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國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱(試行)的通知

2007/12/14 10:22:42       
 
安監(jiān)總煤行〔2007〕253號(hào)

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱(試行)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):

  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))、國家安全監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》(安監(jiān)總培訓(xùn)〔2006〕228號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》(安監(jiān)總培訓(xùn)字〔2005〕91號(hào)),組織編制了煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合各地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí),請各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將大綱轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)煤礦企業(yè)和煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

  附件:煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱(試行)  

  

  二○○七年十二月十一日

附件

煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱(試行)

  本大綱規(guī)定了煤礦除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的目的、要求和具體內(nèi)容。

  1.培訓(xùn)對象

  煤礦除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的從事煤礦生產(chǎn)作業(yè)的人員(以下簡稱煤礦從業(yè)人員)。

  2.培訓(xùn)目的

  通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象了解國家安全生產(chǎn)方針、有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;了解煤礦作業(yè)的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素;熟悉本崗位安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);掌握本崗位安全操作規(guī)程以及個(gè)人防護(hù)、避災(zāi)、自救與互救基本方法;了解安全設(shè)施、常見事故防范、應(yīng)急措施基本常識(shí);掌握個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和簡單維護(hù),以及職業(yè)病預(yù)防知識(shí)等,具備與其從事作業(yè)場所和工作崗位相應(yīng)的知識(shí)和能力。

  3.培訓(xùn)要求

  3.1 煤礦從業(yè)人員必須按照本大綱的要求接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,具備入井實(shí)習(xí)資格。在老工人的帶領(lǐng)下,實(shí)習(xí)兩個(gè)月,經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

  3.2 煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)按露天煤礦和井工煤礦兩類分別進(jìn)行。具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè),應(yīng)自己組織對本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),并建立健全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考試、考核情況;不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè),應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

  3.3 培訓(xùn)要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,加強(qiáng)案例教學(xué),注重職業(yè)道德、安全法律意識(shí)和實(shí)際安全操作技能的綜合培訓(xùn);要充分考慮農(nóng)民工文化層次較低的實(shí)際,按照本大綱的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、基本方法和技能的培訓(xùn),使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。

  4.培訓(xùn)內(nèi)容

  4.1 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

  ——煤礦安全生產(chǎn)方針、政策;

  ——煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關(guān)制度的基本知識(shí);

  ——農(nóng)民工、女職工和未成年工的保護(hù);

  ——?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)與勞動(dòng)合同基本知識(shí);

  ——煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。

  4.2 煤礦安全管理

  ——煤礦安全管理的基本概念、目的和任務(wù);

  ——煤礦主要安全生產(chǎn)管理制度,煤礦安全管理機(jī)構(gòu)、人員及主要職責(zé);

  ——本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;

  ——煤礦作業(yè)特點(diǎn),礦井概況,煤礦作業(yè)場所常見的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素;

  ——煤礦安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和基本維護(hù)要求;

  ——煤礦從業(yè)人員在防治煤礦災(zāi)害中的重要作用及其職業(yè)道德和安全職責(zé);

  ——工傷保險(xiǎn)知識(shí)。

  4.3 露天煤礦開采安全

  ——生產(chǎn)概況,包括露天煤礦開采工藝概況,露天煤礦開采的基本安全要求;

  ——露天煤礦開采作業(yè)安全要求,包括鑿巖、爆破、采裝、運(yùn)輸排卸及輔助作業(yè)過程中存在的主要危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素及其操作安全要求;

  ——邊坡安全管理基本要求及事故防范措施;

  ——露天煤礦對防塵防毒、防排水與防滅火的安全管理基本要求;

  ——露天煤礦常見事故征兆及防范措施;

  ——典型事故案例分析。

  4.4 井工煤礦開采安全

  ——礦井生產(chǎn)概況,包括本礦井的建設(shè)與發(fā)展?fàn)顩r、開拓方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和采煤方法;

  ——井巷工程施工安全要求,包括井巷工程施工過程中存在的主要危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素,掘進(jìn)、支護(hù)、頂板管理安全要求,礦井常見頂板事故征兆及防范措施;

  ——采煤作業(yè)安全要求,包括采煤方法及其回采工藝過程中存在的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素以及安全要求,采空區(qū)安全管理基本要求;

  ——“一通三防”安全基本知識(shí),包括礦井通風(fēng)的作用及《煤礦安全規(guī)程》對井下空氣的有關(guān)規(guī)定,瓦斯的危害、爆炸條件及其防治措施,礦塵的產(chǎn)生、危害及其防治措施,礦井防滅火基本要求;

  ——機(jī)電運(yùn)輸安全基本知識(shí),包括礦井提升、運(yùn)輸作業(yè)存在的主要危險(xiǎn)因素,用電安全基本知識(shí)及觸電事故的防范措施,礦內(nèi)運(yùn)輸常見事故的防范措施;

  ——其他安全基本知識(shí),包括爆破安全基本知識(shí)及本礦井常見爆破事故征兆及防范措施,本礦井常見水害事故征兆及防范措施;

  ——典型事故案例分析。

  4.5 職業(yè)病防治

  ——職業(yè)危害、職業(yè)病、職業(yè)禁忌癥的概念及防范;

  ——健康監(jiān)護(hù)基本要求;

  ——煤礦從業(yè)人員職業(yè)病預(yù)防的權(quán)利和義務(wù)。

  4.6 事故應(yīng)急處置、自救與創(chuàng)傷急救

  ——事故報(bào)告及現(xiàn)場緊急處置;

  ——發(fā)生各種災(zāi)害事故的自救、互救和避災(zāi)方法;

  ——?jiǎng)?chuàng)傷急救知識(shí);

  ——典型事故案例分析。

  4.7 現(xiàn)場參觀與基本技能訓(xùn)練

  ——熟悉本礦作業(yè)環(huán)境;

  ——本礦常見危險(xiǎn)因素的辨識(shí);

  ——煤礦安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和基本維護(hù);

  ——事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場急救疏散訓(xùn)練;

  ——自救器的使用與創(chuàng)傷急救訓(xùn)練。

  5.再培訓(xùn)內(nèi)容

  煤礦從業(yè)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,每年進(jìn)行一次再培訓(xùn)。其內(nèi)容包括:

  ——有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;

  ——有關(guān)煤礦生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料及其安全技術(shù)要求;

  ——典型事故案例分析。

  6.學(xué)時(shí)安排

  6.1煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn)時(shí)間,露天煤礦應(yīng)不少于40學(xué)時(shí);井工煤礦應(yīng)不少于72學(xué)時(shí),具體培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)符合表1的規(guī)定。

  6.2露天煤礦、井工煤礦從業(yè)人員的再培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于20學(xué)時(shí)。

    表1:煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)安排

來源:國家安監(jiān)局網(wǎng)站

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