一波未平，又起波瀾。

　　記者昨天獲悉，美國已對中國輸美鋼鐵采取雙反裁定。7月20日至今不到一個月，這已經(jīng)是第3例。

　　面對國際市場鋼鐵貿(mào)易摩擦升溫的趨勢，有鋼鐵專家認為，妥善解決國內(nèi)鋼鐵出口，不僅是關系到下半年減少鋼材出口貿(mào)易摩擦的風險問題，也關系到下半年國內(nèi)鋼材市場走勢的風云變幻。

　　中國不滿美方裁定

　　昨天，記者從中國五礦化工進出口商會了解到，美國國際貿(mào)易委員會已經(jīng)初步裁定了我國對美國出口的薄壁矩形鋼管存在實質(zhì)性損害。記者致電商務部公平局，相關人員透露已經(jīng)獲知美國國際貿(mào)易委員會初步裁定了我國對美國出口的薄壁矩形鋼管存在實質(zhì)性損害或者實質(zhì)性損害威脅。據(jù)悉，10天之前，中美雙方剛剛結束第三次鋼鐵行業(yè)對話，但對話過程因為分歧較大無果而終。

　　有鋼鐵行業(yè)專家分析，裁定結果不僅將對我國鋼管企業(yè)產(chǎn)生重大影響，而且也將影響日后中美雙方鋼鐵行業(yè)的對話。

　　據(jù)悉，今年7月，應12家美國鋼鐵制造商要求，美國商務部宣布將對原產(chǎn)于中國的薄壁矩形鋼管進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查，計劃對我國鋼管出口采取6.30%-40.52%的反傾銷稅。而此舉也成為繼我國輸美鋼釘以及輸美焊縫鋼管反傾銷反補貼案做出肯定性損害初裁之后，近期之內(nèi)美國對我國鋼鐵業(yè)出口做出的第三次反傾銷反補貼裁定。

　　今年7月20日，美國國際貿(mào)易委員會對我國輸美鋼釘反傾銷案及輸美焊縫鋼管反傾銷反補貼案做出肯定性損害初裁。

　　針對美國方面的做法，商務部新聞發(fā)言人王新培日前表示，美國商務部對中國薄壁矩形鋼管正式發(fā)起反傾銷反補貼合并調(diào)查，這是美方堅持錯誤做法，中方對此堅決反對。他表示，美方在短時間內(nèi)連續(xù)對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補貼調(diào)查已引起中國產(chǎn)業(yè)界的強烈不滿。

　　國內(nèi)行業(yè)召開應對協(xié)調(diào)會

　　即使王新培認為美方的做法既違反其自身的法院判例和多年的慣例，也有悖于WTO相關規(guī)則，但昨天，記者從中國五礦化工進出口商會網(wǎng)站上看到：“對于本次美國國際貿(mào)易委員會的裁決，美國商務部持肯定態(tài)度，并表示將繼續(xù)對來自中國的薄壁矩形鋼管進行調(diào)查，‘反補貼’初步裁決將公布于2007年9月20日，而‘反傾銷’初步裁決則將于2007年12月4日左右公布。”

　　中國商務部公平局方面表示，美國商務部將在9月20日和12月4日，對涉案產(chǎn)品補貼稅率和傾銷幅度進行調(diào)查。

　　“實際上，從2007年開始美國對中國鋼鐵貿(mào)易摩擦所采取的措施，已經(jīng)從傳統(tǒng)壁壘的反傾銷向新型壁壘的反補貼開始延伸�！庇袖撹F專家表示。

　　新型壁壘引發(fā)了中國鋼鐵行業(yè)的高度重視。據(jù)悉，中國國內(nèi)行業(yè)協(xié)會已經(jīng)召集相關企業(yè)召開了美國薄壁矩形鋼管反傾銷反補貼應對協(xié)調(diào)會，共同研究行業(yè)無損害抗辯及傾銷抗辯策略，并請律師介紹調(diào)查問答卷。

　　國內(nèi)鋼價回升可緩解摩擦

　　對于國際針對中國鋼鐵企業(yè)貿(mào)易摩擦升溫的趨勢，專門從事鋼鐵研究的中國華瑞市場研究中心主任馬忠普認為：“主要是受到中國鋼鐵企業(yè)出口快速增長給歐美市場帶來一定的資源壓力和國內(nèi)市場價格震蕩下跌的影響。”同時他表示，中國出口鋼材產(chǎn)品的激增，已經(jīng)威脅了美國同行業(yè)生產(chǎn)商的銷售。

　　據(jù)國際鋼鐵協(xié)會網(wǎng)站的最新數(shù)據(jù)顯示，中國是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國，2006年產(chǎn)量為4.227億噸，美國是中國第三大鋼鐵出口目的地。今年7月，美國宣布在5年內(nèi)繼續(xù)維持對原產(chǎn)于中國等7國的螺紋鋼征收反傾銷稅，稅率為133%。同時，歐盟鋼廠亦準備9月份或不久計劃使用WTO的“傷害威脅”條款，對中國熱卷板、螺紋鋼和不銹鋼冷板提起反傾銷。

　　馬忠普觀察，進入7月中下旬以來，中國鋼材市場終于從價格震蕩的困惑中走出來。中國鋼材市場的價格穩(wěn)定和景氣回升，有利于出口鋼材價格的提高和國際市場的價格穩(wěn)定，也有利于緩解國際鋼鐵貿(mào)易摩擦。他說：“歐盟鋼鐵企業(yè)準備9月份提起反傾銷，實際上也是在觀察中國鋼鐵企業(yè)今后兩個月對歐洲出口的變化�！鄙虉笥浾� 任思強

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　　美國要求WTO裁決

　　其對華知產(chǎn)保護指控

　　據(jù)新華社電 美國貿(mào)易代表辦公室13日表示，美國政府已經(jīng)要求世界貿(mào)易組織（WTO）設立專家組，裁決其提出的中國保護知識產(chǎn)權不力的指控。

　　美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人肖恩·斯派塞當天稱，美國和中國已就知識產(chǎn)權保護問題進行了正式磋商，盡管中方在過去幾年中也采取了許多切實措施來保護知識產(chǎn)權，但美方仍對目前的結果不滿，因此要求世貿(mào)組織進行仲裁。

　　今年4月，美國以中國對知識產(chǎn)權保護不力為由，向世貿(mào)組織提起訴訟。6月，中美就此問題進行了磋商。

　　根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機制相關規(guī)則，訴訟被提出后，訴訟雙方可在磋商期內(nèi)努力通過談判解決問題；如果磋商未能達成一致，提出訴訟的一方可要求世貿(mào)組織設立專家組對該爭端進行調(diào)查和裁決。世貿(mào)組織預計將在8月31日的會議上考慮美國提出的設立專家組的要求。

　　隨著美國國內(nèi)政治生態(tài)的變化和貿(mào)易保護主義的抬頭，美國政府近來不斷在中美貿(mào)易問題上施加壓力，并在中國汽車零部件進口、出口補貼等多個問題上指責中國，甚至訴諸世貿(mào)組織。

來源：北京商報