神木縣委、縣政府把貫徹十七大精神體現(xiàn)在雷厲風行的工作舉措中,該縣日前在做了大量前期工作的基礎(chǔ)上,在不到1個月的時間,集中關(guān)閉拆除了75座小型蘭炭爐,淘汰落后蘭炭生產(chǎn)能力269萬噸,提前完成了縣政府確定的2007年蘭炭企業(yè)關(guān)閉拆除任務。一次性關(guān)閉拆除75座蘭炭爐,數(shù)量之多,規(guī)模之大,在我省尚屬首次。
神木縣充分利用豐富的煤炭資源生產(chǎn)的低溫干餾蘭炭是國內(nèi)的獨有產(chǎn)品,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。123戶蘭炭企業(yè)上關(guān)神木100多個煤礦的生存,下連幾十個電石、鐵合金、聚氯乙稀等眾多載能企業(yè),是煤化工產(chǎn)業(yè)鏈中不可缺少的一個中間環(huán)節(jié)。同時蘭炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占全縣經(jīng)濟總量的三分之一,并與在這個產(chǎn)業(yè)投資、就業(yè)的萬余人、萬余戶家庭的經(jīng)濟收入緊密相連。因此蘭炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級工作,不僅關(guān)系全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否取得實效,經(jīng)濟能否快速發(fā)展,節(jié)能減排任務能否實現(xiàn),更關(guān)系產(chǎn)業(yè)的興衰,企業(yè)的存亡,人民的安居樂業(yè)和社會的穩(wěn)定。縣委、縣政府根據(jù)神木的實際,從貫徹落實黨的十七大提出的“到2020年,要基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”精神的高度出發(fā),從長計議,痛下決心,對原來分散建設的123戶生產(chǎn)總規(guī)模1000萬噸的蘭炭企業(yè)予以關(guān)閉拆除,用20個60萬噸以上、總產(chǎn)能1560萬噸的現(xiàn)代化的環(huán)保、節(jié)能、降耗、循環(huán)的大型蘭炭企業(yè)取而代之。
為了確保關(guān)閉拆除工作的順利進行,縣上采取了四條措施,一是采取疏堵結(jié)合,先疏后堵的政策,制訂了科學合理的關(guān)閉方案,縣上一邊試驗,一邊成立了由主要領(lǐng)導擔任組長的小型蘭炭企業(yè)關(guān)閉拆除領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組分頭深入蘭炭企業(yè)調(diào)查摸底,廣泛征求意見,體現(xiàn)以人為本,在充分考慮企業(yè)承受能力的基礎(chǔ)上,向他們宣傳建大蘭炭項目的好處,最終確定了123戶蘭炭企業(yè)關(guān)閉拆除時間表。二是政策激勵,穩(wěn)步推進。據(jù)統(tǒng)計,123戶蘭炭企業(yè)全部關(guān)閉拆除后,企業(yè)主將損失7.4億元。為了將企業(yè)主的損失降到最低,縣上出臺了兩戶結(jié)對合并、徹底關(guān)閉一戶,另一戶可以生產(chǎn)到2008年5月初等激勵機制,以此調(diào)動蘭炭企業(yè)關(guān)閉拆除的積極性。三是算“三賬”,一算節(jié)能降耗賬,二算環(huán)保賬,三算綜合利用賬。比如,小蘭炭爐關(guān)閉后,建成60萬噸以上蘭炭生產(chǎn)線,每噸蘭炭產(chǎn)品可以節(jié)水200公斤,省電11度,減少原煤消耗50公斤。僅此一項全縣每年可節(jié)水200萬噸,省電1.1億度,節(jié)約原煤50萬噸,折合人民幣1.7億元。全縣關(guān)閉123戶蘭炭企業(yè),每年可減少二氧化硫排放1萬噸。全縣每年生產(chǎn)的100億立方米煤氣如果全部用來發(fā)電,每年可發(fā)電40億度,創(chuàng)造產(chǎn)值10億元!叭~”使企業(yè)主明白建大關(guān)小的巨大效益及社會責任,使企業(yè)主理解了政府“忍痛割愛”的“良苦用心”。四是以良好的服務,感化了企業(yè)主,為順利關(guān)閉拆除創(chuàng)造了條件。在實施關(guān)閉前,縣委書記郭寶成多次深入實地考察調(diào)研,縣長雷正西和主管領(lǐng)導多次赴北京、跑西安爭取政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)研項目;縣產(chǎn)業(yè)辦在技術(shù)調(diào)研、手續(xù)申報、協(xié)助審批等環(huán)節(jié)上更是全力服務,優(yōu)質(zhì)的服務和長遠的利益感化了企業(yè)主。
11月21日,錦界鎮(zhèn)錦江蘭炭廠兩臺5萬噸蘭炭爐拆除完畢。至此,該縣2007年計劃關(guān)閉拆除的75座蘭炭爐全部拆除完畢。眼下,60萬噸以上的大型蘭炭企業(yè)的規(guī)劃、設計、環(huán)境評估等前期準備工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,正在緊鑼密鼓地進行。新項目陸續(xù)建成投產(chǎn)后,蘭炭產(chǎn)業(yè)將會成為引領(lǐng)神木經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。
來源:陜西日報
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