煤電聯(lián)動自提出以來就備受爭議，而第三次煤電聯(lián)動的暫緩也在一定程度上說明了其實施的難度。近來，受強勁需求刺激以及國際油價高企的替代效應(yīng)影響，國內(nèi)外煤價繼續(xù)攀升，給下游電力行業(yè)造成較大壓力，煤電聯(lián)動的爭議也再次引起了各方的關(guān)注。但是，對于政府來講，煤電聯(lián)動卻成為擺在其面前的一道難題。啟動煤電聯(lián)動成為發(fā)電商最為合理、也是最有效的緩解運營壓力的途徑，但政府對于煤電聯(lián)動卻一次次拖延。這主要是因為，面對煤電聯(lián)動，政府陷入了進退兩難的境地。若煤電聯(lián)動，則意味著電價上調(diào)，多個行業(yè)的成本上升，進而推動整個社會價格上升，進一步增添通脹壓力。而在節(jié)能降耗的政策背景下，提高電價可能成為調(diào)控高耗能產(chǎn)業(yè)最必須的宏觀手段之一，也是整個產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)通脹傳遞必不可少的一環(huán)。煤電聯(lián)動的缺失，則成為發(fā)電商在簽訂新的燃料供貨合同時，不接受煤價進一步上升的談判砝碼。同時，國家發(fā)改委日前發(fā)布的一份報告也認為，目前重點電煤合同價格依然明顯低于市場交易價格。因此，發(fā)電商與管理層之間關(guān)于電價的博弈體現(xiàn)了雙方的難言之隱，同時也從另一個側(cè)面體現(xiàn)了煤電聯(lián)動這個政策的不完善以及能源價格改革進程的艱難。

來源：安邦每日經(jīng)濟