1 　推行自我管理, 實施安全績效考核

1.1.1 　建立健全安全績效檔案

利用“黑匣子”原理, 全面記錄每個員工在工作過程中安全上的動態(tài)表現(xiàn), 根據(jù)職責(zé)不同, 分層次進(jìn)行考核, 對一般員工、安全質(zhì)檢員、督察員、區(qū)隊管理人員等分別制定不同的考核辦法, 在安全考核方面, 對各級管理人員重點突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實, 對員工重點突出行為規(guī)范, 做到了操作性強(qiáng), 實效突出。內(nèi)容包括個人違章、安全培訓(xùn)、安全責(zé)任制落實、安全狀況等, 實現(xiàn)了事事有考核, 時時有監(jiān)控, 管理無漏洞。

1.1.2 　實行差異管理, 合理確定安全“度量衡”

對于不同程度的員工, 每違章1 次, 累積相應(yīng)的分?jǐn)?shù), 月度、季度、年度達(dá)到一定積分的, 分別采取安全培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、交納罰款、安全擔(dān)保、陪護(hù)病人、主題教育等方式, 讓員工自主選擇。將積分情況作為月度和年度評選安全標(biāo)兵的依據(jù)。同時, 分階段開展安全主題活動, 分層次制定安全獎勵辦法, 提高專項安全基金, 對員工由“安全風(fēng)險抵押金”改為“安全工資”。對月度積分最高的管理人員降低安全獎勵額的15 %。積分最少的提高獎勵額的15 %; 對連續(xù)3 個月專業(yè)考核小組內(nèi)積分最高的管理人員戒勉, 并在例會上做檢查, 半年內(nèi)連續(xù)4 次積分最高的人員免職。與此同時, 建立安全績效檔案數(shù)字化系統(tǒng), 實現(xiàn)數(shù)據(jù)收集自動積分, 分類篩選和任意提取階段積分等功能, 通過與井口信息站、區(qū)隊信息終端、各主要地點信息平臺對接互聯(lián), 可以即時了解個人安全績效積分水平, 使員工“找”有方向, “比”有參照, “補(bǔ)”有重點, “提”有目標(biāo), 形成自我加壓、螺旋上升、不斷提高的發(fā)展態(tài)勢。

2 　明晰安全層次, 著力抓好4 個轉(zhuǎn)變

211 　技術(shù)裝備向機(jī)械化、自動化轉(zhuǎn)變

2003 年以來, 采煤區(qū)隊從5 個降低為目前的3個, 減少采煤人員700 多人。適時開展掘進(jìn)“建設(shè)年”和“提升年”活動, 先后裝備3 套S150 型綜掘機(jī)和3 套大功率EBZ160 TY 綜掘機(jī), 引進(jìn)了奧地利A HM105 型硬巖掘進(jìn)機(jī), 圍繞掘進(jìn)面設(shè)備的配套, 試驗應(yīng)用了卡軌車、底卸式礦車等一系列新技術(shù)、新工藝, 發(fā)揮了整體效能, 掘進(jìn)面也從16個降低到目前的12 個, 減員300 多人, 井下生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場人員絕對數(shù)量的降低, 促進(jìn)了礦井本質(zhì)安全水平的提升。

(1) 系統(tǒng)優(yōu)化和高效運(yùn)作。

在綜采、綜掘工作面裝備了TK100 型集中控制裝置, 推廣應(yīng)用新型 1000kVA 智能保護(hù)型移動變電站。在主井應(yīng)用 PLC 提升信號及自動定量裝卸載控制系統(tǒng)。修建井下重軌化高速鐵路, 配備制動車。安裝自動摘掛鉤裝置和IC 卡控制系統(tǒng), 對井下信集閉進(jìn)行擴(kuò)容升級。在上下山應(yīng)用“猴車”系統(tǒng), 井下各采區(qū)人員運(yùn)輸均實現(xiàn)機(jī)械化, 方便職工上下班、減輕職工的勞動強(qiáng)度。

(2) 實施自動化改造。

礦井4 大運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備實現(xiàn)了遠(yuǎn)程控制, 井下中央泵房、運(yùn)輸、供電、通風(fēng)等環(huán)節(jié)實現(xiàn)無人執(zhí)守。應(yīng)用無壓風(fēng)門、負(fù)壓風(fēng)門, 實現(xiàn)風(fēng)壓自動平衡。研發(fā)大巷隔爆水袋遙控定期加水裝置, 井口和大巷遙控水幕, 凈化礦井風(fēng)流。工作面施工之前, 應(yīng)用MK—3 型大功率注水鉆對煤層實行超前注水, 增加煤體含水量, 使生產(chǎn)中的產(chǎn)塵量顯著降低。研發(fā)L ED 礦燈及智能管理系統(tǒng), 不僅方便職工使用, 而且實現(xiàn)自主管理和動態(tài)管理的職能。應(yīng)用井下無線通訊系統(tǒng), 與俄羅斯合作井下無線救援指揮系統(tǒng), 使安全管理步入高效的信息時代。與中國礦業(yè)大學(xué)合作, 圍繞消滅井下煤層放炮開展工作, 現(xiàn)已進(jìn)行多次試驗。與煤科總院共同對井下單軌吊進(jìn)行研究開發(fā), 實現(xiàn)采區(qū)輔運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化,解決綜掘工作面后配套運(yùn)輸, 為綜采工作面安全裝 撤提供了支持。

212 　生產(chǎn)部室向研究型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變
(1) 成立以總工程師為首的技術(shù)管理體系, 建立健全技術(shù)人員評聘和考核辦法, 定期組織工程技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考試, 邀請高等院校的專家到礦授課, 提升技術(shù)人員的素質(zhì); 堅持定期召開例會, 每月組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講解事故預(yù)案; 立足增強(qiáng)礦井的抗
災(zāi)能力和處理突發(fā)性事故的速度, 舉辦逃生演練和反事故演習(xí); 工程開工前, 從技術(shù)、管理、人員3個方面進(jìn)行風(fēng)險評價, 對井下特殊崗位, 懸掛崗位安全風(fēng)險評價牌板, 通過及時發(fā)現(xiàn)、處理隱患, 為現(xiàn)場正規(guī)操作創(chuàng)造良好環(huán)境。
(2) 成立地質(zhì)保障部, 投入先進(jìn)儀器設(shè)備, 重點做好地質(zhì)情況的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警; 改變生產(chǎn)技術(shù)部制定“月計劃”的傳統(tǒng)做法, 根據(jù)現(xiàn)場安全狀況, 每旬排定1 次計劃, 嚴(yán)格執(zhí)行正規(guī)循環(huán)作業(yè),使安全與生產(chǎn)在現(xiàn)場得到有機(jī)統(tǒng)一。與此同時, 一線生產(chǎn)單位定期給業(yè)務(wù)部室的服務(wù)質(zhì)量和滿意程度打分, 礦上則將該分值作為衡量部室工作的參評依據(jù), 起到了督促和規(guī)范作用。
2.1.3 　安監(jiān)隊伍向?qū)＜倚�、技術(shù)型轉(zhuǎn)變

     將安監(jiān)處定位于安全責(zé)任制監(jiān)督、重大危險源控制和隱患治理督導(dǎo), 實行安監(jiān)區(qū)域督察制, 分區(qū)派駐1 名安全監(jiān)理, 形成管理與監(jiān)察、督察相配套的管理模式。在此基礎(chǔ)上, 先后抽調(diào)機(jī)電、通防等專業(yè)中高級管理人員到安監(jiān)處任職, 著力打造專家技術(shù)型安監(jiān)隊伍, 公開招聘7 名管理人員和22 名督察員, 他們不僅全部達(dá)到中專以上文化程度, 而且具備5 年現(xiàn)場實踐經(jīng)驗, 其他安監(jiān)員大部分由區(qū)隊招聘為安全質(zhì)檢員, 各區(qū)隊相應(yīng)取消質(zhì)量驗收員, 這樣做不僅精干了人員, 還進(jìn)一步提升了礦井安全管理層次, 把安全壓力下移到專業(yè)、區(qū)隊和班組, 化繁為簡、舉重若輕, 將安全監(jiān)督監(jiān)察的重點轉(zhuǎn)移到“機(jī)、物和系統(tǒng)”上, 變被動盯人的“全場防守”為查系統(tǒng)、查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“超前預(yù)防”, 使影響安全生產(chǎn)的根本問題、關(guān)鍵問題得到及時妥善地解決。另外, 設(shè)立“隱患獎”, 分礦、專業(yè)、區(qū)隊、班組、個人5 級排查隱患, 并根據(jù)隱患的價值每月統(tǒng)計, 季度兌現(xiàn)獎勵; 實施BMS 閉合流程管理, 切實讓每1 個隱患落實到單位、落實到人頭,調(diào)動各級人員排查處理隱患的積極性。
2.1.4 　輔助單位向?qū)�業(yè)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變

為讓以綜采綜掘為主的一線保證安全, 成立了立業(yè)機(jī)械裝備公司, 專業(yè)化負(fù)責(zé)工作面和大型設(shè)備 的安裝撤除, 另外, 還在井下成立了機(jī)電運(yùn)輸、機(jī)電維修、運(yùn)輸保障3 個專業(yè)化公司, 這些公司與被服務(wù)對象之間完全市場運(yùn)作、鏈?zhǔn)浇Y(jié)算, 不僅有力地保障了安全生產(chǎn), 而且使礦井安全主體結(jié)構(gòu)脈絡(luò)清晰、層次更加分明。
3 　狠抓教育培訓(xùn), 推進(jìn)意識技能教育
　　大力倡導(dǎo)愛企業(yè)、愛家庭、愛崗位、愛員工的“四愛”理念, 重點培養(yǎng)員工“自動自發(fā)”的品質(zhì),拓展學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和適應(yīng)力; 利用媒體開展“實話實說”、“現(xiàn)身說法”、“告別違章”辯論賽等形式的活動; 每月評選出“十大安全標(biāo)兵”、“十大違章人物”和“十大重點隱患”, 突出抓好正反典型教育, 營造濃厚安全氛圍。
3.1.1 　積極創(chuàng)造“技能改變命運(yùn)”,“相信自己能行、證明自己真行”的良好風(fēng)氣
     翟鎮(zhèn)礦致力于“一專多能型”員工的培養(yǎng), 建成了集教學(xué)培訓(xùn)區(qū)、體能訓(xùn)練區(qū)和拓展訓(xùn)練區(qū)于一體的教培實訓(xùn)基地, 具備采、掘、機(jī)、運(yùn)、通5 個專業(yè)51 個工種開展崗位操作和系統(tǒng)訓(xùn)練的能力,通過定單式培訓(xùn), 員工因崗而學(xué)、企業(yè)因材施教,礦每年舉行2 次崗位練兵、技術(shù)比武活動, 對業(yè)務(wù)能手進(jìn)行重獎, 選送技術(shù)能手和技術(shù)骨干外出培訓(xùn)深造, 極大地調(diào)動了廣大員工學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的積極性, 2006 年新礦集團(tuán)技能大賽35 個單項比賽中, 有10 個項目奪冠。目前, 全礦專業(yè)技術(shù)人員總量占總?cè)藬?shù)的3419 %, 高級工和中級工人員比例達(dá)到2814 %, 有87 人取得了工人技師資格, 有146 人取得了大學(xué)文憑, 另有23 名同志取得了工程管理碩士學(xué)位, 并有多名技術(shù)員工走上了管理崗位。
3.1.2 　大力營造“安全面前人人平等”的公平文化
       實施行政處罰復(fù)議制度, 由礦工會協(xié)調(diào)解決,在有效規(guī)范管理行為的同時, 擴(kuò)大受教育的群體,達(dá)成和諧理解的共識。另外, 該礦還探索實施了崗位輪換制度, 讓區(qū)隊管理人員到安監(jiān)處掛職鍛煉,讓管理者與被管理者換個角色、換種方式認(rèn)識安
全, 收到了良好效果。