國家財政部關(guān)稅司司長王偉日前表示,按照慣例,我國將于每年1月1日對海關(guān)進出口商品關(guān)稅稅則進行調(diào)整。今后,關(guān)稅調(diào)整的重點將是繼續(xù)加強對能源、化工、鋼鐵等產(chǎn)品出口的調(diào)查研究,并利用稅率進一步控制“二高一資”產(chǎn)品的出口,當(dāng)然也包括部分鋼鐵產(chǎn)品的出口。
值得注意的是,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會相關(guān)負責(zé)人也曾有過類似的表述。而其副會長羅冰生則公開表示,盡管還不能確定調(diào)整的力度和出臺的具體時間,但根據(jù)鋼鐵的出口貿(mào)易形勢,政府肯定會擇機進一步出臺控制鋼鐵產(chǎn)品出口的政策。
據(jù)了解,針對今年以來我國鋼鐵產(chǎn)品出口的過快增長,國家有關(guān)部門采取了一系列宏觀調(diào)控措施,政策效應(yīng)已經(jīng)發(fā)揮明顯作用。其中,鋼材出口4月同比增幅達146%,8月回落到39%,9月則回落到9%,呈現(xiàn)逐月下降之勢。
但根據(jù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,鋼鐵出口量應(yīng)控制在全年總產(chǎn)量的10%左右,而今年前九個月的這一數(shù)據(jù)為12.23%,而全年則有可能達到15%左右。因此,無論是發(fā)改委還是中鋼協(xié)都明確表示,希望明年鋼鐵出口能夠繼續(xù)有所下降。
從發(fā)展趨勢來看,鋼鐵產(chǎn)品出口繼續(xù)下降已成共識。中鋼協(xié)副秘書長戚向東預(yù)測稱,2008年鋼材出口將呈現(xiàn)下降趨勢,要比2007年出口量減少15%左右;鋼坯出口也將大幅度下降,明年全年鋼坯出口要比今年下降50%左右,甚至更高。
對于鋼材出口下降有可能帶來的影響,有分析人士稱,國內(nèi)鋼材價格很可能因為出口鋼材的回流而遭到打擊。不過亦有專家認為,在高成本以及國家宏觀調(diào)控下,明年鋼價將會繼續(xù)維持震蕩上行態(tài)勢。
中國國際金融有限公司在其一份最新報告中指出,原材料價格飆升、需求增長、粗鋼產(chǎn)量增幅放緩將成為影響2008年價格走勢的主要因素。
從這個角度出發(fā),短期內(nèi)政府繼續(xù)出臺限制鋼材出口政策幾成定局。即使鋼材回流可能短期帶來國內(nèi)市場波動,但其亦可有效降低國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量增幅,對國內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作大有裨益,并進一步提高鋼鐵業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。而這正是主管部門所期望的目標(biāo)。
專家們認為,中國鋼鐵業(yè)正面臨著產(chǎn)能擴張、成本上升以及產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強等難題,在國家系列宏觀調(diào)控下,中國鋼鐵業(yè)將面臨著嚴峻的考驗。但如果采取有效措施,加快兼并重組步伐,提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力,中國鋼鐵業(yè)將會在短暫的陣痛后完成華麗轉(zhuǎn)身。
來源:證券時報
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