該公告規(guī)定：新建氯堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)靠近資源、能源產(chǎn)地，東部地區(qū)和主要河流兩岸、公路、鐵路、水路干線兩側(cè)1千米以內(nèi)，原則上不再新建電石法聚氯乙烯項(xiàng)目和與其配套的燒堿項(xiàng)目；除老企業(yè)搬遷項(xiàng)目外，新建燒堿裝置和新建、改擴(kuò)建聚氯乙烯裝置起始規(guī)模必須達(dá)到30萬(wàn)噸／年及以上；禁止采用普通金屬陽(yáng)極、石墨陽(yáng)極和水銀法電解槽，鼓勵(lì)采用離子膜電解槽和30平方米以上節(jié)能型金屬陽(yáng)極隔膜電解槽，鼓勵(lì)采用擴(kuò)張陽(yáng)極、改性隔膜、活性陰極、小極距等先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)采用乙烯氧氯化法聚氯乙烯生產(chǎn)技術(shù)替代電石法聚氯乙烯生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)干法制乙炔、大型轉(zhuǎn)化器、變壓吸附、無(wú)汞觸媒等電石法聚氯乙烯工藝技術(shù)的開(kāi)發(fā)和改造；新建、改擴(kuò)建燒堿裝置的電解交流電耗應(yīng)小于2450千瓦時(shí)／噸，聚氯乙烯裝置電石消耗應(yīng)小于1420千克／噸，乙烯消耗應(yīng)低于480千克／噸。準(zhǔn)入制度還在企業(yè)的安全、健康、環(huán)境保護(hù)管理方面提出了要求。娉承砬哆柃梃

    近年來(lái)，國(guó)內(nèi)氯堿產(chǎn)能擴(kuò)張過(guò)快問(wèn)題突出。繼2003年9月30日聚氯乙烯反傾銷成功后，三氯甲烷、三氯乙烯、水合肼、環(huán)氧氯丙烷、氯丁橡膠等氯堿產(chǎn)品的反傾銷案件接踵而至。這在一定程度上阻止了國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)入，但同時(shí)也使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲和產(chǎn)能的過(guò)快增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2006年國(guó)內(nèi)燒堿產(chǎn)能過(guò)剩達(dá)到400萬(wàn)噸，今年還將增加250萬(wàn)噸以上，總產(chǎn)能將超過(guò)2000萬(wàn)噸。我國(guó)燒堿的產(chǎn)能和產(chǎn)量已居全球首位，作為“兩高一資”行業(yè)，加強(qiáng)氯堿行業(yè)的準(zhǔn)入管理日益緊迫。蔞覷延宕埋鏟