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李毅中要求吉林省加快整合礦井采礦權(quán)審批

2007/12/4 15:29:45       
    11月27日,國務(wù)院安委會(huì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”督查組結(jié)束了對(duì)黑龍江省、吉林省為期10天的督查,在嚴(yán)寒冷風(fēng)中,督查組聽匯報(bào)、上工地、下煤礦、進(jìn)企業(yè),共實(shí)地查看了20多家企業(yè)。 

    跟隨國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中一路走來,近距離了解國家安監(jiān)總局的各項(xiàng)工作,記者感受到國家關(guān)閉小煤礦工作的艱難、開發(fā)煤氣層任務(wù)的艱巨,以及地方政府對(duì)于執(zhí)行國家的決策盡管面臨困難很多,但他們態(tài)度堅(jiān)決,甚至不少小礦主在斷了開煤礦掙錢的財(cái)路后,也開始理解國家的宏觀決策。

    一路走來,接觸了眾多的地方官員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、小礦主、一線員工,他們對(duì)李毅中究竟留下了什么印象?也許,透過這樣的印象,我們可以強(qiáng)烈地感受到:堅(jiān)定不移地執(zhí)行國家規(guī)劃的安監(jiān)干部職工們艱苦的努力付出即將迎來曙光——到今年年底,原定于明年上半年完成關(guān)閉1萬處小煤礦的目標(biāo)應(yīng)能提前完成。

    1·小礦主:“李局長(zhǎng)挺好說話的,挺為俺們著想的嘛!”

    李毅中經(jīng)常痛心疾首地訓(xùn)責(zé)一些地方官員和不良礦主等,但面對(duì)一線的職工和守法的小礦主,他是和藹可親的:他會(huì)細(xì)心地解釋國家政策,幫礦主核算投資整改煤礦是否合算,在很多場(chǎng)合把自己視為其中的一員,“我們煤礦工人工作條件艱苦……”“農(nóng)民兄弟水平不高,不能過多責(zé)怪,政府和企業(yè)要培訓(xùn)……”

    為此,有小礦主們納悶地說:“過去聽說李局長(zhǎng)非常厲害,這次非常怕他到俺們這里來,但見了面,發(fā)現(xiàn)挺好說話的,挺為俺們著想的嘛!”

    李毅中每到一處都仔細(xì)地詢問煤礦的情況,然后根據(jù)煤炭?jī)?chǔ)量、開采年限、投入成本等數(shù)字,幫助礦主核算他們整合后是否能夠贏利。李毅中多次在現(xiàn)場(chǎng)提請(qǐng)兩省、市、縣的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幫助礦主盡快進(jìn)入煤礦技改、施工等程序。

    11月19日黃昏,黑龍江省雞東縣飄起了雪花,督查組先后來到福利煤礦和為民雙扶煤礦檢查,在聽完匯報(bào)后,李毅中客氣地對(duì)礦主等人說:現(xiàn)在咱們討論幾個(gè)問題,開采8年不合算吧?回采率多少?你從哪批的資源?每噸按多少錢?整改的費(fèi)用需要4500萬元,你有這個(gè)實(shí)力嗎?整合到底合算不合算,算一算?

    在福利煤礦,李毅中把礦主李耀忠和駐礦安監(jiān)員叫到身邊就座,詳細(xì)問詢、講解并叮囑。離開時(shí),他再次對(duì)礦主李耀忠說:政府很支持你,你趕上好的機(jī)遇,要珍惜整合的機(jī)會(huì),希望你弄準(zhǔn)資源,年限確定下來,整改方案要嚴(yán)格,設(shè)計(jì)要嚴(yán)格,盡量少用人,多用機(jī)械化開采,不能為了眼前小利益惹出大事故來。

    人群中總有人低聲嘀咕:他怎么想得這么細(xì),賬算得這么明白?

    11月21日,黑龍江省七臺(tái)河市氣溫降到零下18度,人在外面待上幾分鐘,手就凍得發(fā)麻,鼻子發(fā)紅。上午8點(diǎn)半,督查組到七臺(tái)河市檢查茄子河八井與忠義煤礦一井資源整合,面對(duì)兩位小礦主突然跑到前面講述自己的情況,李毅中隨和地與他們探討問題。

    看到兩位礦主對(duì)整合的積極性都很高,李毅中欣慰地說,要注意整合后一定要采用先進(jìn)的機(jī)械化開采,不能保持原有的水平,整合不是單一的疊加……一定要選取有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院和施工隊(duì)伍……

    2·一線員工:“李局長(zhǎng)噓寒問暖,沒那么嚴(yán)厲。 

    對(duì)于一線員工,李毅中從不吝嗇表揚(yáng)、肯定與鼓勵(lì):“很了不起!”“你的崗位太重要了!”“小伙子,你人不錯(cuò),很好,好好干!”李毅中可能是許多一線職工這輩子見過的最大的官員了,這些贊譽(yù)與激勵(lì)讓樸實(shí)的一線員工激動(dòng)得不知道說什么好,只是頻頻點(diǎn)頭。

    11月19日早晨,李毅中與國家煤監(jiān)局副局長(zhǎng)付建華等在龍煤集團(tuán)雞西分公司杏花煤礦井下督查了兩個(gè)小時(shí),為井下礦工發(fā)送代表平安的蘋果,他說:你們長(zhǎng)年累月工作在一線,工作很辛苦,很不容易,但只要我們掌握規(guī)律,扎扎實(shí)實(shí)地工作,高風(fēng)險(xiǎn)的崗位也可以平平安安,不出問題。祝大家一生一世平平安安,不出事故。

    中午李毅中與高強(qiáng)、劉松等工作了10多年的礦工一起吃午飯,他詳細(xì)詢問礦工的家庭、工作情況,并高度評(píng)價(jià)了礦工的辛勤工作。他充滿感情地說:“你們是在黑暗潮濕的地下奉獻(xiàn)光和熱,支持國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),很了不起!”

    李毅中對(duì)旁邊的龍煤集團(tuán)雞西分公司負(fù)責(zé)人說:“要盡可能為礦工創(chuàng)造好的工作和生活環(huán)境,讓他們安心工作,給國家社會(huì)做貢獻(xiàn),為家庭富裕做貢獻(xiàn),把國家利益、企業(yè)利益、礦工利益結(jié)合起來,構(gòu)建和諧社會(huì)。”

    今年11月8日,吉林省松原石油化工股份有限公司干氣綜合利用裝置導(dǎo)熱油發(fā)生泄漏,部分噴濺到臨近的乙苯塔中部發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。11月23日下午,當(dāng)松原市政府向李毅中匯報(bào)事故情況時(shí),李毅中心痛地說:方案錯(cuò)了,讓操作工用什么手段控制?8級(jí)工也做不到!出了事,不能怪工人,讓工人別害怕,是我們工作不到位,要把事故情況、原因向職工們解釋清楚,不要讓他們對(duì)事故產(chǎn)生恐懼,并且避免以后再次發(fā)生此類事情。只要責(zé)任落實(shí)了,重大危險(xiǎn)源不一定發(fā)生重大事故,只要我們盯住看住,就是安全的,但隱患肯定是危險(xiǎn)的,不治理肯定要發(fā)生事故。

    11月25日,李毅中、付建華等在遼源礦業(yè)集團(tuán)公司梅河三井的2103采區(qū)工作面,針對(duì)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施,李毅中問瓦檢員,“瓦斯探頭在哪兒?探頭的位置不能大于多少米?現(xiàn)在的瓦斯?jié)舛仁嵌嗌伲俊蓖邫z員指著距離采煤工作面不遠(yuǎn)的一個(gè)瓦斯監(jiān)測(cè)儀,“在這里!”瓦檢員認(rèn)真地回答,并將實(shí)際測(cè)到的數(shù)值報(bào)告給李毅中。

    李毅中說:“你的崗位太重要了!很多事故都是因?yàn)橥咚贡O(jiān)測(cè)不到位而釀成的,不僅要自己堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),還要監(jiān)督別的工人!

    3·記者:“他的大腦是機(jī)器吧?”

    11月27日下午,在長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)貴賓室,李毅中招呼本報(bào)記者過去,他談起本報(bào)記者所寫的關(guān)于七臺(tái)河
礦難兩年還沒有人被究刑責(zé)一稿在網(wǎng)上所引起的巨大反響,以及一些網(wǎng)友不清楚詳細(xì)情況而過度激烈的言辭,李毅中對(duì)本報(bào)記者特意說明,國務(wù)院安委會(huì)馬上會(huì)派人去調(diào)查,屆時(shí)會(huì)公布結(jié)果。

    這就是李毅中,一個(gè)細(xì)心的人,一個(gè)時(shí)刻關(guān)注周圍人和事的敏銳的人,一個(gè)注重事物的過程也注重事物結(jié)果的人。

    此次督查讓記者最感動(dòng)的是,有時(shí)候由于記者寫稿、地方政府安排等原因,在吃飯的時(shí)候他沒有看見記者,就關(guān)心地問:怎么總看不見你們吃飯?記者們私下里帶著感動(dòng)與敬佩說,每天那么多事情還能想起我們,他的大腦是機(jī)器吧?要知道,督查組每天的日程安排得很滿,聽匯報(bào)、去現(xiàn)場(chǎng)、在路上,早出晚歸,幾乎沒有空閑時(shí)間。

    李毅中每到一處所問的大大小小的問題少則十幾個(gè),多則上百,此行他提問的總量可以用“數(shù)以百計(jì)”來形容,問題包括大到國家的大政方針,小到“如果忘帶了礦燈怎么辦?”。

    李毅中聽匯報(bào),不僅邊聽邊問,而且邊聽邊記,幾乎每頁材料上都有字跡。記者們很奇怪,他怎么懂那么多,督查涉及了煤礦、化工、冶金等多個(gè)行業(yè),他卻幾乎沒問過外行話。所到之處的人們都說:?jiǎn)柕锰?xì)了,把人都問蒙了。

    記者們開玩笑地說,如果找到李局長(zhǎng)講外行話、錯(cuò)話那就是新聞啦。

    李毅中講話言簡(jiǎn)意賅,基本不講客套話。此次督查聽取匯報(bào)時(shí),至少有四次,介紹者準(zhǔn)備念至少大半頁紙的感謝詞,他直言不諱地說:“客套話別講了,說情況,講問題!

    位居高位的官員總是字斟句酌,李毅中一般也是先肯定地方政府和企業(yè)的做法,然后提出不足,偶爾實(shí)在是忍無可忍才“訓(xùn)責(zé)”、“質(zhì)疑”、“痛斥”。真實(shí)的李毅中理性與感性兼?zhèn),他講話語氣平和時(shí)占92%左右,語氣嚴(yán)厲時(shí)占8%左右,恰恰是這犀利的8%的感性表達(dá)給記者們提供了豐富的報(bào)道素材,所以很多人誤以為李毅中是一副冷面孔。事實(shí)上,他平和的語氣、樸素的衣著、務(wù)實(shí)的鉆研精神,常常讓人想起學(xué)者的形象,以至于空隙時(shí)候,記者們私下念叨:李毅中如果當(dāng)學(xué)者是不是貢獻(xiàn)更大?

    4·地方官員:“李局長(zhǎng),難糊弄!”

    此次隨行的國家安監(jiān)總局官員們?cè)诓煌瑘?chǎng)合用不同詞語談?wù)摾钜阒袝r(shí),核心詞都是:“只干事,沒私心!钡胤焦賳T們有些雖挨訓(xùn),但也佩服他的火眼金睛,“難糊弄!”

    督查組聽取地方的情況匯報(bào)會(huì),幾乎全變成了考場(chǎng)。李毅中是主考官,總是窮追不舍地詢問:“給工人上工傷保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)了嗎?安全生產(chǎn)費(fèi)用提取了嗎?事故責(zé)任人處理了嗎?全市有多少企業(yè)參加了隱患排查治理工作,查出了多少條,整改率是多少?瓦斯抽采率是多少?”。地方政府一般都實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”來回答李毅中的問題,并不時(shí)有“增兵解圍”。

    李毅中舉一反三,事無巨細(xì),把人都問蒙了,一次一個(gè)官員回答:12個(gè)重大隱患是指12座橋。李毅中問,最長(zhǎng)的橋多少米?對(duì)方一著急回答:10米。

    11月20日下午,李毅中提出“全市參加回頭看補(bǔ)課名單中有多少小企業(yè)”等問題時(shí),七臺(tái)河市主要領(lǐng)導(dǎo)均被“問暈”,不能自圓其說,前后矛盾。對(duì)于煤礦關(guān)閉名單公告的時(shí)間也是眾說紛紜,有人說“10月28日”,有人說“10月30日”,有人說“11月8日”。后來黑龍江煤監(jiān)局的同志生氣地說:“七臺(tái)河說的都不確切,應(yīng)該是10月28日省長(zhǎng)簽署,10月31日黑龍江日?qǐng)?bào)發(fā)布公告名單!

    李毅中質(zhì)疑了幾個(gè)地方政府和企業(yè)的說法:“隱患排查為零?哪個(gè)地方政府敢說?哪個(gè)企業(yè)敢說?”“哪個(gè)地方說沒有隱患,哪個(gè)老板吹牛沒有隱患,他就是最大的隱患。”

    11月24日下午,在吉林省遼源市,當(dāng)李毅中了解到該市資源整合礦井進(jìn)展緩慢時(shí),多次訓(xùn)責(zé):“眼看今年快完了,技改啟動(dòng)不了,采礦證辦不下來,影響大局,別怕得罪省國土資源廳,關(guān)鍵是要解決問題,到底卡在哪里了?”“別不敢說,說吧,為什么辦不下來?卡在哪一個(gè)環(huán)節(jié)?有什么問題?”

    遼源市官員們支支吾吾,讓李毅中很生氣。他痛斥:“什么領(lǐng)導(dǎo)?吞吞吐吐的,如實(shí)說,說!到底怎么回事?”“市國土資源局來人沒有?說說什么問題?為什么遲遲不批?”“快批了,怎么快批了,一年還是兩年?”

    李毅中一連串的問題讓遼源市領(lǐng)導(dǎo)有口難言,但他們也很欣慰,最終李毅中在與吉林省政府交換意見時(shí),鄭重提出了讓省里加快整合礦井采礦權(quán)的審批工作等,省長(zhǎng)和省國土資源廳負(fù)責(zé)人當(dāng)即表態(tài),爭(zhēng)取年底前讓應(yīng)該整合的礦井規(guī)范進(jìn)入整合程序。
 
來源:工人日?qǐng)?bào)

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