綜合利用發(fā)電機組；天然氣、煤氣化發(fā)電機組；其他燃煤發(fā)電機組，包括未帶熱負荷的熱電聯(lián)產(chǎn)機組；燃油發(fā)電機組。

　　其中，同類型火力發(fā)電機組按照能耗水平由低到高排序，節(jié)能優(yōu)先；能耗水平相同時，按照污染物排放水平由低到高排序。機組運行能耗水平近期暫依照設(shè)備制造廠商提供的機組能耗參數(shù)排序，逐步過渡到按照實測數(shù)值排序，對因環(huán)保和節(jié)水設(shè)施運行引起的煤耗實測數(shù)值增加要做適當調(diào)整。污染物排放水平以省級環(huán)保部門最新測定的數(shù)值為準。

　　參照排序與組合方案實施調(diào)度

　　《辦法》要求，各省級發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）要定期向相關(guān)部門及電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)發(fā)布預(yù)測信息；根據(jù)負荷預(yù)測和發(fā)電機組實際運行情況，制定本省、區(qū)、市的年、季、月發(fā)電機組發(fā)電組合基礎(chǔ)方案。

　　《辦法》指出，各級電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)按照排序表和發(fā)電組合的基礎(chǔ)方案，并根據(jù)電力日負荷預(yù)測和發(fā)電機組的實際發(fā)電能力、電網(wǎng)運行方式，綜合考慮安全約束、機組啟停損耗等各種因素，確定次日機組發(fā)電組合的方案。

　　省級電力調(diào)度機構(gòu)依據(jù)本省、區(qū)、市排序表和各機組申報的可調(diào)發(fā)電能力，確定發(fā)電機組的啟停機方式，形成滿足本省、區(qū)、市電力系統(tǒng)安全約束的機組次日發(fā)電組合方案，報所在區(qū)域電力調(diào)度機構(gòu)。

　　區(qū)域電力調(diào)度機構(gòu)在各省、區(qū)、市機組次日發(fā)電組合方案的基礎(chǔ)上，依據(jù)本區(qū)域內(nèi)各省、區(qū)、市排序表、各機組申報的可調(diào)發(fā)電能力、跨省輸電聯(lián)絡(luò)線的輸送電能力和網(wǎng)損，進一步優(yōu)化調(diào)整本區(qū)域內(nèi)發(fā)電機組的啟停機方式。

來源：中國工業(yè)報