一場關(guān)于節(jié)能發(fā)電調(diào)度的改革正在緊鑼密鼓的實(shí)施中。
近日,全國節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,領(lǐng)導(dǎo)小組近期將就節(jié)能發(fā)電調(diào)度實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修改完善。這意味著,從8月初國務(wù)院下發(fā)《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法(試行)》后,推動(dòng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度工作逐步走向前臺(tái),而且獲得節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)資格的廣東、貴州、四川、江蘇和河南五省即將開始實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。
部委聯(lián)手行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由國家發(fā)改委副主任陳德銘任組長,國家環(huán)保總局副局長張力軍、電監(jiān)會(huì)副主席史玉波和國家能源辦副主任馬富才任副組長,成員則由五個(gè)試點(diǎn)省份及兩家電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團(tuán)相關(guān)人士組成。
在領(lǐng)導(dǎo)小組成立之際,同時(shí)召開了第一次全體會(huì)議。陳德銘表示,當(dāng)前平均分配發(fā)電量的電力調(diào)度方式在上世紀(jì)80年代發(fā)揮過積極作用,但目前形勢(shì)下,這種辦法無法適應(yīng)節(jié)能減排的需要,同時(shí),開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度改革,有利于推動(dòng)小機(jī)組的關(guān)停和電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。他強(qiáng)調(diào),此次實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度是對(duì)我國現(xiàn)行發(fā)電調(diào)度制度的重大改革,在五省進(jìn)行試點(diǎn)取得一定經(jīng)驗(yàn)后,明年1月起再在全國推開。
中國投資協(xié)會(huì)能源研究中心副理事長陳望祥認(rèn)為,實(shí)施節(jié)能調(diào)度后,能耗低的發(fā)電機(jī)組將實(shí)現(xiàn)優(yōu)先上網(wǎng)發(fā)電;小火電、燃油機(jī)組在節(jié)能機(jī)組發(fā)電空間排滿之后,才可上網(wǎng)發(fā)電。這樣可以從制度上建立起電力行業(yè)節(jié)能的長效機(jī)制,也可以徹底解決屢禁不止的小火電、假熱電和燃油機(jī)組發(fā)電的問題。
“目前的改革思路,是按照各類不同容量發(fā)電機(jī)組的供電煤耗水平,從低煤耗機(jī)組排到高煤耗機(jī)組,依次安排發(fā)電。同理,在電力負(fù)荷降低的同時(shí),依次降低負(fù)荷或者退出發(fā)電。在同等容量等級(jí)的火電之中,煤耗低、排放少、節(jié)水的機(jī)組優(yōu)先發(fā)電。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究員楊建龍表示。
楊建龍認(rèn)為,首先要改變計(jì)劃方式下平均分配發(fā)電的做法,用節(jié)能序位安排調(diào)度。其次要建立一整套信息公開、監(jiān)管、查詢、糾正、處罰等有利于科學(xué)調(diào)度的機(jī)制。三是要及時(shí)解決調(diào)度方式改變情況下出現(xiàn)的電價(jià)、環(huán)保、電網(wǎng)能力、自備電廠等方面問題,解決體制機(jī)制上的障礙,真正通過改進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)環(huán)保和節(jié)能。
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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